陜西省2017年氣象災(zāi)害特征及服務(wù)

黨紅梅，石明生，劉 環(huán)，杜莉麗，馮 蕾

(1.陜西省氣象臺(tái)，西安 710014；2.西安市氣象局，西安 710016)

陜西省位于中國(guó)內(nèi)陸腹地，氣象災(zāi)害具有種類多、范圍廣、頻次高和危害重的特點(diǎn)，主要?dú)庀鬄?zāi)害有高溫、干旱、暴雨洪澇、冰雹、大風(fēng)等。氣象災(zāi)害每年都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)葒?guó)民經(jīng)濟(jì)部門以及人民的生命財(cái)產(chǎn)造成較大的損失。陜西省氣象局每年都要分析全省自然災(zāi)害的特點(diǎn)，總結(jié)預(yù)報(bào)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力。

1 2017年陜西省氣象災(zāi)害特點(diǎn)及重大天氣氣候事件

1.1 2017年陜西省9大天氣氣候事件

(1)2017年7月25—27日陜北特大暴雨。(2)夏季高溫范圍廣、強(qiáng)度大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。(3)陜西省華西秋雨(華西秋雨是我國(guó)西部地區(qū)秋季多雨的主要?dú)夂颥F(xiàn)象，陜西省關(guān)中、陜南也在華西秋雨的主要區(qū)域內(nèi))于8月25日開始，10月17日結(jié)束，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、降水量大。(4)2月20—22日大范圍寒潮暴雪天氣。(5)冬季持續(xù)大范圍霧、霾。(6)6月3—5日初夏暴雨早、范圍廣、強(qiáng)度大。(7)7月7—28日關(guān)中、陜南伏旱嚴(yán)重。(8)5月15日初夏大風(fēng)冰雹天氣。(9)3月11—14日關(guān)中、陜南春季透墑?dòng)瓿霈F(xiàn)早、降水量大[1]。

1.2 主要?dú)庀鬄?zāi)害

(1)暴雨

2017年6月3—5日陜西省出現(xiàn)大范圍暴雨天氣，3—4日連續(xù)兩天暴雨，25個(gè)區(qū)縣出現(xiàn)暴雨；渭南市富平縣、咸陽市涇陽縣受降水影響，導(dǎo)致小麥出現(xiàn)大面積倒伏，農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重；近2 500人緊急轉(zhuǎn)移安置，600余人需緊急生活救助，400余間房屋不同程度損壞。7月25—27日陜北特大暴雨天氣，子洲、米脂、橫山日降水量突破建站以來日降水量極值，暴雨引發(fā)嚴(yán)重洪澇并導(dǎo)致子洲、綏德兩縣城區(qū)嚴(yán)重進(jìn)水，地下管網(wǎng)嚴(yán)重?fù)p毀，供水、供電、供氣和交通、電力、通信全部中斷，城區(qū)道路嚴(yán)重?fù)p毀，城區(qū)低洼地段積水嚴(yán)重，街道淤泥厚度達(dá)0.5～1 m，倒塌及受損房屋3萬余間。受強(qiáng)降雨影響，無定河干流和支流3站超警戒水位，其中大理河支流出現(xiàn)最大洪峰3 160 m3/s，超保證流量的2.34倍，為歷史實(shí)測(cè)最大水位[2]；子洲清水溝水庫發(fā)生漫溢決口。8月25日—10月17日的華西秋雨，秋雨區(qū)平均降水量319.4 mm，其中9月23—27日、9月30日—10月4日關(guān)中、陜南連陰雨中多暴雨，持續(xù)降水誘發(fā)陜南山洪災(zāi)害，安置轉(zhuǎn)移8.9萬人，災(zāi)害損失嚴(yán)重。三次暴雨災(zāi)害情況見表1。

