探討農(nóng)田水利管理與防洪抗旱問題

李佳欣

農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要得到農(nóng)田水利的支持，同時(shí)，農(nóng)田水利是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)村的扶持力度加大以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展，在農(nóng)田水利的管理方面，其工作要求逐漸變高，對(duì)于農(nóng)田水利相關(guān)設(shè)施來(lái)說(shuō)，也可以將其防汛抗旱的功能更好地發(fā)揮出來(lái)。

1、我國(guó)農(nóng)田水利管理中存在的各種問題

（1）農(nóng)田水利管理較為薄弱

農(nóng)田水利管理系統(tǒng)的不斷完善，直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，針對(duì)于目前的情況來(lái)說(shuō)，農(nóng)田水利在實(shí)際運(yùn)行和管理時(shí)，細(xì)節(jié)方面還具有一定問題。具體可以體現(xiàn)在管理部門和水利設(shè)施的管理等。例如，實(shí)際對(duì)農(nóng)田水利進(jìn)行管理時(shí)，整個(gè)過程會(huì)涉及很多部門，但是，其中產(chǎn)權(quán)問題以及責(zé)任問題并不是十分明確，而且相應(yīng)的管理制度也沒有得到有效落實(shí)。在相對(duì)比較傳統(tǒng)的農(nóng)田水利管理過程中，主要是由基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站作為管理部門，但是，隨著如今農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)所需要的各種需求，已經(jīng)不能通過這樣的部門進(jìn)行有效滿足。然后在此基礎(chǔ)上將相應(yīng)的農(nóng)田水利管理體系建立起來(lái)，這樣的情況會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際用水時(shí)出現(xiàn)矛盾。

（2）政府的重視程度嚴(yán)重不足

工業(yè)化發(fā)展在整個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中具有十分重要的比重，在此背景下工業(yè)得到了政府的高度重視。但是，相對(duì)于農(nóng)業(yè)而言，其重視程度比較低。在農(nóng)業(yè)方面，雖然我國(guó)政府加大了人力和物力的投入，但是這種投入并不能匹配現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷進(jìn)行調(diào)整，很多地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入在不斷減少。雖然目前很多政府已經(jīng)將農(nóng)田水利建設(shè)的重要性進(jìn)行了深度認(rèn)識(shí)，同時(shí)也在對(duì)其投入資金進(jìn)行加大，但是實(shí)際的投入時(shí)間并不能做到及時(shí)。

（3）農(nóng)田水利管理方面的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊

農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，針對(duì)于農(nóng)田水利設(shè)備來(lái)說(shuō)，其最主要的功能就是對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉，同時(shí)，水比較多的情況下，還可以進(jìn)行儲(chǔ)備以及排澇。雖然水利建設(shè)得到了我國(guó)政府的重視，同時(shí)其資金的投入也在不斷增加，但是，相關(guān)設(shè)備的建立時(shí)間依然處于上個(gè)世紀(jì)。距今已經(jīng)有很多年的歷史，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行，相關(guān)設(shè)備老化問題十分嚴(yán)重，現(xiàn)如今這個(gè)時(shí)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求已經(jīng)很難進(jìn)行滿足。

2、農(nóng)田水利管理與防洪抗旱的相關(guān)對(duì)策

（1）新型的節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和發(fā)展

針對(duì)于現(xiàn)階段的情況來(lái)說(shuō)，我國(guó)水資源的整體情況并不是十分樂觀。所以需要在可持續(xù)發(fā)展的理念下，對(duì)農(nóng)田管理進(jìn)行加強(qiáng)，同時(shí)，將最新型的節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行推廣與創(chuàng)新，通過這樣的方式，將水資源的浪費(fèi)在最大程度上進(jìn)行減少。針對(duì)于節(jié)水灌溉技術(shù)來(lái)說(shuō)，不但可以對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行提高，同時(shí)也可以在最大程度上有效的實(shí)現(xiàn)水資源的利用，另外，還可以對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。在這樣的背景下，農(nóng)村水利建設(shè)中，節(jié)水灌溉技術(shù)會(huì)成為作為其中重要組成部分。將此技術(shù)進(jìn)行推廣與應(yīng)用具有十分重要的意義。現(xiàn)階段，科學(xué)技術(shù)發(fā)展的十分迅速，尤其在節(jié)水灌溉方面，我國(guó)獲得了十分好的成果。實(shí)際對(duì)農(nóng)田水利進(jìn)行管理時(shí)，需要不斷引導(dǎo)農(nóng)民，讓其選擇更加適合自己的設(shè)備，同時(shí)，按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件，發(fā)展噴灌以及滴灌，還有微灌等灌溉技術(shù)。這樣不但可以對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量進(jìn)行提高，同時(shí)一定程度上還可以減少對(duì)水資源的浪費(fèi)。

