2019年高考考試大綱公布

《2019年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試大綱》2月1日正式公布?！犊荚嚧缶V》是高考命題的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，是考試評價、復(fù)習(xí)備考的依據(jù)?！犊荚嚧缶V》明確了高考的性質(zhì)和功能，規(guī)定了考試內(nèi)容與形式，對實(shí)施高考內(nèi)容改革、規(guī)范高考命題具有重要意義。

《考試大綱》分為總綱和各高考科目大綱，包括語文、文科數(shù)學(xué)、理科數(shù)學(xué)、漢語、物理、化學(xué)、生物、思想政治、歷史、地理和英語。

總綱部分提出，高考考試內(nèi)容改革全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系的要求，以立德樹人為鮮明導(dǎo)向，以促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展為基本遵循，科學(xué)構(gòu)建基于德智體美勞全面發(fā)展要求的高考評價體系。

高考評價體系由“一核四層四翼”組成，包括考查目的、考查內(nèi)容和考查要求?！耙缓恕睘榭疾槟康?，即“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”，是對素質(zhì)教育中高考核心功能的概括，回答“為什么考”的問題；“四層”為考查內(nèi)容，即“必備知識、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價值”，是素質(zhì)教育目標(biāo)在高考中的提煉，回答高考“考什么”的問題；“四翼”為考查要求，即“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”，是素質(zhì)教育評價維度在高考中的體現(xiàn)，回答高考“怎么考”的問題。《考試大綱》是高考評價體系的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)高考考試內(nèi)容改革的方向和階段性成果。

總綱部分同時指出，《考試大綱》是制定《考試說明》的依據(jù)。各分省命題省份在《考試大綱》的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合本地高考方案和教學(xué)實(shí)際制定適用的《考試說明》?！犊荚嚧缶V》的解釋權(quán)歸教育部考試中心。

全國青少年校園足球工作年度總結(jié)活動舉行

全國青少年校園足球工作年度總結(jié)活動日前在廣東梅州舉行。活動對4年來校園足球的工作成果進(jìn)行了集中展示，并對校園足球各項(xiàng)工作做出積極努力的單位和個人進(jìn)行表彰。

自教育部牽頭校園足球工作4年來，全國共遴選創(chuàng)建了24126所全國青少年校園足球特色學(xué)校、38個全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、135個全國青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）和47個全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營。

全國校足辦主任、教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰表示，校園足球的發(fā)展可以用“六個多”來概括：踢球的人多了，會踢球的人多了，踢得好的人多了；教足球的人多了，會教足球的人多了，教得好的人也多了。

活動同時頒發(fā)了由全國青少年校園足球?qū)＜椅瘑T會評選出的優(yōu)秀特色學(xué)校、優(yōu)秀校園足球教師、校園足球未來之星等13類獎項(xiàng)，覆蓋校園足球?qū)W生、教師、家長、媒體和企業(yè)等群體。通過訓(xùn)練和比賽選拔出的11個組別的校園足球國家集訓(xùn)隊(duì)也在此次總結(jié)活動中亮相。

民政部新設(shè)兒童福利司

日前，從民政部獲悉，2019年民政部新設(shè)兒童福利司，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)兒童福利制度，應(yīng)對當(dāng)前兒童工作面臨的一系列挑戰(zhàn)。

兒童福利司工作內(nèi)容包括：擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，指導(dǎo)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理等。

據(jù)了解，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對兒童福利工作的決策部署，有效推進(jìn)兒童福利保障等工作的開展，2019年民政部制定并推出《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》《“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施辦法》等規(guī)章。其中，《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》是我國首部關(guān)于兒童福利機(jī)構(gòu)的管理規(guī)章，該《管理辦法》根據(jù)《民法總則》、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》等，將收留撫養(yǎng)兒童的范圍作了擴(kuò)大。

福建：建立學(xué)前教育精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制

福建省教育廳近日下發(fā)的《關(guān)于開展精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校附設(shè)幼兒園（班）工作的通知》提出，以片區(qū)管理為依托，精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校附設(shè)幼兒園（班），建立和完善學(xué)前教育精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制，力爭到2020年，全省各級示范性幼兒園100%參與精準(zhǔn)幫扶工作，全省鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校附設(shè)幼兒園（班）100%獲得實(shí)質(zhì)性對口幫扶。

