周秀川

摘? ? 要：市政工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，主要是針對(duì)項(xiàng)目的前期規(guī)劃與設(shè)計(jì)、事中的具體施工、事后的竣工驗(yàn)收與投入使用分多個(gè)階段有計(jì)劃、有目標(biāo)的實(shí)施管理。其中，市政工程實(shí)施過(guò)程中的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全這四大要素的管理工作至關(guān)緊要，倘若某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題則必然會(huì)損害項(xiàng)目的整體利益。因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理與質(zhì)量管理，綜合考慮項(xiàng)目的整體需要與具體標(biāo)準(zhǔn)，有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)的開(kāi)展管理工作，嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，采取相應(yīng)的監(jiān)督、管控措施，不斷提高管理水平，保證項(xiàng)目的施工安全、質(zhì)量安全，最終實(shí)現(xiàn)市政工程經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的雙豐收。以下本文就市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作進(jìn)行分析、探討，同時(shí)提出具

關(guān)鍵詞：市政工程;施工現(xiàn)場(chǎng);管理

1? 前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，市政基礎(chǔ)建設(shè)迅速發(fā)展起來(lái)，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)施工企業(yè)又面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，不僅代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的綜合表現(xiàn)。施工企業(yè)若想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，則必須做好現(xiàn)場(chǎng)管理。

2? 目前市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題

2.1? 現(xiàn)場(chǎng)管理不到位

現(xiàn)場(chǎng)管理人員管理松懈、職責(zé)不清，工作不到位，缺乏責(zé)任心。此種情況引起的直接后果就是現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，建筑垃圾到處都是，可重復(fù)利用的材料當(dāng)作建筑廢料丟棄，浪費(fèi)嚴(yán)重。由于職責(zé)不明，往往造成管理人員工作扯皮，工程返工現(xiàn)象時(shí)時(shí)出現(xiàn)，使得限額領(lǐng)料制度無(wú)法正常執(zhí)行，工程進(jìn)度不能有效控制。

2.2? 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理出現(xiàn)問(wèn)題

主要表現(xiàn)為：

（1）管理者不重視。管理者思想浮躁，安全觀念淡薄，不深入施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，因而也就無(wú)法掌握準(zhǔn)確有效的現(xiàn)場(chǎng)安全防范信息而熱衷于走過(guò)場(chǎng)，瞎指揮，從而為安全事故的發(fā)生留下了隱患。

（2）現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)不高。安全意識(shí)是做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)施工的安全工作是關(guān)鍵到整個(gè)工程進(jìn)程的工作。但是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在管理工作中，未能將建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，導(dǎo)致施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)淡薄。所以不管安全措施是否做到位了，或者管理是否到位了，都存在僥幸心理。安全意識(shí)不高，是造成建筑現(xiàn)場(chǎng)施工安全事故重要原因。

（3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制不健全。表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育較為簡(jiǎn)單，且是千篇一律的，沒(méi)有什么針對(duì)性，有的甚至施工現(xiàn)場(chǎng)與施工方案不相符合，專項(xiàng)安全技術(shù)方案不到位，存在著一些安全隱患。

2.3? 質(zhì)量控制不過(guò)關(guān)

市政工程的質(zhì)量保證是確保市政工程可以高質(zhì)量完成的基礎(chǔ)。施工是形成工程項(xiàng)目的實(shí)體的過(guò)程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，而現(xiàn)今有一部分施工企業(yè)，受利益驅(qū)使，一味注重速度，對(duì)質(zhì)量明顯的關(guān)心不夠，在施工過(guò)程中偷工減料的情況時(shí)有存在，而市政工程是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，影響施工質(zhì)量的因素很多，材料、機(jī)械設(shè)備、施工方法、環(huán)境因素、地形、地質(zhì)、水文、氣象等都可以影響工程質(zhì)量，從而使工程中存在各種不確定因素，很容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。

2.4? 工期進(jìn)度控制不合理

市政工程項(xiàng)目工期管理，要求保證質(zhì)量、節(jié)約成本的原則上按照預(yù)期時(shí)間進(jìn)度來(lái)完成項(xiàng)目。有的管理者對(duì)進(jìn)度計(jì)劃重視不夠，草率制定，導(dǎo)致后續(xù)工作雜亂無(wú)章，無(wú)法順利進(jìn)行。另外由于管理不善造成的預(yù)算成本估計(jì)不準(zhǔn)，或是由于資金和原材料供應(yīng)不及時(shí)而造成的拖延工期，或是由于施工混亂造成的材料人工設(shè)備的利用浪費(fèi)等，都會(huì)嚴(yán)重影響施工成本。另外，從經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)講，進(jìn)度控制在電站的工程項(xiàng)目建設(shè)之中與質(zhì)量和成本控制之間有著相互影響、相互制約的關(guān)系，并非工程項(xiàng)目工期越短越好，而有的管理者盲目縮短工期的行為，會(huì)造成施工項(xiàng)目財(cái)財(cái)政上的極大浪費(fèi)，導(dǎo)致不可挽救的損失。因此，控制合理的工程進(jìn)度顯得尤為重要。

