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摘要：[目的/意義]本文梳理了日本智庫的發(fā)展情況，并以日本國際問題研究所為例，詳細(xì)剖析了該研究所的管理機(jī)制與運(yùn)行模式，以期為中國特色智庫建設(shè)提供新的視角。[方法/過程]主要采用文獻(xiàn)調(diào)研法和案例分析法相結(jié)合的研究方法。通過文獻(xiàn)調(diào)研收集二手資料，同時(shí)根據(jù)網(wǎng)站調(diào)研收集一手資料，基于國際權(quán)威的智庫排名報(bào)告，對(duì)日本國際問題研究所的情況進(jìn)行闡釋。[結(jié)構(gòu)/結(jié)論]日本國際問題研究所作為亞洲優(yōu)秀智庫，得益于其優(yōu)秀的管理和運(yùn)行機(jī)制，研究所同時(shí)也通過多種渠道傳播研究成果，這些積極舉動(dòng)都使得研究所的影響力呈持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢。

關(guān)鍵詞：日本國際問題研究所 智庫 運(yùn)行機(jī)制 全球智庫報(bào)告

分類號(hào)：G311

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2019.02.12

1 引言

當(dāng)前，智庫建設(shè)已經(jīng)上升成為國家戰(zhàn)略，如何立足中國智庫發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合中國改革創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)智庫建設(shè)的實(shí)際需求來正確引導(dǎo)智庫健康發(fā)展已經(jīng)成為亟待解決的問題。本文對(duì)亞洲優(yōu)秀智庫日本國際問題研究所的管理機(jī)制與運(yùn)行模式進(jìn)行了系統(tǒng)分析，同時(shí)結(jié)合對(duì)日本智庫特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀的概括，希冀為中國智庫的建設(shè)提供參考與借鑒，更好地發(fā)揮中國特色新型智庫在咨政建言、輿論引導(dǎo)、公共外交等多個(gè)維度上的重要作用。

2 日本智庫的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

根據(jù)美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫和公民社會(huì)研究項(xiàng)目（Think Tanks and Civil Societies Program，TTCSP）發(fā)布的《全球智庫報(bào)告2018》[1]統(tǒng)計(jì)，至2018年，世界上共有8，162個(gè)智庫，分布在世界各地，其中亞洲共有1，829家，占到總智庫數(shù)量的22.4%。美國是全球范圍智庫最多的國家，共有1，871家智庫。中國智庫數(shù)量位居全球第3，達(dá)到507家。日本的智庫數(shù)量共有128家，位居全球第9。在報(bào)告中可以看到，日本國際問題研究所（The Japan Institute of International Affairs，JIIA）全球排名第14，亞洲排名第1?，F(xiàn)在的日本智庫研究領(lǐng)域廣泛、發(fā)展態(tài)勢良好，以日趨完善的體系在一定程度上代表著亞洲智庫的發(fā)展。

智庫也被稱為“思想庫”，日本著名詞典《廣辭林》對(duì)智庫的定義為：匯集各個(gè)領(lǐng)域?qū)＜业难芯繖C(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)圍繞社會(huì)開發(fā)、政策決定等問題和戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)查和分析，并提出對(duì)問題的解決辦法以及建議等。日本智庫經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)左右的發(fā)展，大致可以分為萌芽期、發(fā)展期和整合期3個(gè)階段，最后形成了現(xiàn)在較為完善的日本智庫體系。

2.1 發(fā)展歷史

2.1.1 萌芽期 進(jìn)入20世紀(jì)以來，戰(zhàn)后的日本已經(jīng)發(fā)展成為了世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和軍事強(qiáng)國，其在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)思想等方面都發(fā)生了顯著的變化。一方面，日本需要掌握國內(nèi)外信息以增強(qiáng)自身的競爭能力，另一方面，日本也需要加強(qiáng)自身國內(nèi)的社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的綜合能力，為國家和組織的發(fā)展提供決策支持。在此背景下，大量公共政策型的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，如1907年成立的為日本帝國主義侵略提供智力服務(wù)的滿鐵調(diào)查部和1919年成立的為日本政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的大原社會(huì)問題研究所等等。