福建要求各地以縣（市、區(qū)）為單位組織開展精準(zhǔn)幫扶工作，要針對不同鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校附設(shè)園（班）的實(shí)際困難，統(tǒng)籌安排、合理劃分幫扶工作片區(qū)，做到各片區(qū)至少由1所縣級以上示范性幼兒園園長擔(dān)任片區(qū)長，片區(qū)內(nèi)所有示范性幼兒園都承擔(dān)幫扶任務(wù)，并注重發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心園的作用。福建將采取專家團(tuán)隊(duì)下沉指導(dǎo)的方式實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)指導(dǎo)，原則上各級指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員都要根據(jù)需求定期到基層幼兒園（班）開展指導(dǎo)，確保1個片區(qū)至少安排1名專家負(fù)責(zé)指導(dǎo)，省級專家團(tuán)隊(duì)每學(xué)期開展一兩次下園視導(dǎo)。

在幼兒園之間對口幫扶方面，福建要求各地在“一對一”幫扶試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取“一對多”（1所示范性幼兒園向片區(qū)內(nèi)多所幫扶對象實(shí)施幫扶）或“多對多”（整合片區(qū)多所優(yōu)質(zhì)園資源實(shí)施組團(tuán)幫扶）方式推進(jìn)。

安徽：今年新建改擴(kuò)建500所以上公辦園

2019年，安徽省普惠性幼兒園、公辦園覆蓋率將分別達(dá)75%和45%，各地全年新建改擴(kuò)建公辦園500所以上，開展小區(qū)配套園專項(xiàng)治理……這是記者近日在安徽省教育廳召開的新聞通氣會上獲悉的。

據(jù)悉，根據(jù)國家和安徽省確定的公辦園發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，安徽省教育廳將對全省普惠性特別是公辦學(xué)前教育學(xué)位需求重新進(jìn)行測算，根據(jù)測算結(jié)果對第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，并將新的建設(shè)任務(wù)合理地分解至各地。同時，將公辦園建設(shè)任務(wù)完成情況、公辦園和普惠性幼兒園覆蓋率及相關(guān)政策措施落實(shí)情況，納入省政府對市政府教育督導(dǎo)評估和目標(biāo)考核體系，納入對縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核內(nèi)容。對履行職責(zé)不力、沒有如期完成發(fā)展目標(biāo)地區(qū)的責(zé)任人予以問責(zé)。

河南：政策保障中小學(xué)生減負(fù)工作

從日前舉行的河南省十三屆人大二次會議記者會上獲悉，截至2018年12月底，河南取締校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4904所，暫時停業(yè)整改5657所，通過整改達(dá)標(biāo)10775所，其中新頒發(fā)辦學(xué)許可證2427個；已經(jīng)建立臺賬的21336所問題校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部完成整改，整改完成率100%。

河南高度重視中小學(xué)生減負(fù)工作，在有關(guān)政策上予以保障：堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，不得以考試選拔學(xué)生；不設(shè)重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，均衡編班、均衡配備師資；嚴(yán)格考試次數(shù)，不得隨意組織統(tǒng)一考試，不得以考試成績對學(xué)生進(jìn)行排名；嚴(yán)控學(xué)生在校時間和作業(yè)量，堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)，不得超綱、超計(jì)劃教學(xué)；開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)。

針對今后的中小學(xué)生減負(fù)工作，河南將出臺減負(fù)實(shí)施方案，明確并強(qiáng)化政府、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭等職責(zé)，嚴(yán)控書面作業(yè)總量，科學(xué)合理布置作業(yè)，控制考試次數(shù)，嚴(yán)格競賽評優(yōu)活動，嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，深化考試招生改革，開展減負(fù)督導(dǎo)檢查等。

河北：擴(kuò)大高校科技創(chuàng)新自主權(quán)

河北省委、省政府日前出臺《關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對賦予科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大決策權(quán)、為科技人員松綁減負(fù)、建立穩(wěn)定激勵機(jī)制等方面提出具體要求及突破性舉措，以多項(xiàng)實(shí)招落實(shí)深化科技改革創(chuàng)新相關(guān)政策的“最后一公里”。

河北明確，將擴(kuò)大高校、科研院所自主權(quán)。對于接受企業(yè)、其他社會組織委托項(xiàng)目形成的職務(wù)科技成果，允許合同雙方自主約定成果歸屬和使用、收益分配等事項(xiàng)；合同未約定的，職務(wù)科技成果由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主處置，允許賦予科研人員所有權(quán)或長期使用權(quán)。對高校、科研院所科研急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制，可不進(jìn)行招投標(biāo)程序，縮短采購周期。主管部門要在崗位設(shè)置、人員聘用、內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整、績效工資分配、評價考核、科研組織等方面，充分尊重高校和科研院所管理權(quán)限。

