“美而富”的洱源之路

于靖園

融入自然 位于洱源縣鳳羽鎮(zhèn)的空中稻田劇場，由白族著名建筑師八旬設(shè)計(jì)，是一個(gè)融入自然的藝術(shù)建筑。

每年9月初，豐收的季節(jié)又快開始了。汩汩流淌的清泉三爺泉在陽光下露出透亮清澈的光彩，一片又一片金黃的稻子展現(xiàn)著其茂盛的生命力，石榴樹紅了，玉米也堆滿了各家各戶的小院。

“這是我們洱源最好的季節(jié)！”云南省洱源縣佛堂村村民楊銀珠說道。洱源，因高原明珠洱海源發(fā)于此而得名，位于云南省大理白族自治州北部，是滇西北大理—麗江—香格里拉黃金旅游線上的重要節(jié)點(diǎn)，大麗高速公路穿境而過，縣城海拔2060米。洱源居住著26個(gè)民族，其中白族人口占總?cè)丝诘?3%。這里資源豐富，素有“高原水鄉(xiāng)”“溫泉之鄉(xiāng)”“梅果之鄉(xiāng)”“乳牛之鄉(xiāng)”“中國溫泉之城”等美譽(yù)。

美而不富，此前一直是洱源縣的困境。擺脫貧困，也就成為這座小城不懈奮斗的目標(biāo)。2018年9月，洱源退出貧困縣之列。

走出山區(qū)成就新居夢

茈碧湖鎮(zhèn)吉菜村曾是洱源縣重點(diǎn)貧困村，全村有62戶283人，2014年底，有建檔立卡貧困戶50戶223人，貧困發(fā)生率為78.80 %。洱源縣把吉菜自然村列為全縣重點(diǎn)建設(shè)的易地扶貧搬遷村之一，按照“群眾自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、自主建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)理”的原則，在哨橫大路東側(cè)向陽背風(fēng)處選址實(shí)施易地搬遷，政府共投入了500多萬元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，24戶村民在政府幫扶下在新址重建新家，在黨和政府的幫扶下，搬遷到新村的17戶建檔立卡貧困戶都享受到了國家精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，得到了建房和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持。

一排排新房依山而建，干凈整潔的水泥路縱橫交錯(cuò)，吉菜新村村民楊紹璋的新家青瓦白墻、窗明幾凈。4年前，楊紹璋還是村里的建檔立卡戶，住在新村西南角下的山坳里。在脫貧攻堅(jiān)中，楊紹璋家獲得了10萬余元易地搬遷整合資金和3000元產(chǎn)業(yè)扶持資金，和23戶村民一起搬到了如今的吉菜新村。隨后楊紹璋家還拿到了政府3萬元的貼息貸款，發(fā)展起山羊養(yǎng)殖，他的兒子則做起了山羊銷售，如今全家順利脫貧。

除此之外，很多村落通過基礎(chǔ)設(shè)施改善而脫貧致富。交通不便導(dǎo)致山里信息閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上，身在山區(qū)的農(nóng)民有著刻骨銘心的感受。關(guān)于路的話題也一直與山區(qū)農(nóng)民脫貧致富緊緊地聯(lián)系在一起，“要想富，先修路”。

牛街鄉(xiāng)原來有很多貧困人口，位于這里的福田村彝族北組村民小組坐落在海拔3200米的深山中，在33歲的村民劉源印象里，從他的爺爺輩開始修路，3代人，13年，只修通了唯一一條2.5米寬連接外界的小路。村里的農(nóng)副產(chǎn)品難運(yùn)出去，村外的生產(chǎn)生活物資難運(yùn)進(jìn)來。2017年，依靠脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，偏遠(yuǎn)的小山村終于修通一條長9.2公里、寬6米的新公路。路修通后，劉源養(yǎng)的牛羊和土豆賣出去了，不久前他買了一輛車。“以前牲口養(yǎng)得少，現(xiàn)在路修通了，養(yǎng)的牲口翻了一番，以前每年五六千的收入，路通了以后收入每年3萬多?！眲⒃凑f。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎來新發(fā)展

自2015年8月中央發(fā)出脫貧攻堅(jiān)令以來，洱源縣堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)中央和省州脫貧攻堅(jiān)部署安排，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓，攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難、貧中之貧，脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性進(jìn)展。

近3年來，洱源縣圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，投入扶貧資金37.6億元，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，著力解決好全縣從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)發(fā)展多方面短板，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)，因村因戶制定幫扶措施，在住房建設(shè)、教育扶貧等方面給予有效幫扶，做到每戶貧困戶都享受2項(xiàng)以上的政策措施幫扶。通過土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、轉(zhuǎn)移就業(yè)等多種形式帶動(dòng)全縣7421戶貧困戶穩(wěn)定增收。

“脫貧摘帽是一個(gè)起點(diǎn)，不是終點(diǎn)，一方面要幫助現(xiàn)有脫貧人口穩(wěn)固脫貧，另一方面還要緊盯未脫貧人口，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)幫扶，著重在產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫，要找準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展致富的產(chǎn)業(yè)，能夠幫助他們把生活一天天地改善?！倍纯h委書記李洋對《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者說道。