2.1.2 發(fā)展期 20世紀(jì)中后期，隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，日本智庫也迎來了其發(fā)展壯大的時(shí)期。1965年野村研究所成立之后，日本智庫開始扎堆成立，日本學(xué)者把1970年稱為日本的“智庫元年”[2]，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1965年到1974年這10年間，日本共誕生了120個(gè)智庫。值得一提的是1973年7月，日本國會(huì)通過了《綜合研究開發(fā)機(jī)構(gòu)法》，次年3月，由日本各級(jí)政府出資、經(jīng)濟(jì)企劃廳和國土廳共同管轄的綜合研究開發(fā)機(jī)構(gòu)成立。這個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)日本智庫提供財(cái)政和研究項(xiàng)目的資助，對(duì)日本智庫的發(fā)展起到了助力作用。

2.1.3 整合期 進(jìn)入了21世紀(jì)后，日本整體經(jīng)濟(jì)的下滑也影響了日本智庫的發(fā)展，日本智庫進(jìn)入整合期。這個(gè)期間，由于資金運(yùn)轉(zhuǎn)不周與運(yùn)作管理不善等原因解散了許多智庫。與此同時(shí)，也涌現(xiàn)了由企業(yè)等獨(dú)立組織成立的一批智庫，如2008年由佳能財(cái)團(tuán)成立的佳能國際戰(zhàn)略研究所等。但由于此類獨(dú)立型智庫的成立時(shí)間較短，想要在政策決策中發(fā)揮影響力還需要時(shí)間。

2.2 發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)智庫支持部門和服務(wù)對(duì)象的不同，可大致將日本智庫劃分為4大類[3]。

（1）政府主導(dǎo)型或政府支持型的智庫，此類智庫的主要職能是為社會(huì)公共事業(yè)的開展和公共政策的制定提供建議服務(wù)，一般不具有獨(dú)立性。

（2）企業(yè)財(cái)團(tuán)附屬型智庫，此類智庫以企業(yè)財(cái)團(tuán)為經(jīng)濟(jì)支撐，在滿足企業(yè)自身業(yè)務(wù)發(fā)展所需研究之外，也為社會(huì)問題提供咨詢服務(wù)，以提高企業(yè)的社會(huì)地位，擴(kuò)大其影響力。

（3）獨(dú)立民間法人型智庫，此類智庫包括由個(gè)人獨(dú)立開設(shè)的咨詢公司和具有法人資格的各類社會(huì)團(tuán)體等。這類智庫提供全方位的咨詢服務(wù)，其研究經(jīng)費(fèi)主要來源于研究收入或企業(yè)贊助等。

（4）高校自設(shè)型智庫，龐大的大學(xué)群體為日本智庫的發(fā)展創(chuàng)造了條件，這類型的智庫主要借助從事政府委托的研究項(xiàng)目和出版學(xué)術(shù)期刊等來向社會(huì)提供咨詢服務(wù)。此類智庫由于有著深厚的學(xué)科基礎(chǔ)，故其研究成果越來越得到國家和民眾的重視。

3 日本國際問題研究所介紹

3.1 基本情況

日本國際問題研究所，作為日本外務(wù)省的外圍研究機(jī)構(gòu)，也是日本國際問題研究的核心研究所，從成立以來，為日本的國際問題研究做出了突出貢獻(xiàn)。日本國際問題研究所成立于1959年12月，在當(dāng)時(shí)的日本首相吉田茂倡導(dǎo)下成立，并由其擔(dān)任會(huì)長。創(chuàng)立之初，日本國際問題研究所對(duì)自身的定位是以英國皇家國際事務(wù)研究所為規(guī)范的、圍繞外交和安全保障開展研究的綜合性政策智庫。發(fā)展至今，研究所經(jīng)歷的重要事件如表1所示[4]。

