張巧 向珊珊

摘 ? 要：經(jīng)濟和生活水平的提升使人們越來越重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，而科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作能夠為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全提供一定的保障。過去的檢測只關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量安全，而現(xiàn)階段的檢測開始向著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展。為提高檢測的質(zhì)量，應(yīng)該重視檢測的專業(yè)性，同時結(jié)合新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求進行，不斷提升檢測的專業(yè)化水平，形成健全的檢測體系。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;檢驗檢測;體系

科學(xué)技術(shù)的進步促進了我國農(nóng)業(yè)科技水平的不斷發(fā)展，同時也促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)的進步。農(nóng)產(chǎn)品和人們的生活息息相關(guān)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全直接影響人們的健康。為此，國家高度重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，不斷采取措施完善檢測體系，保證農(nóng)產(chǎn)品的安全性、健康性和營養(yǎng)性。而建立怎樣的檢測體系、檢測的內(nèi)容和項目都有哪些，是相關(guān)的工作部門考慮的問題。

1 ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測現(xiàn)狀

在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中受到多種因素的制約，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化程度不高等，直接制約了農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)業(yè)水平的提升。從現(xiàn)階段的發(fā)展情況看，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作還有提升的空間，如檢測工作不到位、檢測人員能力水平參差不齊、許多方面不能達到規(guī)定的要求等。為此，國家也制定和頒布了相關(guān)的政府和規(guī)劃，同時倡導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測存在的問題

2.1 ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)和設(shè)備有待提高

農(nóng)產(chǎn)品檢測工作具有一定的特點，即復(fù)雜性和高技術(shù)含量。在具體檢測過程中需要技術(shù)和設(shè)備的支持，這是檢測工作順利開展的基礎(chǔ)。但是在我國的一些農(nóng)村地區(qū)還存在檢測資金和技術(shù)不高問題，一些檢測站不能及時地購買先進的檢測設(shè)備和儀器。此外，在具體檢測的過程中檢測技術(shù)人員的技術(shù)需要提升，從而影響了檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.2 ? 檢測人員檢測程序不規(guī)范

在一些地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測重視程度不高，資金投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗服務(wù)站的監(jiān)管機構(gòu)和職能沒有合法化，對基層檢測技術(shù)人員待遇不高等問題，直接導(dǎo)致工作人員在檢測過程中積極性不強、態(tài)度不認真、檢測的過程太過隨意等。此外，一些檢測技術(shù)人員在檢測過程中不按照相關(guān)的程序進行，這直接影響了檢測的結(jié)果，造成質(zhì)量問題。

3 ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作問題的應(yīng)對策略

3.1 ? 認真組織，多方協(xié)調(diào)配合

各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測負責(zé)部門應(yīng)該有組織的協(xié)調(diào)各項工作，各個專業(yè)科和執(zhí)法大隊認真負責(zé)縣級的風(fēng)險檢測和監(jiān)督抽查檢測?？h級質(zhì)量檢測站負責(zé)地區(qū)的檢測計劃和檢測工作，農(nóng)藥、獸藥執(zhí)法大隊將檢測委托給有資質(zhì)的機構(gòu)，而監(jiān)督抽檢工作需要由執(zhí)法大隊負責(zé)，同時質(zhì)量檢測站配合將抽檢的樣品送到相關(guān)的機構(gòu)。之后結(jié)合規(guī)定的要求和方案明確具體的責(zé)任人，此外，在本轄區(qū)內(nèi)選擇有代表性的地點和名單來配合抽樣檢測。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一些生產(chǎn)主體、屠宰場等依據(jù)檢測的方案積極地配合抽樣檢測工作，需要注意的是必須保證樣品的準(zhǔn)確性。

3.2 ? 檢打聯(lián)動，提高檢測實效

加強與工商、質(zhì)檢、公安、藥監(jiān)等部門的聯(lián)系，開展聯(lián)合聯(lián)動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動，落實屬地管理、部門監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營者主體三大責(zé)任，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地監(jiān)管、檢驗檢測、綜合執(zhí)法三大體系，實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證使用廣泛，建立綜合執(zhí)法監(jiān)管平臺，全面構(gòu)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實、條件保障到位、制度機制完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。此外，市級、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢測部門應(yīng)該積極配合相關(guān)部門認真制定檢測的計劃，在抽檢過程中做到定量和重點，如做到對重點品種進行重點的檢測，全覆蓋檢測種植大戶農(nóng)產(chǎn)品。如果在檢測的過程發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)現(xiàn)高毒禁用農(nóng)藥使用情況，及時進行溯源核查，排查風(fēng)險隱患，找到問題的根源，并且規(guī)定要認真地整改，對違法的行為進行嚴厲打擊，從而提高檢測的質(zhì)量。

3.3 ? 加強管理，規(guī)范檢測程序

市級、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢測部門需要加強對檢測質(zhì)量的管理，檢測人員必須持證上崗，在檢測之前對設(shè)備進行及時校檢。此外，還應(yīng)該對設(shè)備進行定期的檢查，明確規(guī)定抽樣的規(guī)范等，及時地記錄檢測的結(jié)果，同時將結(jié)果及時上報。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)檢測監(jiān)督系統(tǒng)的功能，市級、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢測部門定期對隨機抽樣進行檢查。用法律和法規(guī)規(guī)范的檢測技術(shù)人員和檢測程序，為科學(xué)和公正的檢測奠定基礎(chǔ)。市級、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門應(yīng)該積極配合質(zhì)量檢測和監(jiān)督部門的工作，協(xié)助進行農(nóng)產(chǎn)品樣品的抽查和檢測，為檢測工作的順利展開奠定基礎(chǔ)。

3.4 ? 倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障

隨著我國城鎮(zhèn)化速度的不斷加快和信息技術(shù)的發(fā)展，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心任務(wù)，規(guī)模經(jīng)營可以加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合市場大環(huán)境和縣域小環(huán)境，縣級農(nóng)業(yè)部門要及時制定發(fā)布主要糧油和經(jīng)濟作物的生產(chǎn)面積與區(qū)域，推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)，積極指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用農(nóng)業(yè)投入品，可以充分發(fā)揮土地和農(nóng)用物資的生產(chǎn)潛力，有利于保護環(huán)境，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障食品安全。此外，在農(nóng)產(chǎn)品銷售的環(huán)節(jié)，只有經(jīng)過檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品才能進入市場，相關(guān)的工作部門應(yīng)該積極宣傳檢測對農(nóng)產(chǎn)品安全性和環(huán)保性的重要性，提升公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)知識的認識。

總之，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是最基本也是最重要的民生福祉，不僅關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全，影響消費者信心，也與產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會經(jīng)濟發(fā)展安全密切關(guān)聯(lián)，影響到社會穩(wěn)定乃至政府形象，甚至關(guān)乎我國國際聲譽，因此，各級部門必須高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，努力確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全，不斷滿足人民群眾日益增長的對安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

（收稿日期：2019-10-28）