洱源縣西山鄉(xiāng)地理位置偏遠(yuǎn)、交通條件落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)的“刀耕火種”讓群眾陷入 “生態(tài)破壞加深生活貧窮、生活貧窮加大生態(tài)破壞”的惡性循環(huán)。面對這一狀況，縣委、縣政府引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娹D(zhuǎn)變發(fā)展觀念，依托林地和土地資源廣闊的優(yōu)勢，發(fā)展“林上果子”、“林下菌子”、“林間藥草”，讓錢袋子鼓起來，建立了嚴(yán)禁亂砍濫伐、毀林開荒、伐木燒炭等村規(guī)民約和巡山制度。引導(dǎo)群眾退耕還林，發(fā)展華山松、種植泡核桃、中藥材等，實(shí)現(xiàn)了從“貧困”到“富?！?，從“砍樹”到“護(hù)林”，讓“林子”變“票子”、荒山變青山、青山變金山的大轉(zhuǎn)變。

在不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上，新型農(nóng)林產(chǎn)業(yè)在洱源縣逐漸發(fā)展壯大。云南老字號——大理洱寶實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)的“梅子”相關(guān)食品走進(jìn)了云南省家家戶戶的餐桌上。洱源縣素有“梅果之鄉(xiāng)”美譽(yù)，其所產(chǎn)梅果肉厚、核小、味佳，各種營養(yǎng)成分指標(biāo)居全國之冠。大理洱寶實(shí)業(yè)有限公司立足于壯大洱源傳統(tǒng)梅果產(chǎn)業(yè)，開發(fā)梅果、核桃、木瓜等高原特色農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)，其獨(dú)創(chuàng)的“2、5、6、9”模式，也為洱源縣農(nóng)民的增收、鞏固扶貧攻堅(jiān)成果以及生態(tài)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。“2、5、6、9”的模式中的“2”是“走過了20年的扶貧路”;“5”是“采取了五項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施”;“6”是在“鄉(xiāng)村振興”、“梅果基地建設(shè)”、“捐資助學(xué)”、“抗震救災(zāi)”、“扶貧濟(jì)困”、“生態(tài)建設(shè)”等6個(gè)方面做出了真情奉獻(xiàn);“9”是“梅果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展惠及到洱源縣九個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)”。形成了“公司+基地+農(nóng)戶+自主創(chuàng)新”的新型農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，帶動(dòng)農(nóng)民增收5000多萬元。

2018年9月，洱源縣經(jīng)過縣級申請、州級初審、省級核查以及公告公示、國家專項(xiàng)評估檢查等程序，已達(dá)到貧困縣退出有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合貧困縣退出條件，經(jīng)省委、省政府研究，批準(zhǔn)退出貧困縣。自退出貧困縣以來，根據(jù)脫貧攻堅(jiān)國家第三方考核評估檢查結(jié)果，結(jié)合全縣實(shí)際，洱源縣按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，對標(biāo)反饋問題，舉一反三、盡銳出戰(zhàn)，狠抓脫貧成果鞏固提升工作。

洱源縣鳳羽鎮(zhèn)佛堂村村民楊銀珠在本土企業(yè)大理千宿文旅工作，他表示，這兩年來，一家四口的日子越過越紅火了。楊銀珠家里有兩頭奶牛，它們產(chǎn)出的牛奶每年可以給家里帶來3萬多元的收入。除此之外，楊銀珠還耪了很多田地，根據(jù)季節(jié)種上芋頭或水稻，一到豐收時(shí)節(jié)，收益十分可觀。他家有兩層樓、六間房，女兒重慶大學(xué)畢業(yè)后在一家大型企業(yè)工作，兒子在外打工且很快就要結(jié)婚成家?！暗綍r(shí)候，我們還要在院子里加蓋新房子?！睏钽y珠對記者說道。楊銀珠所在的大理千宿文旅公司在鳳羽鎮(zhèn)深度參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興，除了規(guī)劃建設(shè)一系列與文化創(chuàng)意有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，還在江登佛堂村設(shè)立野蜂蜜、菜籽油等鳳羽農(nóng)產(chǎn)品加工基地，并將其推廣至全國。這里的物產(chǎn)豐饒，品質(zhì)極高，很大原因也在于洱源縣整體生態(tài)良好，源頭非常純凈。

活化古村 位于鳳羽大澗村的星空餐廳，是古村落保護(hù)性建設(shè)的絕佳典范。

自2018年下半年被列為大理州鄉(xiāng)村振興州級重點(diǎn)試點(diǎn)村以來，佛堂村找準(zhǔn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、扶持到戶，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“一村一品”“一壩兩品”等行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、組織“四新”為著力點(diǎn)，同時(shí)置入文創(chuàng)、藝術(shù)建設(shè)，致力打造“自然、生態(tài)、文化、舒適、養(yǎng)生、宜居”的綠色生態(tài)文化旅游體驗(yàn)地。

