美外交“爛攤子”遭多方指責(zé)

●本報赴美國、埃及、德國、日本特約特派記者 蕭達 黃培昭 青木 李珍 ●陳一 柳玉鵬　王偉

“如果土耳其領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)走這條危險和破壞性的道路，我準(zhǔn)備迅速摧毀土耳其的經(jīng)濟?！碑?dāng)?shù)貢r間14日，美國政府宣布對土耳其實施嚴厲制裁，以懲罰土耳其對敘利亞境內(nèi)庫爾德武裝發(fā)起的軍事行動，并迫使土耳其收手。美國總統(tǒng)特朗普企圖以此來為此前從敘利亞撤軍的錯誤決定挽回一些面子。然而不僅土耳其總統(tǒng)埃爾多安不予理會，美國國內(nèi)和國際上對特朗普的批評聲也仍然不絕于耳。民主黨籍的眾議院議長佩洛西指責(zé)特朗普制裁土耳其的決定“無法扭轉(zhuǎn)自己飄忽不定的決策帶來的人道主義災(zāi)難”，許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人則擔(dān)憂特朗普的政策“正在使被摧毀的‘伊斯蘭國（IS）極端勢力有了復(fù)活的條件”。在中東，從伊拉克到利比亞，再到敘利亞，美國近年來給許多國家留下了一個個“爛攤子”?！督袢瞻＜叭藞蟆?5日感嘆，美國外交政策的隨意性和不負責(zé)任的做法，是使地區(qū)局勢亂象叢生和碎片化的主要原因。韓聯(lián)社15日稱，無論是阿富汗、伊朗，還是朝鮮、敘利亞等問題，美國主要外交政策最近紛紛出現(xiàn)意料之外的結(jié)果，特朗普所謂“美國優(yōu)先”主義政策正面臨觸礁的危險。

美國對土耳其實施制裁

當(dāng)?shù)貢r間14日下午，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，宣布對土耳其實施多項嚴厲制裁，包括立即停止與土耳其涉及1000億美元的雙邊貿(mào)易談判，并將土耳其輸美鋼鐵關(guān)稅重新上調(diào)至50%，以及對土政府部分官員進行金融制裁。特朗普在聲明中表示，土耳其的軍事行動破壞了打擊極端組織IS的行動，威脅平民安全與地區(qū)和平穩(wěn)定，由此威脅美國國家安全。“如果土耳其領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)走這條危險和破壞性的道路，我準(zhǔn)備迅速摧毀土耳其的經(jīng)濟。”聲明還稱，美國將會在敘利亞保留小部分美軍，重新部署到敘利亞北部，以“監(jiān)控局勢”。

美國副總統(tǒng)彭斯當(dāng)天隨后稱，特朗普當(dāng)天早些時候與土耳其總統(tǒng)埃爾多安通話時強烈要求土耳其立即停火，并表示當(dāng)天對土耳其的制裁僅僅是一個開始。彭斯隨后將率團前往土耳其，試圖調(diào)解危機。

美國此舉被認為是特朗普為了補救此前從敘利亞撤軍給地區(qū)安全帶來的損害。10月6日，白宮宣布美國從敘利亞北部撤出全部美軍士兵。特朗普表示，這是為了擺脫在當(dāng)?shù)亍盎闹嚨?、無休止的戰(zhàn)爭”。隨后，土耳其總統(tǒng)埃爾多安10月9日宣布在敘利亞北部發(fā)動軍事行動，打擊庫爾德武裝和IS組織。美國國內(nèi)外紛紛指責(zé)特朗普突然撤出美軍的做法為土耳其“入侵”敘利亞開了綠燈。還有人猜測可能是雙方達成了秘密協(xié)議，因為特朗普在宣布撤軍前曾給埃爾多安打過電話。

特朗普14日為自己撤軍的決定辯解。他連發(fā)數(shù)條推文稱：“在百分之百擊敗IS后，我將軍隊撤離敘利亞。讓巴沙爾政府為保護庫爾德人和自己的土地去與土耳其作戰(zhàn)吧。我對將軍們說，我們?yōu)槭裁匆獮楸Ｗo我們敵人的土地而戰(zhàn)？任何人想?yún)f(xié)助敘利亞保護庫爾德人都對我們有利，無論是俄羅斯、中國還是拿破侖。而我們（與敘利亞）相距7000英里！”他還稱，“難道歐洲對此不應(yīng)承擔(dān)很多責(zé)任嗎？”“我想將IS囚犯遣返回歐洲國家，但遭到了拒絕。他們可能認為這次美國將一如既往地承擔(dān)巨大的代價！”

