博物館全科網(wǎng)格化消防安全管理初探

李若新

摘 要：博物館是文物保藏、研究、展陳的重要載體，是保障人民基本文化需求的重要陣地，博物館的消防安全管理成敗關(guān)乎文物的安危。將基層社會(huì)治理過(guò)程中卓有成效的“全科網(wǎng)格化管理”模式應(yīng)用于博物館的消防安全管理中，將會(huì)極大程度地消除物和人的不安全因素，對(duì)做好博物館的消防安全工作具有積極意義。

關(guān)鍵詞：博物館;全科網(wǎng)格化;消防安全;管理

博物館的靈魂是文物，文物是民族智慧的結(jié)晶，具有唯一性和不可復(fù)制性，博物館的消防安全管理成敗關(guān)乎文物的安危。借鑒“全科網(wǎng)格化管理”能夠使博物館方便、高效地消除人為不安全因素，這種消防安全管理手段還是十分必要的。

1 全科網(wǎng)格化管理釋義

全科網(wǎng)格化管理是基層社會(huì)治理的創(chuàng)新性舉措，它整合原有各職能部門的APP，借助移動(dòng)終端形成信息共享共見平臺(tái)，通過(guò)專、兼職網(wǎng)格隊(duì)員在各自負(fù)責(zé)管理的“網(wǎng)格化”區(qū)域內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)信息的采集、社情民意的收集、安全隱患巡查、矛盾糾紛排查化解和法律政策宣傳等，將所得信息、圖片實(shí)時(shí)上傳到平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位。全科網(wǎng)格化管理最大的優(yōu)勢(shì)是加強(qiáng)了信息的互通互聯(lián)，將劃分成網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織有機(jī)統(tǒng)一，改變以往“基層看得見管不了”“職能部門管得了看不見”的問(wèn)題，同時(shí)平臺(tái)會(huì)督促相關(guān)部門限時(shí)解決上傳問(wèn)題，把工作重心從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本，從事后救急轉(zhuǎn)向源頭治理，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題轉(zhuǎn)向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，提升了管理效果。

2 博物館全科網(wǎng)格化消防安全管理的可行性

2.1 技術(shù)層面

全科網(wǎng)格建設(shè)以視頻監(jiān)控、定位位置信息、手機(jī)APP、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等數(shù)字化、信息化的管理系統(tǒng)作為技術(shù)支持，移動(dòng)終端主要是智能手機(jī)，在現(xiàn)有的技術(shù)條件下完全可以實(shí)現(xiàn)，特別是伴隨著5G網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，信息的傳遞和處理將更加便捷、高效。

2.2 網(wǎng)格劃分

博物館的網(wǎng)格可以按照空間位置和重要程度兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)劃分，在空間上可以將每一層展廳劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，同時(shí)也可以將一個(gè)大網(wǎng)格內(nèi)的重要展覽或展柜區(qū)域再細(xì)化成多個(gè)網(wǎng)格，總之劃分的網(wǎng)格越小，消防管理的區(qū)域就越小，管理就越細(xì)致，相較于一個(gè)社區(qū)或街道的面積，在博物館的區(qū)域內(nèi)劃分網(wǎng)格還是比較方便的。

2.3 運(yùn)營(yíng)成本

目前絕大多數(shù)博物館都已實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，移動(dòng)終端是幾乎人手一部的智能手機(jī)，專職網(wǎng)格員職責(zé)可以由博物館的專職消防管理人員和專職消防人員承擔(dān)，兼職網(wǎng)格員可以由博物館其他工作人員擔(dān)任，唯一需要投入的是開發(fā)網(wǎng)格化消防安全管理APP。

3 博物館火災(zāi)的特點(diǎn)和我國(guó)博物館消防安全工作面臨的主要問(wèn)題

在近五年國(guó)內(nèi)外博物館火災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)中（表1），已知火災(zāi)原因的6起，電氣線路原因和人為操作不當(dāng)5起，占比83.33%，自然災(zāi)害1起，占比16.67%;已知火災(zāi)發(fā)生時(shí)開閉館狀態(tài)的10起，開館2起，占比20%，閉館8起，占比80%;已知火災(zāi)發(fā)生時(shí)間的8起，夜間（晚6時(shí)以后）5起，占比62.5%，白天3起，占比37.5%;已知由電氣線路引起的4起火災(zāi)中發(fā)生在夜間（晚6時(shí)以后）的3起，占比75%，發(fā)生在白天的1起，占比25%。由此可以得出以下結(jié)論：博物館一旦發(fā)生火災(zāi)，損失將是不可估量的！博物館火災(zāi)的發(fā)生原因主要是由于電氣線路老化、用電負(fù)荷過(guò)載和人為不當(dāng)行為。閉館期間比開館期間發(fā)生火災(zāi)的概率大，夜間比白天發(fā)生火災(zāi)的概率大，電氣線路引起的火災(zāi)在夜晚發(fā)生的概率遠(yuǎn)高于在白天發(fā)生的概率。這與我們固有的思維模式似乎有些偏差，通常我們認(rèn)為白天場(chǎng)館運(yùn)行時(shí)用電設(shè)備相對(duì)夜晚要多，用電負(fù)荷也相對(duì)大，夜晚大多數(shù)用電設(shè)備已關(guān)閉，用電負(fù)荷降低。但是值得注意的是，夜間只要沒(méi)有徹底切斷電源就有發(fā)生電氣線路火災(zāi)的可能性，并且夜間值班人員很少，一旦疏于值守、巡查，發(fā)生火災(zāi)的概率反而會(huì)增大。

