王巍
在國際石油工程項目中合同關系無處不在。作為國際石油工程服務承包商,我們置身于各種合同關系鉤織的網(wǎng)絡之中,擔當著不同的角色。作為乙方,我們與油公司之間存在著承包商與業(yè)主的合同關系。同時,作為甲方,我們與眾多設備制造商、物資材料供應商、服務供應商也存在著買賣合同關系。境外施工中,我們還必須雇傭相當數(shù)量的當?shù)貑T工,這就產(chǎn)生了勞資合同關系??梢哉f境外項目管理實際上就是各種合同的管理。我們必須高度重視合同管理工作,認真研究學習各種合同,在項目實施中自覺總結經(jīng)驗教訓,不斷提高我們駕馭市場風險的能力。
能否正確地簽訂合同、理解合同、掌握合同、執(zhí)行合同,充分運用合同保障自身合法權益對于工程項目運作的成敗和經(jīng)濟效益的提高至關重要。下面從乙方角度,就合同的簽訂、執(zhí)行和收尾工作談一點體會。
一、簽訂好合同是項目成功的基礎
我們目前的大多數(shù)工程項目是通過公開招標取得的。因此做好投標報價就顯得極為重要。這個階段一般包括研讀標書、調研設備、收集基礎資料(包括對外詢價)、測算標價、合標投遞等幾個步驟。我們需要根據(jù)標書規(guī)定的工作范圍、設備配置要求、雙方責任和義務及其費用承擔、工程施工標準及要求、施工現(xiàn)場環(huán)境條件、我方市場開發(fā)戰(zhàn)略、物資裝備狀況、設備和物資供應情況等綜合考慮,制定我們的投標策略。國際工程投標是一項系統(tǒng)工程,涉及內容和專業(yè)點多、線長、面廣。投標報價業(yè)務性強,需要各部門、多專業(yè)的共同努力:需要市場開發(fā)與商務人員隨時捕捉市場動向和信息變化,需要合同管理人員認真審核合同條款的合理性以及潛在的風險性,需要采辦等后勤支持人員提供商務報價所需的各種基礎數(shù)據(jù),需要專業(yè)技術人員從設備、施工標準等方面做好技術把關,需要現(xiàn)場管理和操作人員根據(jù)實際運作的經(jīng)驗教訓不斷總結和反饋。只有有關各方共同參與,集中不同部門和專業(yè)人員的智慧,才能產(chǎn)生技術上保證、經(jīng)濟上合理的具有競爭力的投標報價。項目授標后,通過專業(yè)合同管理部門的法律審查,避免最終合同文本存在任何潛在法律風險。這樣簽訂的合同能最大程度地保障和維護我們的利益,且便于操作和執(zhí)行。
二、執(zhí)行好合同是項目成功的關鍵
合同是一把雙刃劍。合同訂立得再好,運作不當也會帶來嚴重損失。招標文件與合同文本本來就是業(yè)主根據(jù)自身利益的需要而起草的,且一般不允許更改(除非承包商在例外項中明確提出)。我們除了認真研究招標文件商務、技術部分,力爭在合同中寫入保障我方合法權益的條款外,認真履行合同義務,執(zhí)行好合同就更顯重要。
在合同執(zhí)行過程中,就目前來看,有以下幾點需要引起注意:
1、要想執(zhí)行好合同,就必須首先了解合同,讀懂合同?,F(xiàn)場人員是項目的實際執(zhí)行者和實施者,對項目運作最有感觸,要注意調動和發(fā)揮現(xiàn)場管理和操作人員的積極作用,積極鼓勵一線人員在學習合同、熟悉合同的基礎上不斷收集實踐信息,發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗教訓,以利于更好的執(zhí)行合同、維護我方利益,并為以后合同簽訂提供借鑒。
2、要參與國際鉆井合作,必須有優(yōu)良的設備和嚴格的技術管理,有一支技術硬、素質高的職工隊伍。
過硬的設備是進入國際市場的先決條件。為此我們必須對外創(chuàng)市場的設備進行高檔次的配置,只有高投入,才能有高產(chǎn)出?,F(xiàn)代化的技術和管理必須依托高素質的職工隊伍來完成。在涉外合作中,職工首先必須具有一定的英語水平,特別是聽說水平,保證工作順利開展。此外,主要骨干應熟悉國際作業(yè)規(guī)則、作業(yè)程序和設備使用、維修、保養(yǎng)常識,了解和掌握施工所在國的民風民俗、宗教信仰和相關法律法規(guī)及有關規(guī)定。各崗位人員應有單兵作戰(zhàn)能力,能排除較復雜的故障,有較為認真的工作態(tài)度和較好的敬業(yè)精神等。
3、合同執(zhí)行過程中,應正確處理好幾個關系
在與外方合作中,為了在國際市場中施工更加順利,也為了爭取一個更為寬松的外部環(huán)境,必須處理好以下幾個關系:一是甲乙方關系。甲乙方關系應該建立在以相關法律為準繩、以合同為紐帶,相互信任、相互依存、互惠互利的平等關系?,F(xiàn)場施工須嚴格執(zhí)行甲方指令,但乙方可在尊重甲方的基礎上闡明自己的觀點,以使施工更加順利,但必須注意態(tài)度、時機、場合,有時進行一些思想、感情交流,有利于工作的順利進行;二是處理好與所在國政府的關系。在處理交通、運輸、通訊、水源、采購、當?shù)毓蛦T等關系時,應提前與當?shù)卣〉寐?lián)系,以求得幫助和支持;三是與第三方保持良好的協(xié)作關系。鉆修井施工作業(yè)經(jīng)常涉及到很多第三方協(xié)作單位,如測井、固井、測試、運輸單位等。和這些協(xié)作單位保持良好的合作關系就可以為項目創(chuàng)造良好的工作氛圍,有益于樹立和維護我們承包商的形象。在項目日常運作中,我們需要尊重第三方,工作上密切配合,生活上一視同仁;四是處理好與當?shù)鼐用竦年P系。必須尊重當?shù)鼐用竦拿耧L民俗,遵守所在國的法律、法規(guī),與居民友好相處,創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境;五是處理好隊伍內部的人際關系。涉外隊伍施工環(huán)境艱苦,加之風土人情、生活習慣的差異以及遠離父母妻兒的影響,有時職工思想波動較大,管理人員應努力為職工創(chuàng)造一個互幫互助、團結友愛的環(huán)境,努力改善職工的娛樂設施和文化氛圍;六是處理好安全與效率的關系,必須將安全第一、杜絕事故等安全原則落實在實際行動上,必須在安全的基礎上,高質量地完成每一件事。目前知名國際石油公司已將健康、安全與環(huán)境保護工作作為公司的宗旨來抓。國內偏重效率的工作方法在國外施工中寸步難行,必須予以高度重視。
三、搞好合同收尾是提高完善的有效途徑
每個項目或每期合同結束時,我們應該及時組織項目實施的有關人員(現(xiàn)場管理和操作人員、合同管理人員、財務人員等)對合同的執(zhí)行情況(施工業(yè)績、經(jīng)濟效益、項目管理等方面)進行總結。總結應該實事求是,既要講明成績,也要刨析問題,更要總結項目實施過程中的經(jīng)驗教訓。同時,安排時間和甲方交流溝通,就項目實施情況真誠地征求甲方的意見和建議,以期增進了解和信任,不斷提高施工業(yè)績和項目管理水平,促進雙方長期友好合作。我們還可以請甲方出具項目評價信,為以后新市場和新項目開發(fā)及投標工作儲備“軟競爭力”。