（2）農(nóng)田水利灌溉工程的資金投入進(jìn)行加大

農(nóng)田水利灌溉設(shè)備在目前依然比較落后，經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種設(shè)備故障。因此，針對(duì)于此情況農(nóng)田水利灌溉急需政府的重視。同時(shí)，加大對(duì)其資金的投入。針對(duì)于資金的投入來(lái)說(shuō)，主要可以分為兩方面。首先是維護(hù)和保養(yǎng)農(nóng)田灌溉中所涉及的相關(guān)設(shè)備，受損程度比較嚴(yán)重的設(shè)備，以及已經(jīng)不能參與工作的設(shè)備需要進(jìn)行淘汰處理。另外，由于我國(guó)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展速度十分快，所以需要將一些自動(dòng)化程度比較高的設(shè)備引入其中，這樣，農(nóng)田水利灌溉的整體效率在一定程度上可以得到有效提升，同時(shí)，水資源在這種情況下也可以得到節(jié)約。最后，在對(duì)資金實(shí)際進(jìn)行使用時(shí)，需要將其監(jiān)督和管理進(jìn)行加強(qiáng)，以此提高資金整體的利用效率。

（3）防洪抗旱工程管理的加強(qiáng)

實(shí)際對(duì)農(nóng)田進(jìn)行管理時(shí)，當(dāng)?shù)貧夂虻淖兓闆r需要及時(shí)掌握。尤其針對(duì)于一些經(jīng)常出現(xiàn)暴雨以及山洪的地段，其管理力度必須加強(qiáng)，以此讓洪澇對(duì)農(nóng)田所產(chǎn)生的損害進(jìn)行防治。此外，還需要使用一些水利設(shè)施來(lái)存儲(chǔ)水資源，這樣在干旱的季節(jié)，依然可以保證農(nóng)作物有充足的水源灌溉。此外，每個(gè)地域，農(nóng)業(yè)都需要遵循因地制宜的理念，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

（4）提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)

高產(chǎn)作物采用因地制宜的理念進(jìn)行發(fā)展，因?yàn)椴粩鄬?duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，所以，各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)越來(lái)越需要高標(biāo)準(zhǔn)的灌排。因此，在此背景下，灌排設(shè)備的建設(shè)必須要加快其進(jìn)程。另外，為了讓高標(biāo)準(zhǔn)灌排的相關(guān)需求得到更好的滿足，對(duì)于農(nóng)田水利的建設(shè)來(lái)說(shuō)，必須要有效的適應(yīng)相關(guān)需求，以此不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并進(jìn)行更好地發(fā)展。

綜上所述，社會(huì)在不斷發(fā)展，同時(shí)我國(guó)的農(nóng)業(yè)也在不斷進(jìn)步。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過漫長(zhǎng)的發(fā)展，已經(jīng)逐漸進(jìn)入到現(xiàn)代化的階段。針對(duì)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，其主要核心就是對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行可持續(xù)的發(fā)展。為了對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行更好地促進(jìn)，所以要將水利經(jīng)濟(jì)型管理應(yīng)用于我國(guó)農(nóng)業(yè)中。這樣不但可以對(duì)農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)行促進(jìn)，同時(shí)在一定程度上還可以讓農(nóng)民的生活條件得到有效改善。實(shí)際對(duì)農(nóng)田水利進(jìn)行管理時(shí)，抗旱防汛工作在其中具有十分重要的作用。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)田水利的管理一直處于劣勢(shì)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，農(nóng)村的建設(shè)也得到了國(guó)家的大力扶持。因此，在這樣的情況下，我國(guó)農(nóng)田水利的管理得到了長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)農(nóng)田水利管理中，資金不足以及設(shè)備老化等方面的問題，在未來(lái)的發(fā)展過程中可以得到有效解決。讓我國(guó)農(nóng)業(yè)水利管理可以順利進(jìn)行，同時(shí)，對(duì)水利環(huán)境的治理力度進(jìn)行加大，只有這樣，我國(guó)農(nóng)田水利的可持續(xù)發(fā)展才可以得到有效促進(jìn)。

（作者單位：121200遼寧省凌海市應(yīng)急救援救助服務(wù)中心）