王寶
摘要:由于事業(yè)單位自身的性質(zhì)和特點(diǎn),其工資福利待遇的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容都有其自身的特點(diǎn)。在現(xiàn)階段,市場競爭激烈,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的背景下,事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)從其長遠(yuǎn)的發(fā)展著手,通過對單位內(nèi)部的工作人員實(shí)施合理的管理和運(yùn)用,達(dá)到促進(jìn)單位長期穩(wěn)定發(fā)展的目的,在管理的政策和手段上,薪資福利是對干部職工有效管理的一個重要條件。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;工資福利;激勵機(jī)制
工資福利待遇是人力資源管理中非常重要的一個環(huán)節(jié),只有把相關(guān)的政策、待遇以及合理性提升,工資福利才能對干部職工起到激勵作用?,F(xiàn)階段的事業(yè)單位薪資福利工作開展中,仍然存在一些問題,只有解決這些問題,才能發(fā)揮激勵機(jī)制的作用。
一、事業(yè)單位的內(nèi)涵和特征
首先,所謂的事業(yè)單位主要是單位性質(zhì)的一種主要表現(xiàn)形式,利用國有資產(chǎn)建設(shè)起來的一類單位類型,這類單位主要從事的工作內(nèi)容,涉及到教育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生事業(yè)能多個方面[1]。從宏觀上來講,事業(yè)單位的工作開展是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,并且從性質(zhì)上分析,公益性性質(zhì)的色彩比較濃厚。
其次,事業(yè)單位的特征主要包括以下幾個方面:第一,其工作目標(biāo)是為民眾提供良好的公共服務(wù)。通過公共事業(yè)產(chǎn)品供應(yīng),為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各項(xiàng)工作的有序開展提供服務(wù)性和系統(tǒng)性的支持;第二,從事業(yè)單位的具體分屬范疇來看,其并不屬于公共權(quán)力機(jī)構(gòu),主要是通過自身專業(yè)技術(shù)和能力而具備實(shí)現(xiàn)提供相關(guān)服務(wù)的功能;第三,事業(yè)單位的建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費(fèi),是通過國家財(cái)政的統(tǒng)一撥款提供。
二、健全工資福利激勵機(jī)制的流程
(一)對激勵目的要有正確的認(rèn)知
要想建立起一個具有科學(xué)性和實(shí)用性的事業(yè)單位的工資福利激勵機(jī)制,相關(guān)的工作人員就應(yīng)當(dāng)對激勵機(jī)制建立和執(zhí)行的目的有一個客觀而正確的認(rèn)識。對于事業(yè)單位來講,由于其從事事業(yè)范圍具有一定的公益性特征,且資金來源依靠的是國家財(cái)政撥款。一方面,干部職工的工作環(huán)境相對比較舒適,單位內(nèi)部本身的競爭氛圍也并不濃厚,這難免使得內(nèi)部干部職工,尤其是具有一定工作年限的干部職工出現(xiàn)懈怠的工作思想,所以激勵機(jī)制的實(shí)行,最基礎(chǔ)的目的是調(diào)動干部職工的工作積極性。另一方面,激勵機(jī)制的出現(xiàn),也可以使干部職工對個人的工作能力水平有一個正確的認(rèn)識,為個人能力的優(yōu)化和提升提供一定的幫助。
(二)堅(jiān)持薪資管理的原則
激勵機(jī)制對于傳統(tǒng)的薪資模式來講,具有一定的創(chuàng)新性特點(diǎn),但基于事業(yè)單位的性質(zhì)和長期運(yùn)行狀態(tài),對于適應(yīng)其單位發(fā)展的常規(guī)性薪資管理原則,仍然應(yīng)當(dāng)保持堅(jiān)持和支持的態(tài)度。主要原則包括以下及幾個方面:第一,按勞分配與多勞多得原則相結(jié)合[2];第二,薪資的法定與同工同薪原則;第三,薪資額度應(yīng)當(dāng)滿足為提升干部職工的工作能力做出保障的原則。
(三)提高機(jī)制的競爭性
長期以來,事業(yè)單位內(nèi)部的工作機(jī)制和工作狀態(tài),體現(xiàn)出一種工作節(jié)奏緩慢、工作情緒散慢的狀態(tài)。這主要與事業(yè)單位的內(nèi)部機(jī)制有直接的關(guān)系,傳統(tǒng)的事業(yè)單位,都是運(yùn)用終身責(zé)任制度進(jìn)行人員的選取和錄用的。這種機(jī)制相對于不斷變化和發(fā)展的社會環(huán)境來說,不具有良好的適應(yīng)性,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思路,在工資福利待遇的規(guī)定上采取競爭上崗、擇優(yōu)錄取的原則,提高干部職工之間的競爭意識。