表1 2017年3次暴雨災(zāi)害一覽表

(2)高溫伏旱

夏季受高溫影響，2017年7月7—28日關(guān)中、陜南出現(xiàn)強(qiáng)度指數(shù)為1.3，持續(xù)22天的中等伏旱天氣，秋糧主產(chǎn)區(qū)旱情迅速發(fā)展。7月21日耕作層(20 cm)土壤墑情監(jiān)測(cè)結(jié)果(圖1)顯示：榆林西部、寶雞北部局地、咸陽南部以及渭南北部局地低于40%，屬重度缺墑；咸陽南部、西安北部、銅川、渭南大部和延安南部出現(xiàn)中到重度氣象干旱，陜北北部、寶雞西部、漢中局地和安康大部有輕度氣象干旱。7月，糧食作物生長(zhǎng)進(jìn)入關(guān)鍵期，對(duì)水分需求敏感。獼猴桃、柑橘、蘋果等經(jīng)濟(jì)林果類作物正處于果實(shí)膨大期和花芽分化期，是果品產(chǎn)量、品質(zhì)形成的關(guān)鍵期，對(duì)高溫干旱異常敏感。7月持續(xù)高溫少雨干旱造成農(nóng)作物不同程度受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積31.1萬hm2，其中絕收面積4.27萬hm2；250萬人受災(zāi)，因旱需生活救助人口1.7萬人；直接經(jīng)濟(jì)損失13億元。

圖1 2017-07-21T10—22T10陜西省20 cm土壤相對(duì)濕度實(shí)況圖

(3)霾

霾天氣主要影響區(qū)域?yàn)殛P(guān)中渭河河谷地帶，關(guān)中大部空氣質(zhì)量差[3]，嚴(yán)重影響居民出行及身體健康。西安、咸陽等地在霾天氣期間中小學(xué)(含職業(yè)中學(xué))、幼兒園停課，機(jī)動(dòng)車限行、禁行。2017年1月3日，秦嶺以北的關(guān)中地區(qū)霧和霾持續(xù)出現(xiàn)，范圍主要集中于渭南、西安、咸陽南部、銅川南部、寶雞中部，覆蓋面積達(dá)2.9萬 km2(圖2)。

(4)大風(fēng)冰雹

2017年5月15日，延安、寶雞、渭南、銅川、咸陽等地出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流(大風(fēng)冰雹)天氣，災(zāi)害共造成5市8區(qū)縣農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重。

2 氣象災(zāi)害致災(zāi)因子分析

2.1 2017年7月25—27日陜北特大暴雨天氣致災(zāi)因子

氣象因子：本次過程，降雨來勢(shì)迅猛，強(qiáng)度大，雨勢(shì)急，短時(shí)降雨量大，是一次典型的極端強(qiáng)降雨天氣事件[4]；高原槽東移提供的動(dòng)力條件與副高西北側(cè)暖濕氣流提供的水汽條件共同作用，引發(fā)此次大暴雨天氣過程[5]。

圖2 2017-01-03T11：38 FY3C/VIRR陜西霧和霾監(jiān)測(cè)圖

地質(zhì)因子：短時(shí)強(qiáng)降水沖蝕能力強(qiáng)，加之陜北地區(qū)前期持續(xù)高溫少雨，地表疏松，抗沖蝕能力弱，為山洪、泥石流、滑坡等提供了物質(zhì)來源和動(dòng)力基礎(chǔ)。同時(shí)大面積短時(shí)強(qiáng)降雨使河水暴漲，多條河流出現(xiàn)超警戒洪水，引發(fā)災(zāi)情。

2.2 高溫伏旱災(zāi)害較重的原因

2017年7月大氣環(huán)流異常造成了陜西的高溫少雨天氣[6]。主要表現(xiàn)為：一是持續(xù)大范圍的高溫。2017年7月1—28日，全省平均氣溫27.4 ℃，較常年同期偏高2.8 ℃，35 ℃以上的高溫日數(shù)為22天，全省除太白縣外，其余區(qū)縣站均出現(xiàn)不同天數(shù)高溫天氣。二是降水偏少。伴隨異常高溫天氣，全省降水量較往年同期偏少46%，關(guān)中大部偏少5～8成，陜南大部偏少5～7成。高溫干旱疊加，加之農(nóng)作物進(jìn)入快速生長(zhǎng)期，耗水量加大，全省大部農(nóng)田失墑嚴(yán)重，農(nóng)作物不同程度受災(zāi)。

