關(guān)于深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建“三基”工作的幾點(diǎn)思考

趙紫進(jìn) 馮淋虹

摘 要：“三基”建設(shè)是國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的重要內(nèi)容，文章以問(wèn)題為導(dǎo)向，以地方國(guó)有企業(yè)為例，淺析了黨建工作基本情況，提出了加強(qiáng)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建“三基”工作的建議措施，希望能對(duì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作全面過(guò)硬、全面進(jìn)步有所啟發(fā)和幫助。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);“三基”建設(shè)

一、前言

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新形勢(shì)下，一個(gè)國(guó)有企業(yè)的黨建成效直接關(guān)系到企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，關(guān)系到各級(jí)黨委、政府決策部署的具體實(shí)施。因此，以深入推進(jìn)基層組織建設(shè)、黨員基本能力建設(shè)和黨建基礎(chǔ)性工作（黨建“三基”工作）為主要內(nèi)容，來(lái)全面推動(dòng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

二、黨建工作基本情況

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展改革的部署要求，公司于2018年升級(jí)為集團(tuán)，先后整建制劃入10多家企業(yè)。目前擁有黨員265人，集團(tuán)黨委設(shè)書(shū)記1名，副書(shū)記2名，委員5名。黨委下設(shè)1個(gè)黨總支，設(shè)集團(tuán)機(jī)關(guān)、所屬子公司等10個(gè)黨支部，以及4個(gè)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部。近年來(lái)，集團(tuán)黨建按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年見(jiàn)成效”的工作目標(biāo)，以探索推行“黨員積分管理”“黨支部晉級(jí)管理”為抓手，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，持續(xù)夯實(shí)黨建“三基”工作，黨建工作取得了較大突破，對(duì)集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型和發(fā)展起到了積極的引領(lǐng)、推動(dòng)和促進(jìn)作用。對(duì)照新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求，集團(tuán)黨建工作仍有需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，概況起來(lái)就是三個(gè)“進(jìn)一步”。

2.1黨建基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實(shí)。黨支部在落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)制度基礎(chǔ)工作中，還要持續(xù)提高要求和標(biāo)準(zhǔn)。如個(gè)別黨務(wù)工作者的專業(yè)黨務(wù)知識(shí)掌握不夠扎實(shí)，對(duì)黨內(nèi)組織生活的詳細(xì)程序、具體要求掌握程度還有待加深;部分黨支部開(kāi)展主題黨日活動(dòng)的形式相對(duì)簡(jiǎn)單，采取特色創(chuàng)新的方式比較少，吸引度不高，感染力不佳。

2.2責(zé)任意識(shí)需進(jìn)一步提高。個(gè)別黨支部的黨員干部和普通黨員身上，偶爾以業(yè)務(wù)忙為理由，不準(zhǔn)時(shí)參加組織生活。主動(dòng)融入黨建工作的普通黨員很少，缺乏主動(dòng)向黨建工作建言、獻(xiàn)策、出力的意識(shí)和行動(dòng)。另外，對(duì)一小部分黨員來(lái)說(shuō)，過(guò)組織生活的儀式感還要加強(qiáng)，舉行黨內(nèi)外活動(dòng)，主動(dòng)佩戴黨徽的意識(shí)性還要提高。

2.3黨建成效需進(jìn)一步凸顯。由于部分黨支部書(shū)記、支委成員和少數(shù)支部的黨務(wù)人員是兼職，同時(shí)承擔(dān)著較多的行政事務(wù)，在時(shí)間、精力和工作舉措上制約著黨建工作，對(duì)黨建思考不多、研究不深，如部分支部在開(kāi)展“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)中，還需要緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷提升黨建工作的質(zhì)量和效果。

三、主要工作建議

做好新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建“三基”工作，保障集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型和發(fā)展各項(xiàng)工作有新氣象、出新成績(jī)、上新臺(tái)階，要以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及各項(xiàng)會(huì)議部署，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。具體來(lái)說(shuō)，需要做好五方面工作。

