彭月媚 王艷 鄒道吉

摘要 通過相關調查分析，大多數(shù)大型企業(yè)和國有企業(yè)都有相對規(guī)范的內部控制和基礎會計工作，但一些民營企業(yè)，尤其是小企業(yè)，缺乏有效實施內部控制和基礎會計工作。在業(yè)務發(fā)展過程中，內部控制與基礎會計工作密切相關。企業(yè)要發(fā)展，不僅要做好內部控制，還要對基礎會計工作提出更高的要求。根據(jù)相關調查結果，大部分內部控制實施良好的企業(yè)將采用崗位分離的控制方法，因此企業(yè)在經營背景下的會計基礎設施相對完善，因此企業(yè)應加強內部控制背景下的會計基礎設施建設，做好內部控制工作，然后結合內部控制要素完善會計基礎設施。鑒于此，文章結合筆者多年工作經驗，對基于內部控制背景下會計基礎工作的完善研究提出了一些建議，僅供參考。

關鍵詞 內部控制;會計基礎;完善措施

引言

現(xiàn)如今，只有建立健全內部控制制度，強化內部控制制度落實，規(guī)范會計基礎工作，加強審核和監(jiān)管力度，才能有效防范財務管理中的風險，保障會計信息的真實性和完整性，全面提升會計信息質量，促進會計基礎工作的規(guī)范運行。

1、分析與完善會計基礎工作的必要性

從內部控制層面對會計基礎工作進行分析，有利于深刻把握會計基礎工作制度，理解制度背后的原理。站在內部控制的高度去看會計基礎工作，才能深刻地理解它。從內部控制層面對會計基礎工作進行完善，有利于進一步提高會計基礎工作的效率效果。內部控制和會計基礎工作并非完全一致。內部控制的范圍是全員、全業(yè)務、全過程，其目標更為廣泛。而會計基礎工作制度更偏向于會計領域的技術性要求。例如會計注重“實質重于形式”原則，只要單位發(fā)生了規(guī)定的經濟業(yè)務事項，就應當及時根據(jù)其經濟實質進行會計核算，其法律形式不是必須考慮的。財政部在修訂《會計法》的配套說明中就提到：“會計工作是經濟活動的‘關口，任何法或者非法的經濟業(yè)務事項都需要通過會計賬目加以反映。”內部控制則有合法合規(guī)性要求，需要“合理保證單位經濟活動合法合規(guī)”。

2、內部控制視角下會計基礎工作存在的問題

2.1會計基礎工作人員專業(yè)素質不高

基礎會計人員也缺乏專業(yè)的會計知識，從而影響了基礎會計工作的效率。即使會計實現(xiàn)了信息化的發(fā)展，許多會計內容也需要手工錄入。如果基礎會計人員的專業(yè)素質水平不高，就會影響會計信息的錄入和處理，從而影響基礎會計工作的效率。會計工作不僅需要細心，還需要豐富的經驗，尤其是會計操作系統(tǒng)，必須小心、熟練地操作。少量的錯誤會給企業(yè)造成巨大的經濟損失。例如，在會計中，錯誤的小數(shù)點會給企業(yè)造成數(shù)百萬的經濟損失。然而，目前我國企業(yè)大多數(shù)基礎會計人員的職業(yè)素質水平不高，這將影響當前基礎會計工作的質量和效率以及企業(yè)的正常發(fā)展。

2.2內部控制缺乏重視

內部控制缺乏重視是會計內部控制制度存在主要問題之一。內部控制是如今企業(yè)普遍存在現(xiàn)象，部分單位由于傳統(tǒng)管理觀念影響，對企業(yè)中會計內部控制意識薄弱，甚至有些企業(yè)管理層面高于會計內部控制地位，使會計內部控制工作不能有效開展，對行政事企業(yè)會計內部控制制度實施造成很大影響。同時會計內部人員在開展工作之時，部分監(jiān)督機構人員貫徹領導意志，抱著怕得罪領導想法，不敢對工作多做精確評判，在執(zhí)行內部控制工作之時，草草了事，因而導致控制制度效果薄弱。

2.3管理制度不夠完善

有一部分的會計管理制度還不健全，也沒有相應的審批制度，隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，會計常常被看作是高危行業(yè)，工作中出現(xiàn)疏漏很有可能觸犯法律。因此相關部門應該對會計行業(yè)工作人員進行全面的考核，建立相應的獎懲制度，從而提高風險防范意識。就目前來看，會計人員的受重視程度還不夠高，經常會出現(xiàn)崗位設置不合理的情況，原本的會計職責發(fā)生變化，但是卻沒有建立崗位責任制。

3、內部控制視角下會計基礎工作的完善措施分析

3.1規(guī)范內部控制環(huán)境

只有不斷改進內部管理，會計基礎才能順利發(fā)展。建立確立嚴格標準的內部控制制度，可以確保經濟業(yè)務活動的合法性、資產的安全和使用、財務信息的完整性、有效防止欺詐和腐敗以及公共服務的效率。內部控制制度的基本要素是明確合理的職責分工、嚴格的控制制度、健全的會計制度和嚴格的保障制度以及有效的內部控制制度。在會計核算不明確和任務分配不均衡的情況下，金融部門必須根據(jù)工作內容和工作流程對各部門進行重新分類，重新界定職位責任，以確保所有人都有適當?shù)墓ぷ髁?，并可將每項任務責任適用于個人，以避免波動，從而確保財務活動順利進行。此外，應建立一個共同、有效的激勵機制和獲獎方法，將日常工作績效與物質激勵聯(lián)系起來，并增加交流業(yè)務骨干的機會，從而進一步提高業(yè)務水平。

3.2注重會計基礎工作

會計基礎工作發(fā)揮著不可忽視作用，他不僅是會計工作開展基礎前提，還關系著單位會計內部能否順利開展內部控制制度工作。因此，應將會計基礎工作重視起來，讓會計基礎工作與會計內部控制制度相結合，合理安排會計內部工作崗位，讓會計內部人員做到分工合作、高度配合，使會計內部工作高效開展來，為會計內部控制制度施行提供更好保障，奠定扎實基礎。

3.3完善風險評估機制

隨著社會的不斷發(fā)展進步，經常會出現(xiàn)各種各樣的風險，每一個風險都有著巨大的影響。會計基礎風險評估能夠保證支出和賬目的一致，判斷會計基礎工作是否出現(xiàn)了錯誤等等，從內部控制視角來看，要想提高會計基礎工作的質量，就應該通過一系列的分析識別以及風險控制手段將可能出現(xiàn)的風險扼殺在搖籃中，這樣才能夠保證財產的安全，同時營造一個安全的財務環(huán)境。

結束語

綜上所述，內部控制制度對我國有效運營與發(fā)展至關重要，但是目前我國許多會計內部控制制度還存在著內部控制缺乏重視、內部控制制度不健全以及監(jiān)督機制薄弱等問題，對企業(yè)會計內部控制制度成不利影響。因此，企業(yè)應將會計內部控制制度實行重視起來，強化企業(yè)會計內部控制意識，注重會計基礎工作，加強監(jiān)督機制，完善會計內部控制制度，增強內部控制施行效率，提高服務質量與工作能力，為社會提供更加優(yōu)質服務，促進我國會計行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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