陳巧玲 ,魏雨蒙 ,李嬌月 △,張瑞華 ,吳正中 ,安燕波
(1.成都中醫(yī)藥大學管理學院,四川 成都 610075; 2.四川省醫(yī)院協(xié)會藥事管理專業(yè)委員會,四川 成都 610041)
藥學人才隊伍的素質和水平?jīng)Q定用藥的合理性和安全性?!敖】抵袊睉?zhàn)略的實施也離不開藥學人才保駕護航[1],探索科學合理的藥學人才隊伍發(fā)展思路與策略成為現(xiàn)階段我國藥學事業(yè)發(fā)展的重點。隨著“兩票制”與“取消藥品加成”政策的推行,各省市紛紛出臺相關政策和改革措施,積極推進醫(yī)院藥事服務模式轉變、提高藥學人才隊伍水平,保障人民群眾享有安全、有效、優(yōu)質的藥學服務。本研究中對四川省二級甲等及以上公立醫(yī)療機構藥學人才隊伍現(xiàn)狀進行調查與問題,并提出建議,為加快藥學人才隊伍建設、提升藥學服務與管理水平提供參考。現(xiàn)報道如下。
以四川省所有地市(州)二級甲等及以上公立醫(yī)療機構(包括醫(yī)院、婦幼保健院)為調查對象,通過四川省醫(yī)院協(xié)會向其發(fā)送調查表,調查對象單位相應負責人進行填寫和報送四川省醫(yī)院協(xié)會的方式進行調查,由管理學專業(yè)人員進行數(shù)據(jù)匯總和分析。調查內(nèi)容包括調查機構基本情況、藥學人員構成情況等。共回收201份調查表,其中有效187份,有效率 93.03%。根據(jù)《2017年四川衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》,2017年四川省二級甲等及以上醫(yī)院、婦幼保健院共373家,本次調查的有效樣本量共占總數(shù)的50.13%。調查機構分布情況見表1。
表1 被調查醫(yī)療機構分布情況
同時,對四川省除成都市、甘孜州、阿壩州之外的18個地市(州)進行實地調研,通過召開座談會的方式,與被調研機構分管院領導、藥劑科(部)負責人及相關人員進行關于醫(yī)院藥學服務管理工作情況的專題訪談。
結果見表2至表4。
表2 被調查醫(yī)療機構藥學人員總體分布
表3 被調查醫(yī)療機構藥劑科人員構成
表4 被調查醫(yī)療機構臨床藥師構成
被調查機構藥學人員總數(shù)不足,基本未達到人員編制比例要求[2];本次調查中除??漆t(yī)院外,其他機構的藥師人數(shù)占衛(wèi)生技術人員數(shù)的比例未達到規(guī)定值(8%),人才結構不合理,學歷層次較低,本次調查中大專以下學歷較多,碩士研究生以上學歷較少,高素質人才缺乏;初級職稱占比最高,約達70%,二級醫(yī)療機構缺少高級職稱人才[3]。部分二級醫(yī)療機構藥學人員參加繼續(xù)教育、培訓機會較少,且多為短期培訓,繼續(xù)教育學分獲取存在困難,專業(yè)技術水平難以得到有效提高。部分醫(yī)療機構可能由于自身基礎薄弱,工作條件有限,對專業(yè)的藥學人才吸引力不足,在一定程度上影響了藥事管理隊伍建設[4];醫(yī)療機構自身對藥學人員的培訓也不夠重視,沒有對相關人員開展有針對性的系統(tǒng)培訓,無法切實提高其藥事管理水平。
第一,被調查機構現(xiàn)有臨床藥師數(shù)量不足,覆蓋臨床科室范圍不夠,基本未達到每100張床位1名臨床藥師的配置要求,大部分二級和部分三級醫(yī)療機構缺少專職臨床藥師[5]。第二,臨床藥師工作處于起步階段,臨床藥師能力和水平與實際工作的要求還有差距[2],缺乏資深臨床藥師及高層次人才,初級職稱人員占比最高,碩士研究生及以上學歷占比少,部分醫(yī)院臨床藥師未經(jīng)過系統(tǒng)培訓,臨床知識欠缺,而臨床藥師培訓基地每年招收名額較少,培訓周期較長,不能滿足醫(yī)院臨床藥學的發(fā)展需要。第三,現(xiàn)有臨床藥師事務性工作較多,處方點評工作量大,部分人員受到時間和精力的限制未下科室開展工作,參與查房、會診、用藥咨詢與指導的比例較低。上述問題可能是政策制度落實緩慢、臨床藥師準入門檻不高、藥學人才規(guī)模和質量不足等多種原因導致的,要得到改善還需要一段時間適應與調整[6]。
通過訪談了解到,被調查機構基本都對藥師進行了績效考核,并將考核結果與績效分配掛鉤,但績效水平較低,大部分醫(yī)療機構藥劑科績效與臨床科室和醫(yī)技科室相比差距較大,尤其在藥品“零加成”實施后,藥劑科的績效薪酬普遍受影響[2],藥事服務費的缺失也讓藥學人員的勞動價值無法體現(xiàn),且大部分醫(yī)院未獨立設置臨床藥師的績效[7],影響其工作積極性。
一是醫(yī)療機構要加強人才引進工作[8],重視藥學人才隊伍建設,提高對藥學人員文化素質、技術職稱和實踐技能的要求,使藥學人員總數(shù)達到配置要求;二是藥學部門應重視人才隊伍培訓,藥學繼續(xù)教育工作要形成制度,推行網(wǎng)上藥師繼續(xù)教育[9],同時制訂詳細的培訓計劃,合理安排人員定期輪流參加培訓,促進藥學人員綜合素質能力的不斷提升[10];三是各醫(yī)療機構可依托醫(yī)聯(lián)體開展學術交流與人才培養(yǎng),上級醫(yī)院選派高級職稱藥師到下級醫(yī)院出診、指導工作,下級醫(yī)院安排藥師到上級醫(yī)院進修學習,結合分級診療工作的開展,促進藥學人才隊伍培養(yǎng)。
第一,政府有關部門應結合現(xiàn)狀細化臨床藥師和臨床藥學服務相關政策法規(guī),建立完善、統(tǒng)一、規(guī)范的臨床藥師規(guī)范化培訓體系,同時加大資源投入,大力建設臨床藥師培訓基地[6],為臨床藥師能力提升提供適宜的政策環(huán)境和政策支持。第二,醫(yī)療機構應積極落實臨床藥師制度,合理配備臨床藥師,打造一支“以患者為中心、以合理用藥為核心”的臨床藥師隊伍,按規(guī)定設置臨床藥師崗位[11],推進臨床藥師指導臨床用藥的工作,直接為患者提供藥學專業(yè)技術服務,進行藥學查房和藥師會診,開展藥物治療醫(yī)囑審核,與醫(yī)師共同制訂藥物治療方案,保證用藥安全、有效。
第一,各醫(yī)療機構應結合實際,確定各類藥學服務質量標準,明確服務內(nèi)涵,規(guī)范服務流程,通過藥師提供的各項具體藥事服務內(nèi)容,合理設置藥事服務費的征收標準;第二,合理調整藥學人員績效考核指標,將臨床藥師績效工資與用藥成本降低的幅度掛鉤,激勵藥師強化合理用藥管理;第三,建立層級管理模式,降低藥學人員的職業(yè)倦怠感,提高其工作積極性,從而提升藥房工作質量。