徐君

【摘? 要】土地測(cè)量時(shí)土地管理工作中重要的組成部分，通過使用測(cè)量學(xué)知識(shí)及遙感技術(shù)等方法對(duì)土地進(jìn)行科學(xué)測(cè)量。隨著新時(shí)期各種技術(shù)的發(fā)展，我國土地測(cè)量工作也不斷發(fā)展，通過將最新的測(cè)量技術(shù)合理應(yīng)用土地測(cè)量工作中，從而使得土地測(cè)量信息可以準(zhǔn)確、全面。在土地測(cè)量工作中，通過對(duì)土地測(cè)量工作存在的問題進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的對(duì)策，從而全面提升土地測(cè)量的效果與效率。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期;土地測(cè)量工作;思考

一、土地測(cè)量工作的特點(diǎn)

1.土地的測(cè)量工作要妥善滿足土地整體開發(fā)的要求

土地開發(fā)和測(cè)量是土地整理工作的重要環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中測(cè)繪數(shù)據(jù)是開展一切土地管理工作的前提。究其原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，測(cè)繪數(shù)據(jù)是最原始最忠實(shí)現(xiàn)實(shí)的憑證。這樣的憑證正是可以保證土地管理工作中任何決策正確性。這種決策是直接關(guān)系到工程實(shí)施過程中測(cè)繪和圖紙制作的準(zhǔn)確性，并且在成本預(yù)算方面可以有效杜絕不廉潔行為的發(fā)生。所以，為了決策的科學(xué)性和投資的合理性，重視土地測(cè)繪原始數(shù)據(jù)是不二的決定。

2.前期準(zhǔn)備工作的完善是開展土地測(cè)量工作的基礎(chǔ)保障

土地測(cè)量的前期工作包括工程圖紙的繪制，工程的進(jìn)度和工程計(jì)劃都應(yīng)該在圖紙上充分體現(xiàn)。所以在土地的實(shí)地測(cè)量中一定要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的參照物，并在測(cè)繪之前一定要對(duì)參照物的可靠性進(jìn)行深層次的調(diào)查，避免由于參照物的更易帶來測(cè)繪結(jié)果失真的問題。除此之外，在針對(duì)不同地形進(jìn)行測(cè)繪的時(shí)候，還要因地制宜，使用的比例尺也要不斷變化，在測(cè)量平地時(shí)，使用的比例尺可以考慮用一比一千的，但是測(cè)量坡地等復(fù)雜地形的時(shí)候就要考慮用到一比兩百或者更小的比例尺。這樣做的好處是可以盡可能的展現(xiàn)出復(fù)雜地段的地形地貌，對(duì)后期施工的具體安排能起到?jīng)Q定性的指導(dǎo)作用。

3.實(shí)際需求才是土地測(cè)量工作追求的最終目標(biāo)

土地測(cè)量工作的最終歸宿就是對(duì)實(shí)際生產(chǎn)工作有所幫助。所以在落實(shí)到工作中的施工過程中，一定要滿足測(cè)量范圍大于所需測(cè)量范圍，即要保證所需區(qū)域一定涵蓋在測(cè)量數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，這樣才能保證在后期施工中遇到問題，解決起來游刃有余。

二、新時(shí)期土地測(cè)量工作存在的問題

土地測(cè)量工作最終還是運(yùn)用到土地管理上去，所以在日常的準(zhǔn)備工作上還是要做足準(zhǔn)備工作。隨著土地工作的進(jìn)一步發(fā)展以及信息技術(shù)的普及，現(xiàn)階段的土地測(cè)量工作要著重注意以下幾個(gè)方面的問題。

1.測(cè)量儀器的維護(hù)與保養(yǎng)問題

在測(cè)量過程中，測(cè)量儀器質(zhì)量和使用方式會(huì)直接影響到測(cè)繪質(zhì)量的高低。在設(shè)備的日常維護(hù)中要保證精密零件的精確度，同時(shí)在引進(jìn)新的測(cè)量儀器時(shí)候還要保證儀器的用途和所需一致。在操作過程中，還要嚴(yán)格按照操作要求，不能擅自改變和更替測(cè)量儀器的用途?？偟膩碚f就是要嚴(yán)格按照儀器的使用說明，對(duì)儀器進(jìn)行定期檢查，保證土地測(cè)量工作的順利開展。

