汪益平
(歙縣林業(yè)局,安徽歙縣 245200)
濕地是地球上水陸相互作用形成的獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng),具有維護(hù)生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、降解污染物、美化環(huán)境等生態(tài)功能[1]?!妒澜缱匀槐Wo(hù)大綱》將濕地與森林、海洋一起并列為全球3大生態(tài)系統(tǒng)。
歙縣位于安徽省南部,地跨北緯29°30′25″~30°06′57″,東經(jīng)118°15′27″~118°53′50″,東與浙江省杭州市臨安區(qū)、淳安縣交界,南與休寧縣、屯溪區(qū)毗鄰,西與徽州區(qū)接壤,北與績(jī)溪縣、黃山區(qū)相連。全縣國(guó)土總面積212356hm2。歙縣地處新安江上游,屬中低山丘陵區(qū),西北部黃山山脈、東北部天目山、東南部白際山3個(gè)山系連成一片,形成外圍中山地貌,并向內(nèi)逐漸降低,形成了蜿蜒起伏的低山丘陵,中間為新安江、練江等河谷盆地。
2.1 類型與面積[2]歙縣濕地包括河流濕地、人工濕地2個(gè)濕地類7個(gè)濕地型。全縣面積達(dá)8hm(2含8hm2)以上的濕地斑塊(不含稻田/冬水田),以及寬度10m以上、長(zhǎng)度5000m以上的河流濕地斑塊,共108個(gè),總面積3671.38hm2,占全縣國(guó)土總面積的1.73%。從濕地類看,自然濕地(河流濕地)3606.13hm2,占濕地總面積的98.22%;人工濕地65.25hm2,占1.78%。從濕地型來看,永久性河流3534.35hm2,占96.27%;洪泛平原濕地71.78hm2,占濕地總面積的1.95%;塘庫(kù)65.25hm2,占1.78%(表1)。
表1 歙縣濕地概況
2.2 分布情況[3]
2.2.1 河流濕地 歙縣河流濕地屬新安江水系,5km以上1級(jí)支流19條,2級(jí)支流29條,3級(jí)支流19條,4級(jí)支流5條,水資源較為豐富。其中,新安江干流濕地面積1599.97hm2,占全縣濕地總面積的43.58%。
2.2.2 人工濕地(不包括水稻田) 人工濕地資源面積1345.21hm2,共6個(gè)斑塊(其中塘庫(kù)5個(gè)、面積65.25hm2;新安江水庫(kù)歙縣段庫(kù)區(qū)淹沒的濕地面積1279.76hm2),占濕地總面積的36.64%。
2.3 資源特點(diǎn)[3]
2.3.1 類型不多、面積小,生態(tài)區(qū)位重要 歙縣境內(nèi)山巒疊嶂,溝壑縱橫,地形復(fù)雜,是典型山區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)。雖然濕地比重不大,但濕地的生態(tài)區(qū)位卻十分重要,是安徽省的重要生態(tài)功能區(qū)。
2.3.2 水系發(fā)達(dá),水資源豐富,水質(zhì)優(yōu)良 (1)水系發(fā)達(dá):河流量多、流短、分布廣;河流落差大,流速快,流量大,水量隨季變化,漲枯反差大;河流徑流量大,泥沙少。(2)水資源豐富:歙縣屬中亞熱帶季風(fēng)氣候,四季分明,雨量充沛,多年平均降雨量1650.6mm。(3)水質(zhì)狀況優(yōu)良:2015年歙縣新安江流域8個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅱ~Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。5個(gè)庫(kù)塘水質(zhì)為Ⅲ類,水質(zhì)狀況良,但均呈中營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)??h內(nèi)集中式生活飲用水源地全部滿足飲用水源地水質(zhì)要求,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
2.3.3 生物多樣性豐富,珍稀物種多 歙縣濕地面積僅占全縣國(guó)土總面積的1.73%,但濕地脊椎動(dòng)物種卻占全縣脊椎動(dòng)物種總數(shù)的68.37%。其中,濕地魚類種占全縣魚類種總數(shù)的100%;兩棲類占100%;爬行類占51.79%;鳥類占65.40%;獸類占22.09%。
2.3.4 生態(tài)功能和價(jià)值顯著 歙縣的河流、水庫(kù)濕地,都分布具有很高的美學(xué)、文化和藝術(shù)價(jià)值的濕地景觀。優(yōu)美的濕地生態(tài)景觀和豐富的野生動(dòng)植物,吸引了越來越多的人們前去旅游觀光,是人們休閑娛樂、科研宣教的理想場(chǎng)所。如新安江的水上旅游讓人們領(lǐng)略到了濕地的優(yōu)美風(fēng)光,觀鳥休閑讓人們體驗(yàn)到了自然生命的奇妙。
3.1 主要措施
3.1.1 廣泛開展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳 歙縣林業(yè)部門多年來長(zhǎng)期加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門發(fā)送《安徽省濕地保護(hù)條例》,利用“世界濕地日”“世界野生動(dòng)植物日”“愛鳥周”“安徽濕地日”等時(shí)機(jī),在全縣組織開展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳活動(dòng)。
3.1.2 建立濕地保護(hù)工作機(jī)構(gòu) 成立了由縣林業(yè)局牽頭,縣直相關(guān)單位組成的歙縣濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。同時(shí),還成立了新安江保護(hù)局,負(fù)責(zé)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。