三、現(xiàn)階段機(jī)制建設(shè)的問題
(一)制度科學(xué)性不足
工資福利的制度包括了獎勵性制度和懲罰性制度兩種類型,但是在相關(guān)的獎懲制度的制定和落實(shí)上,存在著缺乏時效性和合理性的問題。關(guān)于懲罰方面,多以警告等形式完成,而在獎勵上也存在流于形式的問題,并不能起到獎懲制度相應(yīng)的作用[3]。
(二)職務(wù)晉升體系不完善
現(xiàn)階段事業(yè)單位在晉升體系的設(shè)置中,存在晉升職位空間有限,崗位設(shè)置合理性不強(qiáng)的問題,這都與整體性的晉升職務(wù)體系的建設(shè)缺乏完善性有很大的關(guān)系。另外,事業(yè)單位中傳統(tǒng)的按照工作年限論資歷的思想,對其企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展產(chǎn)生著比較嚴(yán)重的影響,這限制了一部分專業(yè)人才的晉升機(jī)會,減低了晉升機(jī)制的應(yīng)用效力。
(三)績效考核制度不全面
績效考核制度,是激勵制度中最為核心的一部分內(nèi)容,但目前事業(yè)單位的績效考核制度存在過于單一,全面性不足的問題。具體來說,績效考核標(biāo)準(zhǔn)多以業(yè)務(wù)開展情況為中心,對于日常工作狀態(tài)以及群眾的評價因素考慮得不夠充分,這就代表績效考核制度的制定中,所參照的指標(biāo)有顯著的單一性特點(diǎn),使得績效考核結(jié)果的客觀性和可靠性受到影響,也就意味著對于干部職工的工作能力的測評,無法得到一個客觀全面的結(jié)果。
四、優(yōu)化機(jī)制建設(shè)的策略
(一)充分考慮干部職工的福利和利益
在事業(yè)單位的薪資福利激勵機(jī)制的建設(shè)中,除了關(guān)注干部職工能夠給事業(yè)單位創(chuàng)造的價值之外,更應(yīng)當(dāng)本著換位思考的原則,對干部職工的實(shí)際需求做充分的考慮。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大對企業(yè)文化建設(shè)的重視力度,并建立干部職工與事業(yè)單位的有效溝通渠道,切實(shí)了解干部職工的實(shí)際需求。另外,在人員錄用方面,應(yīng)當(dāng)本著靈活性的原則,采取公開競爭上崗的人才選拔制度,使得干部職工有充分的工作自由和展示空間。最后,從干部職工的個人職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的角度出發(fā),輔助單位干部職工建立個人職業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,有效地留住有價值的人才。
(二)建全績效考核與薪資制度
關(guān)于績效考核制度與薪資制度的制定方面,應(yīng)當(dāng)從全面性和科學(xué)性的保障兩方面入手,通過市場調(diào)研、問卷調(diào)查等形式,了解事業(yè)單位工作人員對績效考核制度以及薪資制度的具體看法和感受,結(jié)合調(diào)查結(jié)果對相關(guān)制度進(jìn)行修訂和優(yōu)化,確保制度的落實(shí)能夠起到相應(yīng)的作用。
(三)促進(jìn)職務(wù)晉升考核的科學(xué)化
在職務(wù)晉升方面,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從單位發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),實(shí)現(xiàn)管理和運(yùn)行理念上的突破,對單位內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)節(jié)和整合,給干部職工留出足夠的晉升空間。而且,應(yīng)當(dāng)注重干部職工的職稱獲取和相關(guān)執(zhí)業(yè)能力資格的考核,結(jié)合干部職工工作年限和職級,積極做好職稱評定工作。
五、結(jié)束語
總之,對于事業(yè)單位來講,由于其單位性質(zhì)和長期運(yùn)行狀態(tài)等因素的影響,單位內(nèi)部的工資激勵機(jī)制存在一定的問題和不足,事業(yè)單位的管理人員和決策者,應(yīng)當(dāng)正視這些問題的出現(xiàn),通過采取針對性的措施,優(yōu)化工資福利激勵政策,提高事業(yè)單位人力資源的質(zhì)量。
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(作者單位:甘肅省慶陽公路局)