2.測(cè)量手段需要與時(shí)俱進(jìn)

在測(cè)量工作中，測(cè)量手段使用的受否恰當(dāng)也會(huì)對(duì)最后的測(cè)量結(jié)果產(chǎn)生巨大的影響。隨時(shí)時(shí)代的更替和測(cè)量技術(shù)的進(jìn)步，測(cè)量工作也要經(jīng)過很多的工序，而每一道工序都會(huì)對(duì)下一環(huán)節(jié)的測(cè)量工作產(chǎn)生影響。就想多米特骨牌一樣，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，帶來的后果都是不堪設(shè)想的。所以，保證測(cè)量過程的可靠性就是測(cè)量工程最重要的前提。測(cè)量環(huán)節(jié)的穩(wěn)定系又是依賴測(cè)量技術(shù)的更新。對(duì)以往測(cè)量手段中的測(cè)量、控制和地形要素的準(zhǔn)確把握就是升級(jí)當(dāng)前測(cè)量手段的保證。在權(quán)屬調(diào)查和環(huán)節(jié)質(zhì)量方面，要積極落實(shí)相關(guān)制度規(guī)定并結(jié)合先進(jìn)的跟蹤測(cè)繪技術(shù)逐步提高測(cè)量技術(shù)的質(zhì)量。大體上看來，每一個(gè)測(cè)量環(huán)節(jié)都是有自己特定需求，因此測(cè)量工作要針對(duì)不同的問題做出特定的解決方案，采用不同的測(cè)量手段，保證測(cè)量工程的準(zhǔn)確性，進(jìn)而確保土地測(cè)繪的順利開展。

3.測(cè)量隊(duì)伍人員的專業(yè)能力低下

土地測(cè)量活動(dòng)的主體是人，人在客觀世界中是否能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性會(huì)直接影響到測(cè)量活動(dòng)結(jié)果是否滿意。在現(xiàn)階段的測(cè)量過程中，大部分的土地測(cè)量和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作都是由人完成的。但是，就目前的情況來看，土地測(cè)量的專業(yè)隊(duì)伍人才仍然呈現(xiàn)出匱乏的狀態(tài)。這種狀況是由幾個(gè)方面制約的。一個(gè)是資金緊張，在專業(yè)人員的擴(kuò)招工作上往往受到桎梏。一個(gè)是陳舊的管理體制和新引進(jìn)人才的管理方式格格不入。但是正是因?yàn)檫@樣不利的局面才造成了管理人才的缺乏，所以加快體制改革推動(dòng)人才輸送才能為土地測(cè)量工作提供智力上的支持。

三、做好日常土地測(cè)量工作的有效方法

1.不斷優(yōu)化測(cè)量環(huán)境

前文已經(jīng)提到，技術(shù)環(huán)境、作業(yè)環(huán)境以及管理環(huán)境等，都將對(duì)測(cè)繪工作的最終質(zhì)量水平產(chǎn)生影響。因此在開展日常土地測(cè)繪工作過程中，應(yīng)注意優(yōu)化環(huán)境;加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目周邊環(huán)境的觀察，避免由于環(huán)境過于波動(dòng)而給測(cè)繪工作帶來的負(fù)面影響;測(cè)繪人員也要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境因素的重視程度，盡量將環(huán)境帶來的不良因素降到最低;對(duì)于土地測(cè)繪成果的水平，應(yīng)堅(jiān)持事前控制與事中管理相結(jié)合，全面保障土地測(cè)繪質(zhì)量。

2.提高工作人員綜合素質(zhì)