3.1.3 注重轄區(qū)濕地資源變化監(jiān)測(cè)與檔案建設(shè) 歙縣林業(yè)、環(huán)保、氣象等部門加強(qiáng)協(xié)作,與省內(nèi)外有關(guān)高等院校和科研機(jī)構(gòu)合作,聯(lián)合開展新安江濕地常規(guī)的水質(zhì)、氣象監(jiān)測(cè)工作,積極開展水鳥、外來物種等常規(guī)監(jiān)測(cè)工作。目前,已基本建立了新安江濕地的水質(zhì)、氣象、水鳥以及外來物種的多樣性與種群數(shù)量變化等方面的技術(shù)檔案,為新安江濕地的保護(hù)和治理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.1.4 持續(xù)推進(jìn)新安江流域綜合治理和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作 在新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作中,歙縣圍繞“防洪保安、生態(tài)修復(fù)、濕地建設(shè)、環(huán)境整治、水口園林、岸線開發(fā)”等,對(duì)新安江沿線的關(guān)鍵區(qū)域環(huán)境風(fēng)貌開展全面整治提升;以“三線三邊”為重點(diǎn),推進(jìn)流域的美好鄉(xiāng)村環(huán)境風(fēng)貌整治。
3.2 主要問題
3.2.1 環(huán)境污染和富營(yíng)養(yǎng)化 濕地污染源主要來自工業(yè)廢水、生活污水和化肥、農(nóng)藥、除草劑的使用,使湖泊富營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)程迅速,從而影響了水產(chǎn)養(yǎng)殖、觀光旅游及水源供給。
3.2.2 基建和城市化 隨著濕地開展生態(tài)旅游或架橋筑路,到濕地參觀游覽的人逐年增多,在利益的驅(qū)動(dòng)下,管理部門不得不改善旅游設(shè)施,基建和城市化也逐漸成為威脅濕地的重要因子。
3.2.3 生物入侵 任何一個(gè)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)都是經(jīng)過長(zhǎng)期自然選擇的結(jié)果,物種之間相互制約,對(duì)外界干擾具有一定的自動(dòng)調(diào)節(jié)能力,以恢復(fù)其動(dòng)態(tài)平衡。但是,當(dāng)外來有害物種侵入后,由于其逃脫了原產(chǎn)地天敵的控制,便會(huì)大肆擴(kuò)張蔓延,使食物鏈各能量營(yíng)養(yǎng)級(jí)的組成發(fā)生了變化,導(dǎo)致生態(tài)平衡的破壞。
3.2.4 泥沙淤積和沼澤 歙縣每年因水土流失帶走的泥沙相當(dāng)于縣內(nèi)農(nóng)田平均失去10cm的表土,新安江干流河床平均淤高約2m。泥沙淤積加劇了庫(kù)塘沼澤化進(jìn)程,沼澤化進(jìn)程的結(jié)果是使挺水植物區(qū)向浮水和沉水植物區(qū)延伸,并加劇了圍墾。
3.2.5 建閘修壩隔絕江湖 縣內(nèi)河流、庫(kù)塘修建了堤壩,閘壩的修建對(duì)防洪、灌溉等具有重要的作用,但同時(shí)會(huì)導(dǎo)致江湖隔絕,阻塞水生動(dòng)物的洄游,破壞魚、蝦、蟹類的棲息與繁殖生境和珍稀水禽棲息地;閘壩的建設(shè)也降低了水體的自凈能力,加速了庫(kù)塘的富營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)程。
4.1 建立濕地管理隊(duì)伍和科研隊(duì)伍對(duì)擬規(guī)劃建設(shè)為濕地保護(hù)區(qū)、濕地小區(qū)、濕地公園等濕地,按照《安徽省濕地保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定配齊管理人員,完善管理設(shè)施(房屋、設(shè)施、設(shè)備等),依法對(duì)濕地實(shí)行有效的管理。對(duì)于其他重要的濕地,也應(yīng)設(shè)立管理委員會(huì),安排直接責(zé)任人(河長(zhǎng)、庫(kù)長(zhǎng)等)進(jìn)行日常管理。
4.2 建立科學(xué)有效的管理制度大力宣傳和實(shí)施《安徽省濕地管理?xiàng)l例》,盡可能多地將重要濕地納入自然保護(hù)區(qū)、濕地公園系統(tǒng)進(jìn)行依法管理;實(shí)行濕地確權(quán)登記制度,對(duì)權(quán)屬、用途及性質(zhì)變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行登記;濕地開發(fā)利用前,必須進(jìn)行科學(xué)論證,編制詳實(shí)的可行性論證報(bào)告,經(jīng)管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施;實(shí)行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)直接受益者收取一定的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用用于濕地修復(fù)、恢復(fù)項(xiàng)目,或者讓直接受益者承擔(dān)濕地修復(fù)、恢復(fù)相關(guān)項(xiàng)目;實(shí)行社區(qū)共管制度,讓濕地周邊居民直接參與濕地管理和可持續(xù)開發(fā)利用。
4.3 加強(qiáng)水污染控制濕地污染對(duì)水質(zhì)會(huì)造成嚴(yán)重的危害,要實(shí)行垃圾分類,通過建立和完善污水處理系統(tǒng)、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)污水排放、推廣綠色生產(chǎn)等措施,將污染源降低到最小。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和森林植被的恢復(fù)力度,加快濕地恢復(fù)與重建,從而提高濕地自身的凈化功能[4]。
4.4 合理地開發(fā)利用濕地資源濕地資源的不合理開發(fā)已造成了濕地生態(tài)功能的明顯下降,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度來看,在加強(qiáng)濕地資源保護(hù)的前提下,適當(dāng)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以及其他特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)[5],才能最終實(shí)現(xiàn)濕地資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展。