為逐步增強(qiáng)經(jīng)營主體的帶動(dòng)能力，佛堂村流轉(zhuǎn)耕地200畝，培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)4個(gè)。2019年大春實(shí)施“水稻+養(yǎng)魚”220畝，種植綠色油菜270畝、綠色蠶豆340畝，由千宿文旅秀源農(nóng)業(yè)開發(fā)公司統(tǒng)一收購、加工、包裝，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。投入100萬元實(shí)施300畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，目前已全面完成管網(wǎng)鋪設(shè)。以濕地風(fēng)光、鳳羽慢城農(nóng)業(yè)莊園等為載體，積極開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游。

鄉(xiāng)村生態(tài)實(shí)現(xiàn)新突破

洱源縣地處洱海源頭，是全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣、全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。洱源堅(jiān)持洱海保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)兩場硬仗一起打。李洋堅(jiān)定地說：“兩場硬仗都是輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>

洱源縣2018年完成流域壩區(qū)200個(gè)自然村村莊規(guī)劃修編和核心區(qū)違法違規(guī)建筑54戶9220平方米拆除。完成核心區(qū)剩余54戶餐飲客棧服務(wù)業(yè)核查。鞏固“戶清掃、組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理工作機(jī)制，提高污水處理設(shè)施精細(xì)化管理水平，綜合發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施、濕地、庫塘、隔離帶的凈化、降污作用，切實(shí)減輕入湖河流污染負(fù)荷;100%建設(shè)污染防治配套設(shè)施。確保3條主要入洱海河流水質(zhì)持續(xù)向好，“為洱海輸送更多、更清澈的水源?！痹谲氡毯?zhèn)梨園村，一位鬢角發(fā)白的老者對污水處理贊不絕口。

“洱源縣要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、跨越發(fā)展就必須在洱源凈與群眾富上下足功夫，均衡用力、協(xié)調(diào)發(fā)展，找到最大公約數(shù)。通過洱源的實(shí)踐，我認(rèn)為這個(gè)公約數(shù)就是‘生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展?！崩钛笳f，這個(gè)公約數(shù)越大，老百姓的獲得感就越多，發(fā)展后勁就越足。

李洋表示，洱源縣牢記習(xí)近平總書記“一定要把洱海保護(hù)好”的囑托，堅(jiān)持洱海保護(hù)與扶貧開發(fā)并重，通過實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償、增加轉(zhuǎn)移支付等方式，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，不斷改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)貧困群眾增收脫貧。

古老村落煥發(fā)新活力

“文創(chuàng)+古村落保護(hù)修復(fù)”的方式也給洱源縣帶來了別樣的發(fā)展模式。洱源縣鳳羽鎮(zhèn)位于洱海的源頭，點(diǎn)蒼山云弄峰背后。這里山清水秀，物產(chǎn)豐富，歷史悠久，文化燦爛，素有“文墨之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。大理千宿文旅在此成立的慢城農(nóng)業(yè)莊園充滿了濃郁的文化氣息，紅米種植、油菜種植、物產(chǎn)贊美館、美術(shù)館、稻田劇場、星空餐廳等都植入了文化元素。嵌入式的打造方式，賦予了鄉(xiāng)村振興新的含義。當(dāng)?shù)卮迕穹昴赀^節(jié)都會(huì)去慢城農(nóng)業(yè)莊園參觀。在千宿文旅董事長封新城的影響力之下，這里甚至吸引了歌手李健、學(xué)者于丹、主持人孟非等數(shù)十位文化名人、明星前來參觀，深度休閑。

在洱源縣鳳羽鎮(zhèn)南端的羅坪山腳下的大澗村，2002年以前，村中共有100多戶人家，由于村里交通不便，用電困難，終年氣候冷涼，環(huán)境惡劣，生存條件較差，加上生態(tài)不斷遭到破壞，群眾生產(chǎn)生活十分困難。2003年，老大澗村進(jìn)行了易地扶貧搬遷，建成現(xiàn)在的新大澗村。目前，大澗老村原址基本已經(jīng)廢棄，殘?jiān)珨啾?，危房眾多?016年，當(dāng)?shù)卣c大理千宿文旅合作正式啟動(dòng)對老大澗村的保護(hù)、修復(fù)工作。對大澗白族古村中存有的大量古建筑、地域性文化及一些老匠人的老工藝進(jìn)行保護(hù)、修繕。古村落與白族傳統(tǒng)手工產(chǎn)業(yè)結(jié)合，彰顯出地區(qū)特色，使本土文化更好地傳承和發(fā)揚(yáng)，古老的村落又被注入新的活力。

“現(xiàn)在，洱源環(huán)境好，發(fā)展好，我們?nèi)兆釉絹碓胶昧耍瑱C(jī)會(huì)多了，年輕人也多了起來，不愿意離開洱源了。”近年來，越來越多的青年才俊從外地來到洱源，為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展以及生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)力量。李洋說，只要洱源堅(jiān)守“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”，洱源就一定能創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水清、民富的未來。