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      建筑工程造價超預算致因與控制研究

      2019-10-20 15:29:41劉芬
      磚瓦世界·下半月 2019年11期
      關(guān)鍵詞:造價超預算造價控制建筑工程

      摘 要:工程造價管理是建筑工程管理的重點內(nèi)容,對工程建設(shè)效益有直接影響。文章將對建筑工程造價管理中的造價超預算原因進行分析,包括預算編制不合理、設(shè)計質(zhì)量偏低、工程變更較為頻繁、造價控制執(zhí)行力不足等。在此基礎(chǔ)上,提出幾點有針對性的改進措施,以期促進建筑工程造價控制水平的提高。

      關(guān)鍵詞:建筑工程;造價超預算;造價控制

      建筑工程造價預算管理是成本控制的重要手段,需要在前期編制造價預算,然后在工程實施的整個過程中,嚴格執(zhí)行預算計劃。但是在實際建筑工程中,可能因設(shè)計、施工、管理等各個方面的問題,導致出現(xiàn)造價超預算的情況,容易給建筑工程建設(shè)活動帶來損失。因此,必須提高對建筑工程造價控制研究的重視。

      一、建筑工程造價超預算的致因分析

      (一)預算編制不合理

      編制造價預算方案是建筑工程造價管理活動的首要環(huán)節(jié),如果預算編制自身不合理,難以通過后期的努力實現(xiàn)造價控制目標。預算編制工作對造價人員的專業(yè)素質(zhì)能力有嚴格要求,在編制造價預算的過程中,造價人員必須對工程情況進行詳細了解,然后采用科學的預算編制方法,認真完成預算編制工作。許多工程由于造價人員自身專業(yè)素質(zhì)不足、對工程內(nèi)容不夠了解,甚至存在套用同類工程造價預算方案的現(xiàn)象,導致預算編制內(nèi)容不符合實際情況,最終出現(xiàn)造價超預算問題。

      (二)設(shè)計質(zhì)量偏低

      設(shè)計階段對建筑工程造價管理的影響十分顯著,雖然設(shè)計階段的造價支出僅占總造價支出的2%~3%,但對工程造價的影響在70%以上,特別是詳細設(shè)計,對工程造價的影響超過90%。從目前建筑行業(yè)的整體情況來看,建筑工程設(shè)計水平還有待提高。許多工程由于前期勘察不到位、工程資料不完整,沒有考慮在實際施工中可能存在的各方面影響因素,導致設(shè)計方案不合理。在設(shè)計過程中,沒有充分考慮材料選擇、工藝選擇等對造價的影響,可能因材料和工藝選擇不當,產(chǎn)生較多的成本浪費[1]。

      (三)工程變更較為頻繁

      在建筑工程中,工程變更問題是引發(fā)造價損失的直接原因??陀^而言,工程變更問題無法完全杜絕。由于建筑工程施工周期較長,在施工中可能出現(xiàn)多種變化,如果不改施工方案,可能導致施工無法正常進行。但有些工程變更問題是由于前期設(shè)計質(zhì)量不過關(guān)、施工技術(shù)失誤、以及人為因素導致的。由于許多工程沒有嚴格履行工程變更管理規(guī)定,可能出現(xiàn)較為頻繁的工程變更現(xiàn)象,由此會造成大量材料費、勞務(wù)費的損失。特別是在工程接近尾聲時的工程變更問題,對造價的影響往往難以通過其他途徑補救,容易引發(fā)造價超預算問題。

      (四)造價控制執(zhí)行力不足

      建筑工程出現(xiàn)造價超預算情況也與造價控制管理的執(zhí)行力不足有關(guān)。工程造價控制工作應(yīng)全面滲透于工程建設(shè)的各個階段,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會引發(fā)造價超預算問題。然而許多工程還沒有樹立全周期造價管理理念,在開展造價控制管理的過程中,技術(shù)方法較為落后。此外,也存在人為監(jiān)管不力的現(xiàn)象,沒有及時發(fā)現(xiàn)問題、并采取有效的控制措施[2]。

