劉賀 秦士飛
摘要:目前,我國(guó)的綜合國(guó)力在不斷的加強(qiáng),社會(huì)在不斷的進(jìn)步,道路橋梁工程由于施工建設(shè)的特殊性,因此在造價(jià)控制上,與建筑工程相比也有許多不同之處,本文針對(duì)道路橋梁工程的造價(jià)影響因素,制定了比較針對(duì)的控制措施。
關(guān)鍵詞:道路橋梁工程;工程造價(jià)控制措施;造價(jià)影響因素
道路橋梁工程施工時(shí)間比較長(zhǎng),并且建設(shè)中需要非常大的投資,對(duì)道路橋梁工程加強(qiáng)造價(jià)上的管理控制是必要的,所提出的各項(xiàng)要求也是非常高的,在道路橋梁工程進(jìn)行造價(jià)管理控制工作中,需要從施工安全、質(zhì)量以及投資上綜合考慮,科學(xué)合理的工程造價(jià)能夠保證最終企業(yè)投資利益呈現(xiàn)最大化,想要實(shí)現(xiàn)造價(jià)的管理控制需要將其中各種影響因素加以關(guān)注,采用針對(duì)性的操作降低施工中的造價(jià)問(wèn)題。
一、路橋梁工程造價(jià)的概念及其標(biāo)準(zhǔn)
在道路工程橋梁的體系建設(shè)中隨著設(shè)計(jì),整體的施工建造階段與收尾階段的情況也會(huì)逐漸地明確。同時(shí),在道路的整體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,其相應(yīng)的施工周期及施工設(shè)備的完善結(jié)構(gòu)也在逐漸清晰。所以,近些年來(lái),道路橋梁在多層次的建設(shè)中其彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。對(duì)于不同的道路橋梁,其造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)及道路橋梁的工程造價(jià)體系也在逐步得到改善。所以,從道路建設(shè)的成本控制上來(lái)看,施工過(guò)程中所涉及的材料、人員方面是隨著計(jì)劃的改變而改變的。因?yàn)槠涮厥獾撵`活性,在工程造價(jià)控制過(guò)程中,要考慮各種限制因素的影響。在道路橋梁建設(shè)規(guī)范中,可能遇上不可預(yù)估的天氣變化或者是陌生復(fù)雜的地勢(shì)地貌環(huán)境。同時(shí),在進(jìn)行施工材料的控制時(shí),其人工價(jià)格及施工設(shè)施的更換都會(huì)存在差別。這樣,就能使得建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)大幅度的改變。在施工材料及價(jià)格趨勢(shì)的變化上,其設(shè)施使用效果及設(shè)備控制效果也能夠得到相應(yīng)的提高,并使得其行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上得到降低。在造價(jià)的整體成本分析中,無(wú)論是從心理上還是行動(dòng)上都要留有預(yù)定方案,從而減少資金的流失。其主要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(CJJ 36—2006)、《市政橋梁工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ 2—90)、《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(CJJ 99—2003)等技術(shù)規(guī)范準(zhǔn)則。
二、影響因素探究
(一)在工程決策階段對(duì)于工程造價(jià)的影響因素
工程決策階段對(duì)于道路橋梁工程建造造價(jià)控制具有重要的地位和作用,屬于基礎(chǔ)的控制部分,對(duì)于整體投資控制具有決定性影響。工程的決策階段是工程進(jìn)行設(shè)計(jì)以及施工的重要依據(jù),因此必須站在全局發(fā)展的角度對(duì)于影響工作的因素進(jìn)行探究,仔細(xì)分析因素對(duì)于道路橋梁工程造價(jià)的影響范圍,做好相應(yīng)的預(yù)測(cè)工作,提前做好防范措施。施工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)于工程決策的質(zhì)量把控,這樣能夠?qū)τ诠こ淘靸r(jià)的整體控制具有深遠(yuǎn)的影響。影響的因素主要包括以下幾個(gè)方面:第一,主要是項(xiàng)目的規(guī)模。道路橋梁工程項(xiàng)目規(guī)模直接決定工程資源的配置情況,如果資源配置超過(guò)道路工程實(shí)際的需求,那么就會(huì)產(chǎn)生資源的浪費(fèi)情況,就無(wú)法對(duì)于真實(shí)造價(jià)進(jìn)行控制;如果資源配置小于道路橋梁工程實(shí)際建設(shè)需求,那么又不能夠做到資源的合理配置,無(wú)法達(dá)到比較好的工程效益。必須對(duì)于建設(shè)工程規(guī)模合理確定,這樣才能夠作為整個(gè)工程造價(jià)工作的基礎(chǔ)。第二個(gè)是道路橋梁建設(shè)的控制標(biāo)準(zhǔn),指的是道路以及橋梁工程的等級(jí),在進(jìn)行工程建設(shè)中需要對(duì)于道路橋梁的不同等級(jí)選擇比較合適的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠從根本上做好道路橋梁工程的造價(jià)控制工作。第三是對(duì)于項(xiàng)目的總體規(guī)劃,在總體規(guī)劃中也有很多影響道路橋梁工程造價(jià)的因素。比如說(shuō)地方整體規(guī)劃、區(qū)域交通的規(guī)劃.、區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃,還包括工程在區(qū)域中交通地位與影響因素、整個(gè)工程的招投標(biāo)形式以及實(shí)際的地理水文情況等等,都會(huì)對(duì)于工程決策階段的造價(jià)具有影響。
(二)控制意識(shí)比較薄弱
工程造價(jià)控制是指對(duì)勘察設(shè)計(jì)、投資決策、項(xiàng)目投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施等過(guò)程中各階段的控制,但是往往先想到的是實(shí)施階段的管控,而忽視了最關(guān)鍵的前期階段的控制,是由于缺乏工程投資決策階段的造價(jià)管控意識(shí)造成的,再加上決策機(jī)構(gòu)是根據(jù)自己掌握的資料和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析,難免會(huì)造成決策發(fā)生偏差,導(dǎo)致工程造價(jià)缺乏科學(xué)論證,還有的工程為了滿(mǎn)足財(cái)政要求,刻意壓低工程造價(jià),將可行性研究變成了可批性研究。