日本國際問題研究所的業(yè)務(wù)展開主要是針對(duì)關(guān)鍵性的全球熱點(diǎn)問題進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?，這些獨(dú)立的研究使得日本國際問題研究所在2019年美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫與公民社會(huì)研究項(xiàng)目發(fā)布的《2018全球智庫報(bào)告》中世界排名第14，亞洲排名第1。日本國際問題研究所還積極舉辦并參加國際研討會(huì)，開展第二軌道對(duì)話，擴(kuò)大影響力，除此之外，研究所每年還出版大量的報(bào)告、論文等為決策者進(jìn)行決策提供建議，其中最為出名的為《國際問題》與《AJISS-Commentary》兩本期刊。研究所的目標(biāo)是開展國際事務(wù)的研究，科學(xué)審視日本的外交政策，并且為制定政策提供建議，傳播有關(guān)國際事務(wù)的知識(shí)和信息，確保日本外交事務(wù)的良好管理，并為世界的和平與繁榮提供資源，做出貢獻(xiàn)[5]。正是這些積極舉動(dòng)支撐著日本國際問題研究所以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)引領(lǐng)著亞洲智庫的發(fā)展。

3.2 管理架構(gòu)

為了確保日本國際問題研究所的地位及研究成果的可靠性，研究所設(shè)立了公正透明的管理機(jī)制和組織架構(gòu)。其組織下的成員涵蓋了擅長解決各種不同領(lǐng)域問題的研究員，他們是研究所的高端智力核心所在，研究員分為全職研究員、兼職研究員和訪問研究員3種，他們對(duì)研究所的研究項(xiàng)目和政策提供富有經(jīng)驗(yàn)的參考咨詢，并且?guī)椭芯克鶎⑵溲芯砍晒蛉毡灸酥潦澜鐐鞑?。此外，日本國際問題研究所還擁有一支分工明確的管理團(tuán)隊(duì)，其人員構(gòu)成方面由董事會(huì)、評(píng)議員會(huì)和總法律顧問組成，具體的管理架構(gòu)如圖1所示[6]。

各管理層的具體職責(zé)如下。

（1）最高決策機(jī)關(guān)——評(píng)議員會(huì)。研究所共設(shè)有18位議員，評(píng)議員會(huì)由所有議員組成。評(píng)議員會(huì)擁有對(duì)總法律顧問和董事人員的選任及章程的變更進(jìn)行決議的權(quán)利，以對(duì)研究所起到監(jiān)督作用，使其維持良好的運(yùn)作。

（2）總法律顧問。研究所共設(shè)有7名總法律顧問，總法律顧問是具有法律顧問資格和豐富企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部高級(jí)管理人員，他們直接對(duì)法人代表負(fù)責(zé)。總法律顧問職責(zé)是參與研究所的重大經(jīng)營決策，并且依法提出意見，以保證研究所的依法經(jīng)營，維護(hù)各員工的合法權(quán)益。

（3）董事會(huì)。日本國際問題研究所董事會(huì)由主席、副主席、總裁、秘書長、審核員和各董事組成。董事會(huì)需對(duì)研究所的業(yè)務(wù)執(zhí)行進(jìn)行相關(guān)的決議，其中主席負(fù)責(zé)總體管理研究所的各項(xiàng)事務(wù)，由于研究所是日本外務(wù)省的外圍組織，因此在主席人選的確定上有一定的安排，一般來說主席人選可反映出其在日本政治或經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的影響力。

3.3 組織架構(gòu)

研究是日本國際問題研究所所有活動(dòng)的核心所在，研究所內(nèi)設(shè)立了4個(gè)專門的研究中心，分別是亞太安全合作理事會(huì)日本委員會(huì)、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)日本委員會(huì)、裁軍與不擴(kuò)散促進(jìn)中心和日本信息中心。

3.3.1 亞太安全合作理事會(huì)日本委員會(huì) 日本國際問題研究所與其他9個(gè)國際政策研究機(jī)構(gòu)于1993年在吉隆坡建立了亞太安全合作理事會(huì)（CSCAP）。CSCAP是亞太地區(qū)多邊安全對(duì)話的非政府“第二軌道”，它的宗旨是：“為在亞太地區(qū)的國家和地區(qū)之間建立信任措施和安全合作提供一種組織程序”，其主要功能是“為學(xué)者、官員以及其他以私人身份出席的人士提供一個(gè)討論政治和安全問題的非正式的機(jī)制”[7]。截止到目前，委員會(huì)會(huì)員包括代表澳大利亞、文萊、柬埔寨、加拿大、中國、印度、印度尼西亞、日本、朝鮮、韓國、馬來西亞、蒙古、新西蘭、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、美國和越南的機(jī)構(gòu)。CSCAP會(huì)員通過就政策問題等進(jìn)行磋商，尋求加強(qiáng)地區(qū)安全與穩(wěn)定的方法。

