探究建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制

劉曉晶

摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，隨著中國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的增加。在這樣的環(huán)境中，而且在中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制的重大考驗(yàn)，作為管理和對(duì)工程施工全過(guò)程的施工項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要內(nèi)容，已越來(lái)越受到人們的重視和研究的專(zhuān)業(yè)人才，本文從工程項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制的概念和建設(shè)，根據(jù)施工項(xiàng)目的成本管理，對(duì)施工項(xiàng)目成本分析的全過(guò)程控制的現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià);全過(guò)程管理;控制

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)各地都有大量的建設(shè)工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)展。建設(shè)工程以其投資規(guī)模大、建設(shè)難度高等特點(diǎn)，成為了我國(guó)施工領(lǐng)域需要注重的關(guān)鍵問(wèn)題，要想確保建筑工程施工的順利高效完成，就應(yīng)當(dāng)開(kāi)展廣泛的工程造價(jià)控制工作。在以往的建筑施工中我們發(fā)現(xiàn)，由于沒(méi)有對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的前期造價(jià)控制提起足夠的重視，因此我國(guó)的工程造價(jià)質(zhì)量一直難以得到有效地提升。在認(rèn)識(shí)到了上述問(wèn)題之后，一些建筑單位已經(jīng)在實(shí)際的工作中開(kāi)展了改革，并且取得了一些實(shí)際的成效。我國(guó)目前的工程造價(jià)模式也產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式開(kāi)始向清單計(jì)價(jià)模式改變，在這樣一個(gè)建設(shè)工程全面發(fā)展，建筑工藝全面進(jìn)步的時(shí)代，如何推動(dòng)工程造價(jià)管理工作的國(guó)際化，已經(jīng)成為了當(dāng)前最主要的問(wèn)題。作為一個(gè)體系龐大的系統(tǒng)工程，全過(guò)程造價(jià)控制工作真正將投資決策和設(shè)計(jì)階段擺到了整個(gè)工程的中心，使投資方確定了合理的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了投資效益的最大化，與此同時(shí)也加強(qiáng)了建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管力度，促進(jìn)了工程各方之間的交流合作。

1 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理在它的適用性與有效性方面還存在著一些局限性和問(wèn)題，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面。首先，一些建筑企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的決策缺乏科學(xué)性。決策階段作為建設(shè)項(xiàng)目的第一個(gè)重要階段，它對(duì)建設(shè)項(xiàng)目之后的建設(shè)與施工具有決定性的影響。目前，我國(guó)一大部分建筑企業(yè)只是一味的把工程造價(jià)的管理工作交給相關(guān)的設(shè)計(jì)單位，而設(shè)計(jì)單位由于對(duì)建筑其他相關(guān)工作的不夠了解和專(zhuān)業(yè)限制，在工程造價(jià)的估算上往往會(huì)存在著一些誤差，這就造成了建設(shè)單位一定的經(jīng)濟(jì)損失;其次，一些建筑企業(yè)對(duì)建筑項(xiàng)目的策劃階段不夠明確。目前我國(guó)的建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位存在著一定程度的矛盾。建筑單位把包括工程造價(jià)在內(nèi)的一系列工作都交給設(shè)計(jì)部門(mén)，而設(shè)計(jì)部門(mén)一般不把工程造價(jià)納入到自己的工作范圍中來(lái)，這中間的工程造價(jià)工作缺乏一定的專(zhuān)業(yè)性和準(zhǔn)確性，造成了建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中漏洞的產(chǎn)生，不利于建筑項(xiàng)目后續(xù)施工工作的展開(kāi)。此外，建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督力度不足也是造價(jià)管理過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目的任何關(guān)節(jié)都離不開(kāi)建設(shè)單位的有力監(jiān)督，造價(jià)過(guò)程當(dāng)然也不例外。目前我國(guó)建設(shè)單位一般會(huì)把大部分的精力放在建筑項(xiàng)目的施工階段，這就造成了工程造價(jià)工作常常會(huì)因?yàn)楣て诘葐?wèn)題與實(shí)際數(shù)額形成誤差，在給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，還會(huì)給建設(shè)項(xiàng)目的施工工作帶來(lái)困擾。

2 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制的策略

2.1 優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的決策階段

在建設(shè)項(xiàng)目工程的決策階段，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該就建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)影響因素進(jìn)行全方位的考察，并且形成詳細(xì)的考察報(bào)告，根據(jù)考察報(bào)告與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行討論與交流。關(guān)于考察的內(nèi)容與方式，建設(shè)單位應(yīng)該成立專(zhuān)業(yè)的考察團(tuán)隊(duì)，以專(zhuān)業(yè)的方法對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)于建筑單位在施工過(guò)程中可能會(huì)遇到的問(wèn)題、施工場(chǎng)地的實(shí)際情況等，都要進(jìn)行仔細(xì)的記錄，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員還應(yīng)該對(duì)記錄進(jìn)行整理，形成準(zhǔn)確的考察結(jié)果?？疾旌?，建筑單位應(yīng)該及時(shí)的就考察的結(jié)果以及問(wèn)題和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通討論，以協(xié)同設(shè)計(jì)單位更加科學(xué)的進(jìn)行工程造價(jià)工作，最大限度的減少或避免建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工中的經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)建筑項(xiàng)目施工工作的順利進(jìn)行。

