孫慶

摘 要：文章基于我國的煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析煤礦生產(chǎn)中對安全生產(chǎn)造成負(fù)面影響的各種因素，并針對這些問題提出了改善我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的有效策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：煤礦安全生產(chǎn);影響因素;改善措施

1、引言

煤炭是我國的主要能源形式，在我國的能源結(jié)構(gòu)中也一直占有重要地位，在我國未來很長一段時(shí)間的發(fā)展過程中，煤炭資源仍然會(huì)作為我國的重要能源形式，但是在不斷加大煤炭資源開發(fā)力度的過程中，煤礦安全問題則更為突出，這也是煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2、煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

煤礦安全生產(chǎn)問題一直是煤礦企業(yè)管理工作中重點(diǎn)關(guān)注的問題，我國也不斷出臺(tái)一系列法律法規(guī)來約束煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理行為，增加安全生產(chǎn)方面的投入，推動(dòng)我國煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)以及工業(yè)化技術(shù)的提升。但是在目前的煤礦生產(chǎn)中，仍然存在較多的瞞報(bào)礦井安全事故以及煤礦生產(chǎn)中存在較多違法和違規(guī)事故，重特大事故的發(fā)生頻次較高等問題。導(dǎo)致在事故發(fā)生之后的瞞報(bào)過程中，延誤救援實(shí)際而造成更為嚴(yán)重的危害。為此，基于上述我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，想要實(shí)現(xiàn)煤礦開采零死亡率的目標(biāo)，還需要從各個(gè)方面進(jìn)行努力。為了實(shí)現(xiàn)上述要求，就需要對于煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的問題以及影響煤礦安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行分析，通過健全安全生產(chǎn)體系、加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)等方式來確保煤礦安全生產(chǎn)。

3、煤礦安全生產(chǎn)影響因素探析

3.1煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系因素

我國自建國以來出臺(tái)了一系列礦山安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，詳細(xì)規(guī)定了我國開展煤礦生產(chǎn)時(shí)的具體要求，有效降低了我國煤礦生產(chǎn)中的百萬噸死亡率。但是在目前我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新常態(tài)下，隨著煤礦生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大以及機(jī)械化水平的提升，在長時(shí)間的市場化過程中也包括出這些法律法規(guī)中的漏洞和不足，尤其是表現(xiàn)出安全監(jiān)管監(jiān)察能力不足的問題，這就需要結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善并形成完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律體系。

3.2煤礦企業(yè)安全管理水平因素

從煤礦企業(yè)的整體機(jī)械化程度上進(jìn)行分析，在我國數(shù)量較多的煤礦企業(yè)中普遍存在偏低的整體整備水平，表現(xiàn)出確保煤礦安全生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善的問題。目前我國針對煤礦安全生產(chǎn)所開展的技術(shù)研發(fā)以及研發(fā)出的科技成果也由于轉(zhuǎn)化率比較低的問題，沒有起到有效的煤層自燃監(jiān)測、煤與瓦斯突出和突水問題的預(yù)防作用，為此也難以確保煤礦安全生產(chǎn)。此外，在目前我國大型煤礦尤其是國有煤礦中的機(jī)械化程度在大幅度增加的同時(shí)，仍然存在較多數(shù)量的煤礦企業(yè)中存在技術(shù)水平低以及安全隱患數(shù)量多的現(xiàn)象，造成了我國煤礦企業(yè)機(jī)械化程度發(fā)展不均衡的問題。此外，從煤礦企業(yè)的安全管理層面上進(jìn)行分析，在傳統(tǒng)的安全管理中，往往會(huì)采取事故分析致災(zāi)因素的被動(dòng)管理方式，但是無法挽回已經(jīng)發(fā)生事故所造成的損失和人員傷亡。為此就需要加強(qiáng)管理人員的主動(dòng)意識并開展超前管理。但是由于一線施工人員作為直接接觸現(xiàn)場的關(guān)鍵因素，由于其缺乏足夠的話語權(quán)和自主權(quán)，無法在決策層占有足夠的地位，也會(huì)影響其參與安全管理的積極性，表現(xiàn)出安全生產(chǎn)責(zé)任意識薄弱的問題，這就會(huì)導(dǎo)致在加大煤礦開采力度的同時(shí)，也增加了此過程中的安全事故數(shù)量的問題是。