3? 改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的建議

3.1? 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理工作的力度

現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位。并按經(jīng)審批合格的“實(shí)施性施組”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查與監(jiān)。

3.2? 加強(qiáng)宣傳

加強(qiáng)宣傳教育局建設(shè)主管部門通過(guò)文件、宣傳資料及有關(guān)法規(guī)的操作，提高各施工單位領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)技術(shù)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，使之能自覺(jué)而認(rèn)真地貫徹和按經(jīng)批準(zhǔn)的“實(shí)施性施組”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布置及各項(xiàng)技術(shù)管理，做到管理科學(xué)化、施工規(guī)范化，操作標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕質(zhì)量事故和返工的發(fā)生，并確保施工安全。

3.3? 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的培訓(xùn)與考核

現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)施工管理人員的綜合素質(zhì)，是決定施工企業(yè)管理水平的主要因素之一。因此，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的培訓(xùn)、考核，不斷提高技術(shù)素質(zhì)，乃是至關(guān)重要的，特別是現(xiàn)場(chǎng)施工員應(yīng)選配思想好、技術(shù)素質(zhì)高、有經(jīng)驗(yàn)、吃苦耐勞、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員，充實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)工作點(diǎn)的管理與監(jiān)控。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員（含民工）應(yīng)具相應(yīng)的技術(shù)素質(zhì)，否則不予上崗，以確保工程質(zhì)量。

3.4? 施工現(xiàn)場(chǎng)的人員管理

首先，必須營(yíng)造出一種榮辱與共的氛圍，職責(zé)分明但不失親和力，讓所有的員工都感到自己是這個(gè)項(xiàng)目大家庭中的一員。需要我們施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員充分發(fā)揮自己的才智，對(duì)工人要獎(jiǎng)罰分明，多鼓勵(lì)、多舉辦各類生產(chǎn)生活競(jìng)賽活動(dòng)，從精神物質(zhì)上雙管齊下，培養(yǎng)凝聚力。

其次，必須明確施工隊(duì)伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行。一支紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍，面對(duì)工期緊逼，技術(shù)復(fù)雜的工程，只有堅(jiān)決服從指揮，才能按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。道路工程生產(chǎn)任務(wù)和工程質(zhì)量都是由工地現(xiàn)場(chǎng)人員直接或間接參與完成的。施工現(xiàn)場(chǎng)人員的管理是在現(xiàn)場(chǎng)施工員的直接領(lǐng)導(dǎo)下，建立行之有效的規(guī)章制度，遵守施工操作規(guī)程，重視安全生產(chǎn)，努力降低各種材料消耗，做好文明施工，采用先進(jìn)的工藝和操作，保質(zhì)、保量、按期、安全地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

3.5? 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理

場(chǎng)文明施工實(shí)是涉及公眾利益的一種舉措，也是關(guān)系到企業(yè)自身形象的一個(gè)窗幾。因此，建設(shè)主管部門有必要對(duì)此以法規(guī)形式予以明確。施工單位則據(jù)此做好現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，盡一切可能進(jìn)行封閉式施工，避免無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，從而確保圍內(nèi)施工作業(yè)的正常進(jìn)行，并避免安全事故的發(fā)生，也可保護(hù)已完成工程的質(zhì)量并免遭損害。

4? 結(jié)語(yǔ)

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理直接影響到工程施工的順利進(jìn)展、工程質(zhì)量、安全和投資效益，應(yīng)引起建設(shè)管理部門和施工單位各級(jí)管理人員的重視，從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，摒棄消極想法，建立新的理念，結(jié)合工程的特點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、自身?xiàng)l件等，制定有針對(duì)性、具可操作性的管理辦法和有效措施，特別是《實(shí)施性施組》的編制，應(yīng)以規(guī)范為準(zhǔn)繩，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容做到具體而細(xì)化，使其能真正成為指導(dǎo)施工的依據(jù)性文件。只有不斷探索、克服不足，完善自我，才能強(qiáng)化企業(yè)，使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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