3.1以加強(qiáng)政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)來(lái)推進(jìn)“三基”建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在《增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性》文章中指出，“不從政治上認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題，就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面，就無(wú)法從根本上解決問(wèn)題”。所以，要把黨的政治建設(shè)擺在集團(tuán)黨建工作的首要位置，推進(jìn)集團(tuán)全體黨員以理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性，分類對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員開(kāi)展教育培訓(xùn)。建立健全長(zhǎng)效學(xué)習(xí)制度，保證黨員在黨建與中心工作“一張皮”下參加學(xué)習(xí)。全面推行黨員積分管理，規(guī)范黨員行為，通過(guò)網(wǎng)上繳納黨費(fèi)、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員帶項(xiàng)目等舉措，增強(qiáng)黨員意識(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.2以健全組織領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)來(lái)推進(jìn)“三基”建設(shè)。以集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型和整合子公司業(yè)務(wù)為契機(jī)，加強(qiáng)基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，同步配齊黨務(wù)工作力量，同步跟進(jìn)黨的工作，使黨的建設(shè)與機(jī)構(gòu)改革始終步調(diào)一致，同頻共振、同向發(fā)力。原則以子公司為單位建立黨支部，或以便于管理的原則，以業(yè)務(wù)板塊和分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián)成立聯(lián)合黨支部。配強(qiáng)黨組織書(shū)記力量，實(shí)行黨建和業(yè)務(wù)工作“一肩挑”，按照職工人員總數(shù)的1-2 %配備專職黨務(wù)人員。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，有效集聚資源力量，統(tǒng)籌發(fā)揮好各支部書(shū)記、支委班子的作用，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建工作合力，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí)。

3.3以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為核心來(lái)推進(jìn)“三基”建設(shè)。結(jié)合專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，對(duì)照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和黨員自我查擺發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，加強(qiáng)自我整改、自我提高。對(duì)照黨章黨規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨的組織生活基本制度，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，強(qiáng)化鍛煉黨性，提高修養(yǎng)覺(jué)悟。深入開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治，深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，切實(shí)推動(dòng)解決影響集團(tuán)轉(zhuǎn)型的形式主義、官僚主義問(wèn)題，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搭建平臺(tái)和舞臺(tái)，在風(fēng)清氣正的良好氛圍中打造出一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代黨員干部隊(duì)伍。

3.4以加強(qiáng)黨建創(chuàng)新為突破來(lái)推進(jìn)“三基”建設(shè)。黨建工作要有創(chuàng)新才有活力，也才能更好地調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，發(fā)揮黨員的凝聚力。在全力落實(shí)好黨員積分管理、黨支部晉級(jí)管理的基礎(chǔ)上，圍繞新時(shí)代、新要求，持續(xù)拓展黨建工作載體，及時(shí)調(diào)整制定工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“黨建+業(yè)務(wù)”工作的深度融入，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署、共同落實(shí)。同時(shí)，要開(kāi)拓創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)黨建工作方式方法，探索合理的工作機(jī)制和途徑，組織開(kāi)展黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)、熱情參與的形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，如情景黨課、社區(qū)共駐共建等活動(dòng)，以創(chuàng)新激發(fā)和帶動(dòng)基層黨建活力。

3.5以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為關(guān)鍵來(lái)推進(jìn)“三基”建設(shè)。強(qiáng)化黨員干部的廉政責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，建立完善責(zé)任體系，形成齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、婚喪嫁娶事宜審批報(bào)告等廉潔自律制度。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)和各種黨內(nèi)教育讀本，繼續(xù)以“以案四說(shuō)”警示教育為主抓手，創(chuàng)新形式和載體，組織開(kāi)展多種形式的警示教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔意識(shí)和法紀(jì)觀念，提高拒腐防變能力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1] 沈明達(dá).加強(qiáng)國(guó)企黨組織政治功能建設(shè)[J].企業(yè)文明，2018（1）：15-20