2.2 優(yōu)化建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的設(shè)計(jì)過(guò)程

建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程是整個(gè)建筑項(xiàng)目開(kāi)展的起點(diǎn)，同時(shí)也是建筑項(xiàng)目的實(shí)施指導(dǎo)與核心，建筑企業(yè)要想更好的實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全方位管理與控制，就必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化。建設(shè)單位應(yīng)該加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通合作，對(duì)設(shè)計(jì)方案共同進(jìn)行探討和研究，對(duì)于在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中不可避免會(huì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，設(shè)計(jì)單位必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改，對(duì)這些出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的更正。優(yōu)化設(shè)計(jì)過(guò)程的核心方法就是加強(qiáng)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位的實(shí)時(shí)合作，建筑單位提供自己考察的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)單位提供專(zhuān)業(yè)的建筑設(shè)計(jì)，二者就各自的專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)對(duì)設(shè)計(jì)的結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)實(shí)性的討論，最后形成具有現(xiàn)實(shí)可實(shí)施性的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。如此，能夠有效的避免施工階段對(duì)設(shè)計(jì)方案的更改，提高建筑項(xiàng)目的實(shí)時(shí)效率。

2.3 優(yōu)化建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)施過(guò)程

根據(jù)專(zhuān)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的百分之八十都是在施工過(guò)程中得到體現(xiàn)的。因此在施工過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)該充分的發(fā)揮自己的主觀作用，達(dá)到對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的優(yōu)化。建設(shè)單位應(yīng)該在施工開(kāi)始之前針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工周期和企業(yè)資源狀況進(jìn)行分析。以分析的結(jié)果確定建筑施工的基本時(shí)間周期、基本施工人數(shù)等。在建筑項(xiàng)目的施工過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格把控監(jiān)督管理，確保施工材料的數(shù)量和質(zhì)量，保證建筑項(xiàng)目能夠在預(yù)期的時(shí)間之內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成。

2.4 優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)制度

在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，完善招標(biāo)、投標(biāo)制度是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全面管理控制的主要途徑。完善的招標(biāo)、投標(biāo)制度可以使建筑企業(yè)充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到合理確定工程造價(jià)的目的。要建立完善的招標(biāo)、投標(biāo)制度，具體如下：①要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信的原則;②要提高評(píng)標(biāo)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平，對(duì)成本價(jià)、攔標(biāo)價(jià)等相關(guān)工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行有效的嚴(yán)格監(jiān)控;③在項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)的批準(zhǔn)環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)一定要對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目資金的實(shí)際落實(shí)情況進(jìn)行仔細(xì)的審查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的自身保護(hù)，謹(jǐn)慎擇標(biāo)，避免盲目投標(biāo);④建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部各工作部門(mén)相關(guān)主管應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)標(biāo)底與合同價(jià)的監(jiān)控，在不干預(yù)市場(chǎng)交易各方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提下，保證價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的合理性與合法性。

2.5 優(yōu)化工程造價(jià)的控制工作

建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目的施工和驗(yàn)收階段，都應(yīng)該就實(shí)際結(jié)果與設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比照檢查，針對(duì)施工結(jié)果中與工程造價(jià)設(shè)計(jì)有較大出入的變更部分，必須經(jīng)由最初的項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，對(duì)施工過(guò)程或施工結(jié)束后，擅自追加的項(xiàng)目投資，更改計(jì)劃設(shè)計(jì)，改變建筑范圍等等情形，檢查時(shí)應(yīng)不予承認(rèn)并追究相關(guān)人員責(zé)任。

3 結(jié)束語(yǔ)

工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)工程。建設(shè)單位應(yīng)該提起對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理與控制工作的重視力度，根據(jù)不同環(huán)節(jié)的工作特點(diǎn)制定有針對(duì)性的解決措施，從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)融合程度、規(guī)范化招投標(biāo)文件以及提升工程施工質(zhì)量等問(wèn)題入手，建立起一套高質(zhì)量的工程造價(jià)全過(guò)程控制體系，推動(dòng)我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)的又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡天雪，戴世明，殷友根.工程造價(jià)全過(guò)程管理重點(diǎn)和對(duì)策[J].建筑管理現(xiàn)代化，2007：24-27.

[2]陳婷.建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2015：121.

[3]江昔平.建設(shè)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理研究[D].成都：西華大學(xué)水利水電工程系，2005.

[4]吳麗莉.工程造價(jià)全過(guò)程控制方法的研究[D].吉林：吉林大學(xué)建筑與土木工程系，2008.