3 氣象服務(wù)

3.1 及時(shí)主動(dòng)做好決策和應(yīng)急氣象服務(wù)

2017年陜西省氣象局向省委、省政府及氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位報(bào)送專題文件15件次，編發(fā)各類決策服務(wù)材料550期，向政府及決策部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送決策短信267條，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示15次。全年啟動(dòng)應(yīng)急服務(wù)21次，累計(jì)應(yīng)急天數(shù)70天，應(yīng)急期間向省委省政府和相關(guān)部門提供各類應(yīng)急氣象服務(wù)材料461件次，為政府正確決策提供科學(xué)建議，在防災(zāi)減災(zāi)工作中發(fā)揮了重要作用，真正起到了“發(fā)令槍”“消息樹”的作用。7月17日，省委領(lǐng)導(dǎo)在省委常委會(huì)上對(duì)2017年以來的氣象服務(wù)工作給予肯定和表揚(yáng)，要求氣象部門加強(qiáng)對(duì)防汛形勢(shì)的分析，加強(qiáng)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

3.2 全力做好預(yù)警信息發(fā)布

2017年陜西省各級(jí)氣象臺(tái)站共發(fā)布預(yù)警信息12 727期。精準(zhǔn)的預(yù)報(bào)預(yù)警為取得汛期氣象災(zāi)害防御的勝利提供了重要保障。各類預(yù)警信息均通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)向各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急責(zé)任人、防汛責(zé)任人及氣象信息員發(fā)送，受眾超過7 000萬人次。啟動(dòng)氣象預(yù)警信息“綠色通道”發(fā)布各類預(yù)警信息98次，累計(jì)受眾7 176萬人次。通過大喇叭、顯示屏發(fā)布?xì)庀笮畔?96萬次，通過“陜西氣象”四個(gè)官方微博(新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng))發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息481條，受眾8.03億人次；通過陜西氣象微信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息181次，受眾229萬人次；中國(guó)天氣網(wǎng)陜西省級(jí)站瀏覽量達(dá)1.8億人次。通過省電視臺(tái)各頻道及各檔天氣預(yù)報(bào)欄目、廣播、中國(guó)氣象頻道插播節(jié)目等手段發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ采w陜西全省及周邊地區(qū)。各級(jí)政府、社會(huì)公眾根據(jù)預(yù)警信息采取了防范措施，全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效率明顯提升，最大限度減輕了突發(fā)事件造成的損失和影響。

3.3 積極開展人工防雹增雨作業(yè)服務(wù)

抓住有利時(shí)機(jī)，開展跨區(qū)域飛機(jī)、火箭、高炮等人工防雹增雨作業(yè)。2017年陜西省氣象局全年共開展地面防雹增雨(雪)作業(yè)3 300余炮(箭)次，飛機(jī)作業(yè)37架次，增加地面有效降水為18.4億噸，減少了雹災(zāi)損失。

4 思考與體會(huì)

(1)突發(fā)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力有待提高。局地強(qiáng)降雨、冰雹等災(zāi)害天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí)效、準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度還難以滿足防災(zāi)減災(zāi)工作需求，應(yīng)進(jìn)一步完善觀測(cè)站網(wǎng)布局，加大預(yù)報(bào)科研投入，提升突發(fā)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

(2)加強(qiáng)信息傳播能力建設(shè)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)應(yīng)用，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧氣象服務(wù)，加強(qiáng)智慧服務(wù)終端的后臺(tái)支持系統(tǒng)建設(shè)，鞏固現(xiàn)有信息發(fā)布渠道，拓展公共信息傳播資源。加快突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化“兩微一端”、手機(jī)APP等新媒體應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)預(yù)警發(fā)布精準(zhǔn)靶向發(fā)布，提高發(fā)布時(shí)效。

(3)加強(qiáng)政府主導(dǎo)、部門合作。進(jìn)一步發(fā)揮好各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室作用，完善各級(jí)指揮部成員單位的協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化城市內(nèi)澇、中小河流洪水、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和聯(lián)防協(xié)作。