3.3.2 太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)日本委員會(huì) 太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)于1980年9月在澳大利亞首都堪培拉成立（PECC），PECC是由太平洋區(qū)域的國家或地區(qū)的議會(huì)、政府、工商界、學(xué)術(shù)界、媒體和民間組織六方人士所組成的非官方的國際組織，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和市場驅(qū)動(dòng)的一體化，加強(qiáng)太平洋各經(jīng)濟(jì)體之間的合作，為地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻(xiàn)[8]。

3.3.3 裁軍與不擴(kuò)散促進(jìn)中心 裁軍與不擴(kuò)散促進(jìn)中心，簡稱裁軍中心。它專注于進(jìn)行有關(guān)裁軍和核不擴(kuò)散的知識(shí)普及活動(dòng)及相關(guān)的業(yè)務(wù)開展[9]。1995年，冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際社會(huì)反對(duì)種族對(duì)抗，倡導(dǎo)裁軍和核不擴(kuò)散的勢頭空前，當(dāng)時(shí)的外交部長河野洋平主張日本應(yīng)該更加重視裁軍和核不擴(kuò)散的活動(dòng)，在此背景下，裁軍與不擴(kuò)散促進(jìn)中心于1996年7月在日本國際問題研究所成立。

3.3.4 日本信息中心 日本信息中心是日本國際問題研究所于2017年新開展的項(xiàng)目，該中心每年出版3期英文期刊《日本評(píng)論》，期刊內(nèi)容包括更新日本不斷發(fā)展的最新外交策略等[10]，該中心旨在為日本目前面臨的地緣戰(zhàn)略和歷史問題提供廣泛的觀點(diǎn)，對(duì)于日本對(duì)外關(guān)系感興趣的人來說，日本信息中心將成為不可或缺的信息來源。

4 日本國際問題研究所的運(yùn)行模式

4.1 研究內(nèi)容

日本國際問題研究所主要關(guān)注國際社會(huì)面臨的安全和經(jīng)濟(jì)等問題，將其研究內(nèi)容根據(jù)地區(qū)的不同，大致分為了亞太地區(qū)、東北亞地區(qū)、美洲、歐洲、俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體、中東和非洲6大板塊，又在每個(gè)地區(qū)下開展了多個(gè)研究項(xiàng)目（表2），各個(gè)研究項(xiàng)目之間并不完全按照地區(qū)范圍獨(dú)立[11]。這些大量且全面的研究，充分體現(xiàn)了研究所對(duì)國際問題的關(guān)心，研究所在國際問題上及時(shí)必要的發(fā)聲，也一定程度地印證了日本國際問題研究所的研究實(shí)力。

4.2 財(cái)物狀況

日本國際問題研究所是被認(rèn)證的公益財(cái)團(tuán)法人組織。為保障研究所研究的客觀和可靠，研究所的收入來源渠道并不單一。主要分為：會(huì)費(fèi)收入，接受的補(bǔ)助和捐款收入[12]（表3）；研究收入（包括受托的研究項(xiàng)目和其他研究的補(bǔ)貼）；出版和其他（比如銀行利息的收入等）。

2016-2018年度的《結(jié)算報(bào)告書》公開的數(shù)據(jù)顯示，2018年比之前收到的捐助大幅增加從而導(dǎo)致研究所2018年的整體收入也大幅度增加。

開支方面主要分為兩大部分：（1）研究支出的費(fèi)用，主要包括研究人員工薪福利、差旅費(fèi)和其他的資料費(fèi)等；（2）行政支出的費(fèi)用，主要包括管理人員的工資福利和維持研究所日常運(yùn)作的各種費(fèi)用等（表4）。

2016-2018年度的《結(jié)算報(bào)告書》公開的數(shù)據(jù)顯示，2018年的研究費(fèi)用相較于前兩年增幅較大，比前年增長了62%，這一定程度上說明了研究所對(duì)于研究項(xiàng)目投入的力度加強(qiáng)。