      二、建筑工程造價超預算的控制措施

      (一)提高預算編制質(zhì)量

      針對上述建筑工程造價管理容易出現(xiàn)的問題,首先應(yīng)提高預算編制質(zhì)量。前期編制的預算方案是工程造價管理的主要依據(jù),如果其自身不合理,沒有考慮施工過程中的材料價格變化等問題,或?qū)こ塘坑嬎愠霈F(xiàn)錯誤,都會導致造價目標無法實現(xiàn)。針對這種情況,造價人員必須提高對工程預算編制的重視,充分熟悉預算編制流程,如圖1所示。在正式編制前,應(yīng)全面搜集工程相關(guān)資料,并到施工現(xiàn)場進行考察,同時還要了解市場的材料價格情況。在做好相關(guān)準備工作后,造價人員可采取全過程預算編制方法,把握好工程量計算、單價套用、材料預算價格等的準確性,從而提升預算編制質(zhì)量,防止出現(xiàn)預算方案與實際工程不符的情況。此外,建筑工程也需要做好預算編制復核工作,采用交叉審核方法,及時發(fā)現(xiàn)預算方案中存在的不合理之處,并加以改進。

      (二)加強施工設(shè)計審核

      基于上述分析,施工階段的造價控制管理尤為重要,如果施工設(shè)計不合理,會對造價控制產(chǎn)生嚴重影響。因此,需要重點加強設(shè)計階段的造價管理工作。通過對設(shè)計方案進行嚴格審核,分析施工材料、技術(shù)選擇的合理性。綜合考慮、質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保等方面的要求,合理選擇施工技術(shù)方案。在此方面,應(yīng)采取限額設(shè)計方法,對工程投資估算進行細化分解,明確每個專業(yè)的造價控制目標。在設(shè)計限額下對設(shè)計方案進行對比和篩選,確定最佳的工程設(shè)計方案。通過采用限額設(shè)計方法,將造價目標細化到每平方米的造價,可以有效減少材料浪費問題。

      (三)做好工程變更管理

      工程變更管理是建筑工程施工階段造價控制的重點內(nèi)容。為了防止出現(xiàn)大規(guī)模的工程變更問題,在各專業(yè)施工前,必須做好施工圖紙審核以及技術(shù)交底工作。嚴格按照正確的施工流程順序進行操作,防止因人為因素引發(fā)工程變更問題。為了防止不同專業(yè)施工出現(xiàn)沖突,在施工前應(yīng)再次確認不同專業(yè)之間的施工順序,做好溝通交流,防止因預留孔洞不合理等問題導致返工重建。此外,在建筑工程管理制度中應(yīng)明確的工程變更流程,如果出現(xiàn)工程變更現(xiàn)象,需要嚴格履行變更流程,經(jīng)過上級審批后才能落實工程變更方案,杜絕人員隨意施工的現(xiàn)象。應(yīng)通過采取現(xiàn)場簽證管理方法,明確造價控制責任,盡可能降低工程變更問題的發(fā)生幾率。

      (四)強化造價控制力度

      針對以往建筑工程造價控制力度不足的問題,首先應(yīng)改變工程造價管理理念,在提高對工程造價管理重視度的基礎(chǔ)上,通過以全過程造價管理理念為指導,確保工程造價控制工作的有序開展。其次,也需要盡快對工程造價控制管理方法做出創(chuàng)新,依托于先進的信息技術(shù)手段,及時獲取各方面造價支出數(shù)據(jù),并與造價預算進行比對,實時掌握造價目標的實現(xiàn)情況。最后,應(yīng)對造價監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析其產(chǎn)生原因,對后續(xù)的造價控制計劃進行合理調(diào)整,不斷促進工程造價管理水平的提高。此外,對于因個人因素引發(fā)工程造價損失的情況,應(yīng)落實問責制度,追求相關(guān)人員的責任,盡可能幫助工程挽回損失。通過強化造價控制力度、將造價管理工作提前化,可以有效降低造價超預算情況,確保工程造價目標的順利實現(xiàn)。

      三、結(jié)語

      綜上所述,建筑工程造價超預算是由多方面因素導致的,通過對其具體原因進行分析,可以為造價控制管理提供依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)新造價控制的理念和方法,在工程建設(shè)的全過程中有效開展造價控制工作,能夠減少不必要的成本損失,確保工程造價目標的梳理實現(xiàn)。

      參考文獻:

      [1]公海紅.論建筑工程造價超預算致因與控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2018(03):250.

      [2]諸亮.建筑工程造價超預算致因與控制的探討[J].住宅與房地產(chǎn),2017(36):52.

      作者簡介:劉芬(1985.7.23),大學本科畢業(yè),工程管理專業(yè),主要從事工程造價及管理工作。

      作者身份證號:460102198507230324

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