提高人員素質(zhì)可以從提高人員技術(shù)能力和提升人員工作素質(zhì)兩個(gè)方面入手。在工作中，盡量選聘專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)良好的測(cè)繪人才，全面確保土地測(cè)繪質(zhì)量水平;另外，還應(yīng)做好工作人員的教育與培訓(xùn)工作，以不斷適應(yīng)科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展變化，及時(shí)掌握新技術(shù)、新設(shè)備、新方法，提高實(shí)際操作能力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神;同時(shí)，土地測(cè)繪的技術(shù)人員、監(jiān)督檢查人員等都應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的考核，具備從業(yè)資格方可上崗。只有加強(qiáng)對(duì)人為因素的重視與管理，才能從根本保障日常土地測(cè)繪工作的可持續(xù)發(fā)展。

3.積極改進(jìn)測(cè)量方法

數(shù)字測(cè)繪已完全取代傳統(tǒng)的測(cè)繪手段，3G和4D是目前日常測(cè)繪經(jīng)常接觸的概念。當(dāng)前日常測(cè)繪工作采用GPS配合全站儀的比較多，考慮到大比例尺航空（直升機(jī)）攝影測(cè)量應(yīng)用日趨廣泛，雷達(dá)激光掃描成像技術(shù)日趨完善，土地動(dòng)態(tài)監(jiān)察手段日趨成熟，手持設(shè)備的GPS性能日趨穩(wěn)定精確，日常測(cè)繪工作可結(jié)合這些新概念做相應(yīng)改變。比如在特定地理數(shù)據(jù)（如地址、興趣點(diǎn)、交通標(biāo)志）上可采用民眾參與的方式，做到人人參與測(cè)繪。另外，在測(cè)繪工作過程中，應(yīng)牢牢把握每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，不斷更新測(cè)繪方法與測(cè)繪手段，與先進(jìn)工藝、先進(jìn)方案相一致，確保技術(shù)水平的科學(xué)性、合理性，進(jìn)而全面提升土地測(cè)繪工作的效率和質(zhì)量。

4.提升軟硬件環(huán)境

日常測(cè)繪技術(shù)手段從原來的偏重硬件環(huán)境（儀器設(shè)備）發(fā)展到目前軟硬件并重的局面，可見軟件環(huán)境的重要。傳統(tǒng)日常測(cè)繪軟件偏重于制圖，而新時(shí)期測(cè)繪軟件偏重于數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，寄期望測(cè)繪數(shù)據(jù)價(jià)值的深度挖掘，建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地理信息數(shù)據(jù)庫是現(xiàn)代測(cè)繪區(qū)別于傳統(tǒng)測(cè)繪工作的要點(diǎn)。應(yīng)選擇能制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地理數(shù)據(jù)并杜絕冗余數(shù)據(jù)的軟件，或直接讀取和更新數(shù)據(jù)庫的測(cè)繪軟件。硬件上，提高使用手段的科學(xué)性、合理性;定期做好儀器設(shè)備的校驗(yàn)、維護(hù)工作，以確保在工作中發(fā)揮最大效益;根據(jù)儀器設(shè)備的不同性能參數(shù)，在工作中合理確定使用的設(shè)備型號(hào)，與土地測(cè)繪要求相一致;對(duì)于存在安全隱患或者已經(jīng)產(chǎn)生故障的儀器設(shè)備，應(yīng)及時(shí)做好修理工作，以免對(duì)測(cè)試的精準(zhǔn)度產(chǎn)生影響;加快儀器設(shè)備更新與升級(jí)的速度，緊跟土地測(cè)繪工作發(fā)展步伐，才能確保測(cè)繪工作質(zhì)量水平的穩(wěn)步提升。

結(jié)語

在土地測(cè)量工作中，應(yīng)根據(jù)我國土地測(cè)量的實(shí)際情況，合理分析土地測(cè)量工作存在的問題，通過提升土地測(cè)量儀器的質(zhì)量，改進(jìn)土地測(cè)量的方法，加強(qiáng)土地測(cè)量人員的專業(yè)能力，改善土地測(cè)量的環(huán)境，從而解決土地測(cè)量中問題，提升土地測(cè)量的準(zhǔn)確度，提高土地測(cè)量工作的效率與質(zhì)量。

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