根據(jù)表5可以看出，日本國際問題研究所2016年到2018年財(cái)務(wù)狀況總體而言呈穩(wěn)步上漲的趨勢。

4.3 出版物

《國際事務(wù)》《日本評(píng)論》和《AJISS-Commentary》是日本國際問題研究所出版的3本期刊，這3本期刊為研究人員提供了展示才能的平臺(tái)，也為業(yè)界相關(guān)人士提供了交流的場所。除此之外，JIIA還出版了一系列的研究圖書，如最新在2017年3月出版的《跨太平洋合作關(guān)系協(xié)定》等。

《國際事務(wù)》創(chuàng)刊于1960年，于2006年正式發(fā)行電子版，每年發(fā)行10期，其中1月與2月、7月與8月為合并號(hào)，其他月份每月發(fā)行1期。期刊的主題涵蓋外交問題、安保問題、國際政治與經(jīng)濟(jì)局勢、國際法等國際問題[13]。2018年此雜志所發(fā)表的10期期刊的主題各不相同，其中2018年1、2月的主題為：搖搖欲墜的國際秩序。3月主題為：印度崛起的挑戰(zhàn)。4月主題為：朝鮮半島的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。5月主題為：中東新的挑戰(zhàn)。6月主題為：被質(zhì)疑的裁軍、不擴(kuò)散及軍備管理。7、8月主題為：習(xí)近平新時(shí)代的走向。9月主題為：海洋法的新開展和持續(xù)發(fā)展。10月主題為：宗教和國際政治。11月主題為：“選舉權(quán)威主義”的各位代表。12月主題為：站在十字路口的自由貿(mào)易。

《日本評(píng)論》是由日本信息中心出版的一本英文期刊，每年發(fā)行4期。這本期刊主題涵蓋與東亞有關(guān)的外交政策問題的知識(shí)，日本信息中心希望通過此期刊的發(fā)行來概述日本在一系列地緣戰(zhàn)略問題背景下所面臨的挑戰(zhàn)[14]。最新出版的一期2018年秋季刊的主題分別為：回顧日本的150周年、建立明治國家和憲政政府、韓國現(xiàn)代工業(yè)殖民發(fā)展、日本與現(xiàn)代世界：明治的教訓(xùn)、第二次世界大戰(zhàn)期間動(dòng)員韓國人的事實(shí)、外部與內(nèi)部和解：戰(zhàn)后臺(tái)灣戰(zhàn)爭的記憶與歷史觀。

《AJISS-Commentary》是由日本和平與安全研究所、中曾根康弘和平研究所與日本國際問題研究所3個(gè)日本智庫共同合作組建的日本戰(zhàn)略研究院協(xié)會(huì)（AJISS）出版的英文電子刊物，期刊旨在向日本外交政策感興趣的國際知識(shí)分子提出各種日本國際關(guān)系觀點(diǎn)[15]。

該刊物是不定期出版的專欄型出版物，不公開發(fā)行，只定向發(fā)送給日本以外國家的學(xué)者、新聞工作者及其他相關(guān)者。這種定向發(fā)送的形式，對(duì)日本加強(qiáng)在國際事務(wù)中的影響力有積極作用，對(duì)傳播日本聲音和觀點(diǎn)有重要意義，同時(shí)也會(huì)擴(kuò)大日本國際問題研究所的影響力。最新的5期主題按時(shí)間先后順序如表6所示。

4.4 “二軌”對(duì)話機(jī)制

“二軌外交”是一種特殊的非官方外交方式，如果把政府間的官方渠道定義為“第一軌外交”、官方外交，那么“二軌外交”相應(yīng)的就可用來表示運(yùn)用非官方人物，比如學(xué)者、退休官員、企業(yè)家、非政府組織等多種渠道進(jìn)行交流，通過民間的友好往來加強(qiáng)相互的信任，從而推動(dòng)“第一軌外交”的順利進(jìn)行。

日本國際問題研究所積極舉辦或參加國際會(huì)議，與國內(nèi)外智庫展開密切的交流聯(lián)系，開展第二軌道對(duì)話以擴(kuò)大研究所的影響力，與此同時(shí)，開展二軌對(duì)話也有助于日本政府收集相關(guān)的國際情報(bào)，對(duì)日本的國際地位有積極的影響。研究所2018年主持開展了多次會(huì)議[16]（表7），邀請(qǐng)了國內(nèi)外的專家，加強(qiáng)了國際交流與合作。