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，特朗普周一宣布對土耳其實施制裁，這是認識到美軍撤離是一個嚴重的錯誤，但這絕不是免除其責(zé)任的借口。相反，它凸顯出特朗普政府的敘利亞政策是多么不連貫、混亂和自相矛盾。特朗普為什么對土耳其向庫爾德人的軍事行動開了綠燈？美國國會應(yīng)該查閱特朗普與埃爾多安的通話記錄，仔細審查他做出這種對美國安全和地位產(chǎn)生災(zāi)難性自傷的決定的理由。CNN還稱，接受采訪的美國軍人和國防官員中有超過半數(shù)的人對特朗普政府的政策感到憤怒和深深的挫折。包括部署到敘利亞的美國軍人在內(nèi)的好幾名美軍和國防官員對特朗普政府這樣處理敘利亞局勢感到沮喪。有官員稱，他對此表示羞愧，因為美國“背叛了盟友”，“現(xiàn)在我們怎么期望任何人與我們合作呢？”

土耳其仍然強硬

對于美國的制裁，土耳其總統(tǒng)埃爾多安并未理睬。15日，埃爾多安在阿塞拜疆出席國際會議時表示，土耳其在敘北部的軍事行動不會停止，直到“我們的目標(biāo)實現(xiàn)”。他稱，土耳其計劃在敘利亞北部建立一個安全區(qū)，然后待在土耳其的300多萬難民將自由返回家園。他稱，迄今為止，土耳其軍隊已將1000平方公里的敘利亞領(lǐng)土“從分裂主義恐怖組織手中解放出來”。

對于外界指責(zé)土耳其的軍事行動可能使IS復(fù)活，埃爾多安15日在美國《華爾街日報》撰文稱，土耳其絕不會允許任何IS武裝分子逃離敘利亞北部。他稱，西方國家的這種指責(zé)是“虛偽的”。他在文章中稱：“今天在道德上訓(xùn)斥土耳其的那些國家，當(dāng)年為何不阻止IS恐怖分子進入這里？”

在美國放話制裁后，土耳其股市14日曾一度下跌超過5%，土耳其貨幣里拉下跌不到1%。15日，土耳其里拉兌美元匯率開盤企穩(wěn)后迅速上漲超過1%，土股市上漲1.7%，其中銀行股指數(shù)漲3.5%。有分析稱，土耳其金融市場走高回穩(wěn)，主要原因是市場認為美國實施的制裁嚴厲程度不及預(yù)期。

●本報赴美國、埃及、德國、日本特約特派記者 蕭達 黃培昭 青木 李珍 ●陳一 柳玉鵬　王偉

“如果土耳其領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)走這條危險和破壞性的道路，我準(zhǔn)備迅速摧毀土耳其的經(jīng)濟?！碑?dāng)?shù)貢r間14日，美國政府宣布對土耳其實施嚴厲制裁，以懲罰土耳其對敘利亞境內(nèi)庫爾德武裝發(fā)起的軍事行動，并迫使土耳其收手。美國總統(tǒng)特朗普企圖以此來為此前從敘利亞撤軍的錯誤決定挽回一些面子。然而不僅土耳其總統(tǒng)埃爾多安不予理會，美國國內(nèi)和國際上對特朗普的批評聲也仍然不絕于耳。民主黨籍的眾議院議長佩洛西指責(zé)特朗普制裁土耳其的決定“無法扭轉(zhuǎn)自己飄忽不定的決策帶來的人道主義災(zāi)難”，許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人則擔(dān)憂特朗普的政策“正在使被摧毀的‘伊斯蘭國（IS）極端勢力有了復(fù)活的條件”。在中東，從伊拉克到利比亞，再到敘利亞，美國近年來給許多國家留下了一個個“爛攤子”?！督袢瞻＜叭藞蟆?5日感嘆，美國外交政策的隨意性和不負責(zé)任的做法，是使地區(qū)局勢亂象叢生和碎片化的主要原因。韓聯(lián)社15日稱，無論是阿富汗、伊朗，還是朝鮮、敘利亞等問題，美國主要外交政策最近紛紛出現(xiàn)意料之外的結(jié)果，特朗普所謂“美國優(yōu)先”主義政策正面臨觸礁的危險。

美國對土耳其實施制裁

當(dāng)?shù)貢r間14日下午，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，宣布對土耳其實施多項嚴厲制裁，包括立即停止與土耳其涉及1000億美元的雙邊貿(mào)易談判，并將土耳其輸美鋼鐵關(guān)稅重新上調(diào)至50%，以及對土政府部分官員進行金融制裁。特朗普在聲明中表示，土耳其的軍事行動破壞了打擊極端組織IS的行動，威脅平民安全與地區(qū)和平穩(wěn)定，由此威脅美國國家安全?！叭绻炼漕I(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)走這條危險和破壞性的道路，我準(zhǔn)備迅速摧毀土耳其的經(jīng)濟。”聲明還稱，美國將會在敘利亞保留小部分美軍，重新部署到敘利亞北部，以“監(jiān)控局勢”。