2018年9月以來(lái)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）消防、文化和文物部門對(duì)7.13萬(wàn)所博物館、文物建筑單位進(jìn)行了消防安全檢查，共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患10.1萬(wàn)余處，目前已整改9.3萬(wàn)余處。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

①未按規(guī)定規(guī)范、足額配備消防設(shè)備設(shè)施、疏散指示標(biāo)識(shí)。

②已有消防設(shè)備設(shè)施、器材因維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)而造成遺失、老化、損壞、故障、失效。

③違規(guī)占用消防通道，存放易燃物品或影響人員疏散逃生、滅火救援的雜物，違規(guī)使用明火、大功率電器，私拉亂接電線。

④沒(méi)有配備專、兼職消防隊(duì)員或數(shù)量不足。

⑤場(chǎng)館施工改造未按規(guī)定使用防火材料，電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范。

⑥消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案缺失或不健全，消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位，日常巡查、專項(xiàng)檢查不到位。

⑦未按規(guī)定對(duì)員工按時(shí)、足額開展崗前消防安全培訓(xùn)，以及組織撲救初起火災(zāi)、疏散逃生演練。

這些問(wèn)題的產(chǎn)生有博物館經(jīng)費(fèi)緊張、館舍陳舊的客觀原因，即物的不安全因素，但主要還是管理不到位，缺乏消防安全意識(shí)、麻痹大意，消防安全責(zé)任落實(shí)不明確，歸根結(jié)底是人的不安全因素。

4 博物館全科網(wǎng)格化消防安全管理的實(shí)施

①充分體現(xiàn)“全科”。全科可以理解成綜合的、多能的、多方協(xié)調(diào)合作的，全科網(wǎng)格化消防安全管理的本質(zhì)是全員參與、消防安全隱患實(shí)時(shí)上傳、隱患問(wèn)題限時(shí)整改。博物館的工作人員雖然各有分工、各司其職，但對(duì)于消防安全工作絕對(duì)不能采取“事不關(guān)己”的態(tài)度。通過(guò)全科網(wǎng)格化消防管理APP，可以使員工發(fā)現(xiàn)消防安全隱患時(shí)能及時(shí)拍照上傳，這樣既方便又節(jié)省了時(shí)間，可以提高員工參與消防工作的熱情，同時(shí)所有上傳的問(wèn)題都擺在明面上，讓管理者心中有數(shù)，讓所有參與者共同監(jiān)督，在最短的時(shí)間內(nèi)消除隱患。

②以網(wǎng)格為抓手，細(xì)化消防安全責(zé)任制。將博物館劃分成“網(wǎng)格”，目的就是要突出網(wǎng)格中人的責(zé)任。對(duì)于各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格是否按時(shí)進(jìn)行了巡查、是否進(jìn)行了專項(xiàng)檢查、是否建立了消防安全管理制度和培訓(xùn)制度……以往檢查這些工作是否落實(shí)只能查看紙質(zhì)記錄，如今通過(guò)全科網(wǎng)格化消防安全管理APP就可以實(shí)現(xiàn)隨時(shí)查詢、觀看網(wǎng)格員責(zé)任的落實(shí)情況，做到常態(tài)化的監(jiān)督。

5 博物館全科網(wǎng)格化消防安全管理的預(yù)期效果

①實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)”向“主動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。借助博物館全科網(wǎng)格化消防安全管理手段從原來(lái)“檢查我的工作區(qū)域有什么消防安全隱患”到“我先自己檢查有沒(méi)有消防安全隱患”，增強(qiáng)每一個(gè)博物館人對(duì)消防工作的認(rèn)同感、歸屬感、參與感，對(duì)消防安全工作形成“人人身上有擔(dān)子，人人身上有責(zé)任”的局面。

②實(shí)現(xiàn)從“單一”向“協(xié)同”的轉(zhuǎn)變。借助博物館全科網(wǎng)格化消防安全管理手段，實(shí)現(xiàn)從消防安全責(zé)任人專人專管到消防安全責(zé)任人與所有網(wǎng)格員協(xié)同共管，增加探查火患的“眼睛”，對(duì)火災(zāi)隱患做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置。

③實(shí)現(xiàn)從“分散”向“集中”的轉(zhuǎn)變。借助博物館全科網(wǎng)格化消防安全管理手段，將消防安全工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中在一個(gè)平臺(tái)上，使一類有共性的問(wèn)題能夠一次性地同時(shí)解決，再歸納出哪些是偶發(fā)性問(wèn)題，哪些是經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題，以做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

6 結(jié)語(yǔ)

“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，博物館的消防安全工作更要以防為主，在消除博物館中物的不安全因素的同時(shí)，采用全科網(wǎng)格化消防安全管理手段，最大限度地提高博物館人對(duì)消防安全工作的重視程度和熱情程度，對(duì)于消除博物館消防安全工作中人的不安全因素具有積極的意義?！?/p>

參考文獻(xiàn)

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