曾璽凡 蔣杰 鄒金貴 楊學(xué)中

四年級(jí)的彭思雨現(xiàn)在開(kāi)心多了。去年此時(shí)她正為與原班級(jí)的好伙伴們分別而難過(guò)不舍，但新學(xué)校懷化市碧桂園小學(xué)給了她更多驚喜，“以前的體育課只能在走廊上簡(jiǎn)單玩耍，班上同學(xué)多，教室十分擁擠，現(xiàn)在有了更加寬闊的操場(chǎng)，還能和爸爸媽媽在操場(chǎng)上進(jìn)行親子游戲，別提有多高興！”

在懷化市鶴城區(qū)，像彭思雨一樣受益于大班額化解的學(xué)生還有很多。

2018年，懷化市鶴城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《懷化市鶴城區(qū)消除義務(wù)教育大班額專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《實(shí)施方案》”），目標(biāo)在同年全面消除區(qū)內(nèi)所有年級(jí)超大班額，三年分步化解存量大班額，直至徹底消除。截止今年9月，該區(qū)已累計(jì)消除義務(wù)教育大班額179個(gè)，超額完成省市指標(biāo)任務(wù)，讓區(qū)內(nèi)中小學(xué)班級(jí)“瘦身”，也讓鶴城教育實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。

勢(shì)在必行的化解

在一張鶴城區(qū)今年消除大班額情況匯總表上，記者發(fā)現(xiàn)了這樣一列數(shù)字：鐘秀小學(xué)（化解大班額）8個(gè)、躍進(jìn)路小學(xué)4個(gè)、城南小學(xué)6個(gè)……河西學(xué)校32個(gè)。作為懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)唯一一所公辦學(xué)校，為九年一貫制學(xué)校，河西學(xué)校承載著近10萬(wàn)人口的入學(xué)壓力，同時(shí)周邊4所村小的生源全都納入了該校。

校長(zhǎng)肖賢紅說(shuō)，學(xué)校設(shè)計(jì)辦學(xué)規(guī)模為72個(gè)班級(jí)3720名學(xué)生（其中小學(xué)48個(gè)班2400名學(xué)生、初中24個(gè)班1320名學(xué)生），為緩解該片區(qū)的就學(xué)壓力，學(xué)校逐年擴(kuò)班，全校現(xiàn)有103個(gè)班5799名學(xué)生，所有功能用房及能利用的空間都已全部占用，“在學(xué)校管理特別是安全管理上壓力非常大，我們辦校人首先要保證學(xué)生的身心健康，讓家長(zhǎng)放心，但面對(duì)因大班額造成的生源流失，作為校長(zhǎng)我會(huì)十分自責(zé)?！?/p>

作為一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，黃金坳中學(xué)的大班額壓力同樣不輕。近十年，由于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，中學(xué)生源萎縮，這讓辦學(xué)質(zhì)量好、管理到位的黃金坳中學(xué)成了家長(zhǎng)的不二之選。當(dāng)記者問(wèn)到學(xué)校的大班額情況時(shí)，校長(zhǎng)廖曉紅只說(shuō)了兩個(gè)數(shù)字：12個(gè)班，960名學(xué)生。今年9月，由于教室有限，有6個(gè)班級(jí)的學(xué)生搬到了綜合樓的功能室上課，原來(lái)的教師周轉(zhuǎn)宿舍也進(jìn)行了拆除，將在原址上修建一棟新的教學(xué)樓，以解燃眉之急。

壓力之下的決心

大班額的壓力有多大，就需要鶴城區(qū)下多大的決心。

《實(shí)施方案》顯示，鶴城區(qū)堅(jiān)持“起始年級(jí)從嚴(yán)控制、其它年級(jí)逐年化解”原則，起始年級(jí)小學(xué)、初中班額分別控制在45人和50人，2018年全面消除所有年級(jí)超大班額，三年分步化解存量大班額。

在2018年全面消除超大班額75個(gè)的基礎(chǔ)上，鶴城區(qū)委、區(qū)政府直面壓力、因地制宜，通過(guò)擴(kuò)增學(xué)位、合理分流、招生改革等方式，2019年挖潛學(xué)位1800個(gè)，消除大班額179個(gè)，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

去年夏天，聽(tīng)說(shuō)家門(mén)口新建的懷化市碧桂園小學(xué)即將投入使用后，劉彥之拉著家人特地跑來(lái)這里參觀，大氣漂亮的校舍讓她很是心動(dòng)。暑假，她遞交申請(qǐng)材料并順利通過(guò)審批，成為這所新學(xué)校的第一批老師。

班級(jí)學(xué)生人數(shù)少了一半。在懷化市人民路小學(xué)任教8年的劉彥之體會(huì)到了從未有過(guò)的課堂輕松感，相較而言，她覺(jué)得教學(xué)中最大的一個(gè)變化就是：以前只有積極的學(xué)生能多發(fā)言，現(xiàn)在每個(gè)學(xué)生都會(huì)有發(fā)言的機(jī)會(huì)。

《蝙蝠和雷達(dá)》是近期劉彥之正在上的一篇科普類(lèi)說(shuō)明文，“如果直接講課文，課堂氛圍肯定很枯燥”，于是她將全班36位學(xué)生分成9組，讓小組內(nèi)部交流碰撞出火花，隨后把交流出的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)向老師發(fā)問(wèn)，“這樣的教學(xué)方式，在60多人的班級(jí)是無(wú)法順利進(jìn)行的?！眲┲f(shuō)。

均衡優(yōu)質(zhì)教育的召喚

2019年年初，鶴城區(qū)在全區(qū)教育大會(huì)上出臺(tái)了《懷化市鶴城區(qū)加快城鄉(xiāng)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展實(shí)施方案》這一重磅文件，再次將化解大班額納入了區(qū)委、區(qū)政府重要議事日程，提前制定了2019年至2020年化解大班額學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)千方百計(jì)籌措教育項(xiàng)目建設(shè)資金，為化解大班額順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如該區(qū)今年共收到省一般新增債券資金1.1億元，安排了5600萬(wàn)元用于教育項(xiàng)目建設(shè)，占比50.91%。

同時(shí)，為確保秋季順利開(kāi)學(xué)和消除大班額的有序推進(jìn)，2019年鶴城區(qū)通過(guò)公開(kāi)招考、外地選調(diào)、考錄特崗、引進(jìn)教育高層次人才等方式新進(jìn)教師212名，投入540余萬(wàn)元增配各類(lèi)教育教學(xué)設(shè)備8000余件，將消除大班額所需師資、設(shè)備配備到位，確保學(xué)生享有公平而有質(zhì)量的教育。

鶴城區(qū)教育局黨委委員丁忠立告訴記者，2020年鶴城區(qū)將完成鶴翔學(xué)校、迎豐中學(xué)、坨院學(xué)校建設(shè)任務(wù)，新增學(xué)位2220個(gè);同時(shí)完成懷化經(jīng)開(kāi)學(xué)校新建項(xiàng)目，新增學(xué)位1350個(gè)，屆時(shí)將全面完成大班額化解任務(wù)。

新學(xué)校拔地而起，大班額逐漸告別，鶴城區(qū)這場(chǎng)“瘦身”行動(dòng)不僅還了學(xué)生們一個(gè)期待中的美好童年，更圓了該區(qū)人民享受均衡優(yōu)質(zhì)教育之夢(mèng)。