美國副總統(tǒng)彭斯當(dāng)天隨后稱，特朗普當(dāng)天早些時候與土耳其總統(tǒng)埃爾多安通話時強烈要求土耳其立即?；?，并表示當(dāng)天對土耳其的制裁僅僅是一個開始。彭斯隨后將率團前往土耳其，試圖調(diào)解危機。

美國此舉被認為是特朗普為了補救此前從敘利亞撤軍給地區(qū)安全帶來的損害。10月6日，白宮宣布美國從敘利亞北部撤出全部美軍士兵。特朗普表示，這是為了擺脫在當(dāng)?shù)亍盎闹嚨?、無休止的戰(zhàn)爭”。隨后，土耳其總統(tǒng)埃爾多安10月9日宣布在敘利亞北部發(fā)動軍事行動，打擊庫爾德武裝和IS組織。美國國內(nèi)外紛紛指責(zé)特朗普突然撤出美軍的做法為土耳其“入侵”敘利亞開了綠燈。還有人猜測可能是雙方達成了秘密協(xié)議，因為特朗普在宣布撤軍前曾給埃爾多安打過電話。

特朗普14日為自己撤軍的決定辯解。他連發(fā)數(shù)條推文稱：“在百分之百擊敗IS后，我將軍隊撤離敘利亞。讓巴沙爾政府為保護庫爾德人和自己的土地去與土耳其作戰(zhàn)吧。我對將軍們說，我們?yōu)槭裁匆獮楸Ｗo我們敵人的土地而戰(zhàn)？任何人想?yún)f(xié)助敘利亞保護庫爾德人都對我們有利，無論是俄羅斯、中國還是拿破侖。而我們（與敘利亞）相距7000英里！”他還稱，“難道歐洲對此不應(yīng)承擔(dān)很多責(zé)任嗎？”“我想將IS囚犯遣返回歐洲國家，但遭到了拒絕。他們可能認為這次美國將一如既往地承擔(dān)巨大的代價！”

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，特朗普周一宣布對土耳其實施制裁，這是認識到美軍撤離是一個嚴重的錯誤，但這絕不是免除其責(zé)任的借口。相反，它凸顯出特朗普政府的敘利亞政策是多么不連貫、混亂和自相矛盾。特朗普為什么對土耳其向庫爾德人的軍事行動開了綠燈？美國國會應(yīng)該查閱特朗普與埃爾多安的通話記錄，仔細審查他做出這種對美國安全和地位產(chǎn)生災(zāi)難性自傷的決定的理由。CNN還稱，接受采訪的美國軍人和國防官員中有超過半數(shù)的人對特朗普政府的政策感到憤怒和深深的挫折。包括部署到敘利亞的美國軍人在內(nèi)的好幾名美軍和國防官員對特朗普政府這樣處理敘利亞局勢感到沮喪。有官員稱，他對此表示羞愧，因為美國“背叛了盟友”，“現(xiàn)在我們怎么期望任何人與我們合作呢？”

土耳其仍然強硬

對于美國的制裁，土耳其總統(tǒng)埃爾多安并未理睬。15日，埃爾多安在阿塞拜疆出席國際會議時表示，土耳其在敘北部的軍事行動不會停止，直到“我們的目標(biāo)實現(xiàn)”。他稱，土耳其計劃在敘利亞北部建立一個安全區(qū)，然后待在土耳其的300多萬難民將自由返回家園。他稱，迄今為止，土耳其軍隊已將1000平方公里的敘利亞領(lǐng)土“從分裂主義恐怖組織手中解放出來”。

對于外界指責(zé)土耳其的軍事行動可能使IS復(fù)活，埃爾多安15日在美國《華爾街日報》撰文稱，土耳其絕不會允許任何IS武裝分子逃離敘利亞北部。他稱，西方國家的這種指責(zé)是“虛偽的”。他在文章中稱：“今天在道德上訓(xùn)斥土耳其的那些國家，當(dāng)年為何不阻止IS恐怖分子進入這里？”

在美國放話制裁后，土耳其股市14日曾一度下跌超過5%，土耳其貨幣里拉下跌不到1%。15日，土耳其里拉兌美元匯率開盤企穩(wěn)后迅速上漲超過1%，土股市上漲1.7%，其中銀行股指數(shù)漲3.5%。有分析稱，土耳其金融市場走高回穩(wěn)，主要原因是市場認為美國實施的制裁嚴厲程度不及預(yù)期。