河北規(guī)定，在高校、省屬科研院所建立基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)制度，允許從中提取不超過30%作為獎勵經(jīng)費(fèi)，由單位探索完善科研項(xiàng)目資金激勵引導(dǎo)機(jī)制，獎勵經(jīng)費(fèi)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)由單位在績效工資總量內(nèi)自主決定，并在單位內(nèi)部公示。強(qiáng)化科技領(lǐng)軍人才薪酬激勵，對全時全職承擔(dān)省級以上重大科研或重大創(chuàng)新平臺建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，實(shí)行一項(xiàng)一策、清單式管理和年薪制，年薪所需經(jīng)費(fèi)允許在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支并單獨(dú)核定。

新疆：精準(zhǔn)資助學(xué)生450萬人次

2018年，新疆精準(zhǔn)建立“受資助學(xué)生、建檔立卡學(xué)生、困境學(xué)生、殘疾學(xué)生”4個花名冊和一個工作推進(jìn)臺賬，確保建檔立卡貧困學(xué)生實(shí)名制“到校、到班、到人”，共撥付各級各類學(xué)生資助資金58.54億元，精準(zhǔn)資助學(xué)生450.21萬人次，實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。

新疆把教育作為穩(wěn)定之基、民生之基、發(fā)展之基，大力推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作，構(gòu)建起“縱向貫通、橫向聯(lián)通、各級各類學(xué)校全覆蓋，免、獎、助、貸、補(bǔ)多位一體”的學(xué)生資助政策體系，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前到大學(xué)各學(xué)段學(xué)生資助的全程覆蓋、無縫銜接。

新疆各地在資助對象上確保精準(zhǔn)，將建檔立卡孤殘學(xué)生、低保家庭等6類人群就學(xué)子女納入資助范圍，加快全區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧步伐。新疆全疆各地州市均已建立學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，各縣級資助機(jī)構(gòu)和各級學(xué)校內(nèi)資助機(jī)構(gòu)陸續(xù)成立，為資助政策順利實(shí)施提供組織保障。

在資金投入上，新疆精準(zhǔn)聚焦保障義務(wù)教育、學(xué)生資助全覆蓋、國家通用語言文字教育全覆蓋、教師補(bǔ)充優(yōu)化、職業(yè)教育“雙兜底”5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌制定實(shí)施自治區(qū)、南疆四地州、22個深度貧困縣市教育脫貧攻堅(jiān)三年實(shí)施方案，形成上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的教育脫貧工作格局。

寧夏：確保家庭困難學(xué)生應(yīng)助盡助

2018年，寧夏全面貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)各項(xiàng)資助政策，充分發(fā)揮資助金效用，確保應(yīng)助盡助，不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，寧夏下達(dá)國家和自治區(qū)各級各類補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.36億元，受助學(xué)生45萬人次，占學(xué)生總數(shù)的40%以上。其中高校下達(dá)各類獎助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)及國家助學(xué)貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等2.4億元，資助學(xué)生12萬人次；中等職業(yè)學(xué)校下達(dá)國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)和山區(qū)九縣“9+3”職業(yè)教育專項(xiàng)資金共計(jì)2.04億元，資助學(xué)生10.32萬人次；普通高中下達(dá)助學(xué)金1.1億元，資助學(xué)生7.1萬人次；義務(wù)教育下達(dá)寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助1.1億元，資助學(xué)生11.28萬人次；學(xué)前教育下達(dá)資助資金0.72億元，資助幼兒4.46萬人。

與此同時，寧夏積極爭取社會力量捐資助學(xué)，去年寧夏燕寶慈善基金會助學(xué)項(xiàng)目計(jì)劃獎勵資助學(xué)生2.9億元，其他社會團(tuán)體開展的捐資助學(xué)項(xiàng)目累計(jì)捐資1353.75萬元；建立高校特殊困難學(xué)生資助綠色通道，2018年秋季學(xué)期23768名新生通過綠色通道順利入學(xué)，占區(qū)屬高校新生數(shù)的57.7%；抓好生源地信用助學(xué)貸款工作，2018年全區(qū)共簽訂國家生源地助學(xué)貸款有效合同73959個，合同金額4.69億多元，做到了應(yīng)貸盡貸。