3.3從業(yè)人員綜合素質(zhì)因素

分析目前煤礦生產(chǎn)一線從業(yè)人員情況，表現(xiàn)出普遍具有偏低文化程度的現(xiàn)狀，尤其是其中對于安全生產(chǎn)比較高廉的通風(fēng)、地質(zhì)測量等作業(yè)工種的專業(yè)技術(shù)人才，更是表現(xiàn)出受教育程度較低以及安全教育和培訓(xùn)工作流于形式等問題，造成了從業(yè)人員的安全意識比較薄弱，并且缺乏必備的安全管理技術(shù)與方法等問題，在依賴經(jīng)驗(yàn)開展管理和生產(chǎn)的過程中，則增加了安全隱患和安全事故數(shù)量。

4、改善我國煤礦安全生產(chǎn)的主要措施

4.1健全相關(guān)法律法規(guī)

通過對相關(guān)法律法規(guī)的完善，在明確不同職能部門主管職責(zé)的同時(shí)，合理分配人員權(quán)力和職能，加強(qiáng)不同部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，通過不定期的監(jiān)督檢查以及安全核準(zhǔn)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，整頓存在重大安全隱患的煤礦企業(yè)并列入安全生產(chǎn)違法企業(yè)名單中，還要取締其中產(chǎn)量比較小且安全生產(chǎn)裝備水平較為落后的煤礦。

4.2構(gòu)建煤礦企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)體系

針對目前煤礦開采深度不斷加大形勢下不斷增加的冒頂、煤層自燃等災(zāi)害和事故問題，同時(shí)也對煤礦生產(chǎn)中的礦井通風(fēng)系統(tǒng)和運(yùn)煤運(yùn)料系統(tǒng)的安全可靠性，以及安全生產(chǎn)的操作等提出了更高的要求。這就需要加強(qiáng)與科研院所合作的同時(shí)，加大對煤礦生產(chǎn)中各種危險(xiǎn)因素的識別和監(jiān)測，制定煤礦生產(chǎn)中的防突和防火等預(yù)防措施，同時(shí)還要加大資金投入來改進(jìn)和提高上述安全生產(chǎn)各個(gè)系統(tǒng)的裝備水平和安全可靠性。此外，要轉(zhuǎn)變安全管理模式，通過主動(dòng)的管理模式以及超前管理模式，加大一線工作人員重視并發(fā)揮其主觀作用等方式，逐漸構(gòu)建起本質(zhì)安全化的企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)體系。

4.3加大對員工的安全教育和培訓(xùn)

在員工上崗之前需要通過各級安全教育和培訓(xùn)并通過相應(yīng)考核，保證其具有較高的自我安全意識并掌握必要的安全生產(chǎn)技能。同時(shí)還要引進(jìn)通風(fēng)和地質(zhì)測量等特殊工種的專業(yè)技術(shù)人才，確保其通過考核并獲取相應(yīng)的從業(yè)資格證書，結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)際情況以及計(jì)劃、方案等開展針對性的、精細(xì)化的安全教育和培訓(xùn)。此外，還要通過安全教育和培訓(xùn)基地的建立，培養(yǎng)具有較高專業(yè)技術(shù)水平以及經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才，通過專業(yè)救援人員開展的自救和逃生演示，做好對一線施工和管理人員的培訓(xùn)演練工作。

5、結(jié)語

在目前我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新常態(tài)下，為了滿足煤炭資源需求，在大規(guī)模開展煤礦生產(chǎn)的過程中，更需要提高對煤礦安全生產(chǎn)的重視。針對目前開展煤礦安全生產(chǎn)過程中表現(xiàn)出的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)體系以及人員方面的問題，需要采取針對性的安全生產(chǎn)管理措施來實(shí)現(xiàn)我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的改善。

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