美國“保衛(wèi)民主基金會”高級研究員埃德米爾接受CNN采訪時稱，美國將土耳其輸美鋼鐵關(guān)稅提高到50%，但自2018年以來，土對美的鋼鐵出口量下降了76%；美國對幾名土耳其官員進行金融制裁，而他們根本與美國金融系統(tǒng)沒有任何往來；由于美土關(guān)系惡化，土耳其對美土貿(mào)易談判原本就不抱期待。埃德米爾稱，特朗普制裁土耳其的激烈言辭反而“可能有助于”埃爾多安，因為土民眾正對國內(nèi)糟糕的經(jīng)濟形勢和居高不下的失業(yè)率感到不滿，特朗普的制裁幫埃爾多安“找到了出路”。

與此同時，土耳其對庫爾德人的軍事行動15日仍在激烈進行。據(jù)美聯(lián)社15日報道，美國駐敘部隊發(fā)言人當(dāng)天下午表示，作為從敘利亞撤出的一部分，美軍已離開敘北部重要據(jù)點曼比吉市。幾小時后，敘利亞官方媒體報道說敘政府軍已進入曼比吉市中心，并在那里升起了國旗。土耳其總統(tǒng)14日曾稱，土軍隊已準(zhǔn)備好發(fā)動對曼比吉的進攻。對此，俄羅斯政府?dāng)⒗麃唵栴}特使拉夫倫捷夫周二對俄新社稱，俄羅斯“不會允許”敘政府軍與土耳其軍隊之間發(fā)生戰(zhàn)斗。

15日，庫爾德人領(lǐng)導(dǎo)的敘利亞北部地區(qū)政府呼吁世界關(guān)注當(dāng)?shù)氐娜说乐髁x災(zāi)難。聯(lián)合國人道主義援助協(xié)調(diào)員稱，自土耳其開始軍事行動以來，敘東北部至少有16萬平民流離失所，“每天都有大量平民死亡”。

對土耳其的軍事行動，法新社15日援引法國外交部官員的話稱，法國總統(tǒng)馬克龍前一天分別與特朗普和埃爾多安通了電話，馬克龍堅稱土耳其在敘東北部發(fā)動的進攻對整個地區(qū)和歐洲構(gòu)成了威脅。德國總理默克爾15日再次呼吁土耳其?；穑硎?，土軍事行動應(yīng)該結(jié)束，“這顯然給人類造成了很大的痛苦，也為打擊IS帶來了很多不確定性”。意大利和英國外交部當(dāng)天表示，正在審查或暫停對土出售武器。

“美國優(yōu)先”正在破產(chǎn)

盡管特朗普對土耳其揮起了制裁大棒，并在敘利亞北部留下100多名美軍士兵“監(jiān)視局勢”，以防止IS復(fù)活，但美聯(lián)社稱，甚至連特朗普的盟友都說，由于美國此前從敘利亞撤軍，這一目標(biāo)變得更加困難。美國國內(nèi)對特朗普的指責(zé)仍然不絕于耳。民主黨籍的美國眾議院議長佩洛西周一晚間表示：“特朗普不穩(wěn)定的政策威脅著平民生命，危及地區(qū)安全，并損害了美國在世界上的信譽。”甚至連共和黨參議院領(lǐng)導(dǎo)人麥康奈爾也表示，敘利亞局勢和特朗普迄今的回應(yīng)“令我深感擔(dān)憂”。他在聲明中說，從敘利亞撤出美軍“將重新使IS復(fù)活”，“而且這樣的撤軍還將在敘利亞造成更大的權(quán)力真空，伊朗與俄羅斯將填補這一真空，這對美國的戰(zhàn)略利益來說是災(zāi)難性的”。

實際上，不僅是特朗普，美國歷屆政府在中東和其他地區(qū)都留下了一個個爛攤子。在日本，美軍官兵“胡作非為”留下的爛攤子令日本政府為難。據(jù)日本媒體去年報道，從《日美安保協(xié)定》簽訂至2018年，駐日美軍犯罪案件超過了21萬起，導(dǎo)致1082名日本人死亡。在韓國，美軍近年來返還了5處軍事基地，但對其造成的環(huán)境污染卻根本不治理。韓國環(huán)境組織的檢測結(jié)果顯示，這些已返還的美軍基地周邊區(qū)域污染物嚴重超標(biāo)，部分地區(qū)強致癌物甚至超標(biāo)10倍以上。

韓國《國民日報》15日稱，最近一個多月，美國總統(tǒng)特朗普的外交政策正接二連三失敗：9月7日突然取消與塔利班的秘密接觸；9月14日沙特石油設(shè)施遭襲，美國則對“兇手”伊朗束手無策；10月5日美朝斯德哥爾摩磋商破裂。報道稱，特朗普為了在明年大選中勝選連任，正在外交領(lǐng)域橫沖直撞，這將把美國自己逼向懸崖邊，特朗普反復(fù)無常和難以預(yù)測的特性是主要原因?！?/p>