(三)工程造價(jià)控制體系不完善
在道路橋梁的整體施工過(guò)程中,需要結(jié)合不同的影響因素對(duì)其相應(yīng)的管理體系進(jìn)行逐步完善。在對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行有效地控制的情況下,不同的工程造價(jià)會(huì)存在不同的側(cè)重點(diǎn)。因此,對(duì)于不同的單位部門(mén),需要利用等價(jià)差異的變化進(jìn)行道路橋梁的工程體系的構(gòu)建,進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)管理體系進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
三、道路橋梁工程進(jìn)行工程造價(jià)控制的措施
(一)設(shè)計(jì)階段的控制措施
由于設(shè)計(jì)階段對(duì)于道路橋梁工程造價(jià)控制起到?jīng)Q定性作用,因此在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí),要設(shè)計(jì)單位提出多種方案,然后基于成本核算以及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益上進(jìn)行分析,由建設(shè)單位選擇比較適合的工程設(shè)計(jì)規(guī)模以及工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),這樣能夠比較好的契合道路橋梁工程項(xiàng)目的實(shí)際需求,還能夠有效避免過(guò)度設(shè)計(jì)的問(wèn)題,同時(shí)能夠較好的合理控制工期,選擇合適的施工作業(yè)方案。在進(jìn)行工程造價(jià)控制中特別需要融入限額設(shè)計(jì),將價(jià)值工程的作用原理投入到工程實(shí)際中,做好對(duì)于項(xiàng)目方案的優(yōu)先選擇工作,合理控制工程造價(jià),提升整個(gè)建設(shè)科的科學(xué)性以及經(jīng)濟(jì)性,這是可操作性的工程造價(jià)控制方案。
(二)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
在工程實(shí)施前,要根據(jù)企業(yè)資金狀況和期望值來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目,做到合理分配資源,預(yù)算資金投入,目前由于工程設(shè)計(jì)思想陳舊、不切實(shí)際等原因造成工程造價(jià)偏高,所以要想合理控制道路橋梁工程設(shè)計(jì)造價(jià);第一,實(shí)施監(jiān)理制度。通過(guò)監(jiān)督促使設(shè)計(jì)更加合理,利于提高工程單位的管理水平;第二,實(shí)行限額設(shè)計(jì)。這是控制工程造價(jià)的重要的手段,就是要按照特定結(jié)構(gòu),把資金劃分為不等數(shù)額,要求設(shè)計(jì)人員按照規(guī)定數(shù)額進(jìn)行設(shè)計(jì);還要加強(qiáng)審核設(shè)計(jì)圖紙,全面會(huì)審其實(shí)用性、便捷性和經(jīng)濟(jì)性,及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中不合理的情況,避免發(fā)生工程變更;第三,方案的優(yōu)選。最優(yōu)的方案往往是經(jīng)過(guò)比較產(chǎn)生的,所以要對(duì)多種方案進(jìn)行比較,由于工程資金的缺乏,更突出了此措施的可實(shí)施性。
(三)工程施工階段的控制措施
道路橋梁環(huán)節(jié)中的工程造價(jià)管理控制工作需要在施工階段貫穿應(yīng)用,這樣才能夠保證工程造價(jià)控制工作的實(shí)際效果。如果施工階段工作人員沒(méi)有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制,將會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)的方案無(wú)法充分落實(shí)到工程施工階段,導(dǎo)致工程項(xiàng)目受到嚴(yán)重影響,建筑施工單位需要采用全過(guò)程的造價(jià)管控方式,保證每個(gè)工程項(xiàng)目環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)管理,施工階段包含非常多的工作內(nèi)容以及環(huán)節(jié),因而需要對(duì)施工階段的造價(jià)工作加強(qiáng)管理控制,一旦施工中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題將會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案以及施工環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行變更,無(wú)法順利完成工程項(xiàng)目的建設(shè),建筑施工單位需全面做好準(zhǔn)備工作,提升造價(jià)控制方案的靈活程度,保證能夠?qū)κ┕ぶ懈鞣N不確定因素進(jìn)行應(yīng)對(duì),施工中對(duì)工程材料的選用需加強(qiáng)管理,提升施工材料的質(zhì)量水平,避免產(chǎn)生施工材料的浪費(fèi)問(wèn)題,在保證路橋施工水平的同時(shí)減少成本支出。
四、結(jié)語(yǔ):
道路橋梁工程的造價(jià)控制需要緊密結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際需求,在項(xiàng)目進(jìn)行施工的過(guò)程中,需要進(jìn)行科學(xué)組織和優(yōu)化,提升造價(jià)管理的思想,做好全面動(dòng)態(tài)工程造價(jià)控制工作,這樣才能夠提升企業(yè)的造價(jià)管理質(zhì)量,為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的基礎(chǔ),也增強(qiáng)了企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
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