4.5 媒體的宣傳推廣

智庫的功能一是為決策者提供建議，二是影響輿論。只有智庫研究和輿論的廣泛傳播密切結(jié)合才能擴(kuò)大智庫的影響力[17]。在數(shù)字時(shí)代下，使用多種傳播手段、借助各類型的媒體平臺(tái)傳播和宣揚(yáng)研究所的研究成果成為日本國際問題研究所宣傳輿論的新方式。社交媒體為研究所提供了交流的平臺(tái)和渠道，公眾可以及時(shí)地了解研究所的最新動(dòng)態(tài)。

日本國際問題研究所除了在官網(wǎng)上發(fā)布其最新的研究成果外，也會(huì)通過Facebook、Youtube等媒體宣傳，研究所下屬的研究員們也經(jīng)常通過個(gè)人賬戶傳播他們的研究成果，發(fā)表個(gè)人的意見和觀點(diǎn)。

5 結(jié)語

通過對(duì)日本國際問題研究所的案例研究，我們可以看到，即使是亞洲排名第1的日本國際問題研究所，其地位和影響力仍不及歐美國家的智庫。雖然在日本智庫中，很少看見類似美國的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，即政府部門和學(xué)術(shù)界的人才交流機(jī)制。大體來看，日本的政府公務(wù)員還是一個(gè)相對(duì)封閉的群體，外務(wù)省更是如此，雖有不少退職的外交官在智庫中擔(dān)任管理人員，但日本的智庫成員到外務(wù)省任職的情況非常罕見。

即便如此，日本國際問題研究所的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)仍然值得我們借鑒。如其良好的管理機(jī)制和研究所強(qiáng)調(diào)的監(jiān)督管理機(jī)制使得研究所具有國際化視野，能夠隨著國際社會(huì)的最新動(dòng)態(tài)調(diào)整自身的研究領(lǐng)域，使研究所能夠提出具有實(shí)踐意義的建議和意見；現(xiàn)實(shí)性的課題設(shè)置使得研究所與社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都形成密切的聯(lián)系，能夠?yàn)檎峁Q策的現(xiàn)實(shí)性建議，從而使得研究所的研究成果真正地發(fā)揮作用等，這些都為中國智庫的建設(shè)帶來了啟示與思考。

中國智庫的建設(shè)可以借鑒日本智庫群，不斷完善治理體系，建立標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制并實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)化運(yùn)作。此外，也可以通過舉辦活動(dòng)，召開會(huì)議的方式，與各界人士加強(qiáng)交流合作，還可以通過在知名的學(xué)術(shù)期刊發(fā)表文章等舉措提高智庫的影響力。只有對(duì)我國的智庫建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃后，才能早日解決當(dāng)前我國智庫發(fā)展中出現(xiàn)的諸如產(chǎn)品質(zhì)量不高、智庫專業(yè)性與獨(dú)立性不足等一系列問題，真正縮短我們與歐美發(fā)達(dá)國家智庫之間存在的差距。

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作者貢獻(xiàn)說明：

李 睿：思想觀點(diǎn)提出、框架設(shè)計(jì)與論文撰寫；

唐 晗：共同討論、資料收集。

Abstract： [Purpose/significance] This paper introduces the development of Japanese think tanks， and takes the Japan Institute of International Affairs （JIIA） as an example， analyzes its management mechanism and operational mode， hoping to provide a meaningful respect for the construction of Chinese think tanks. [Method/process] By using the literature review and the case study， this paper collects the second-hand information through literature review and the first-hand information via websites， and based on 2018 Global Go To Think Tank Index Report， analyzes the JIIA at length. [Result/conclusion] The JIIA is known as one of the best think tanks of Asia， which is due to its wonderful management mechanism and the top-level design thoughts. The institute also spreads its research results through various channels. All these positive actions make the JIIA as an impartial and influential think tank.

Keywords： Japan Institute of International Affairs think tank management mechanism global go to think tank index report

收稿日期：2019-03-11 修回日期：2019-03-27 本文責(zé)任編輯：唐果媛