吳怡俊

摘要：我國(guó)的畜牧業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，但在畜牧業(yè)逐漸穩(wěn)定的發(fā)展中，疫病為較大的影響危險(xiǎn)因素。疫病一旦控制不好，會(huì)引起大范圍的疫情，對(duì)畜牧業(yè)造成具有毀滅性的打擊。因?yàn)閯?dòng)物源性食品引起的食品安全事件頻率越來(lái)越高，加上國(guó)際貿(mào)易還存在動(dòng)物檢疫的貿(mào)易壁壘，使我國(guó)的畜牧備受影響。因此，我國(guó)應(yīng)完善動(dòng)物檢疫相關(guān)制度，有效控制動(dòng)物疫病發(fā)生，保障動(dòng)物性的原食品安全。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物檢疫;畜牧生產(chǎn);功能

中圖分類號(hào)：S851.34

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.12.051

0引言

現(xiàn)代畜牧業(yè)基本已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，但其發(fā)展離不開(kāi)動(dòng)物檢疫，更科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)物檢疫工作能有效提升畜牧業(yè)的衛(wèi)生水平。動(dòng)物檢疫是我國(guó)強(qiáng)制性的行政措施，由動(dòng)物檢疫相關(guān)部門(mén)派遣專業(yè)工作人員對(duì)動(dòng)物依法進(jìn)行檢疫，并根據(jù)法律法規(guī)定論結(jié)果。通過(guò)動(dòng)物檢疫，能將可疑或已查實(shí)的疫病對(duì)象強(qiáng)制隔離或作其他處理，避免動(dòng)物傳染病的擴(kuò)散，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作，保障公共衛(wèi)生安全，進(jìn)而保障人們的食品安全和身體健康。

1現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前畜牧業(yè)行業(yè)中，已大幅度投入人力、財(cái)力、物力和技術(shù)，將養(yǎng)殖大戶或大村等作為建設(shè)領(lǐng)頭和重點(diǎn)單位，根據(jù)專業(yè)規(guī)范化的養(yǎng)殖技術(shù)和環(huán)保的飼養(yǎng)管理模式，將所在地區(qū)的大型畜牧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)當(dāng)做主要載體，建立生產(chǎn)與加.工一體的標(biāo)準(zhǔn)化合作社，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力較高、示范作用較好、經(jīng)濟(jì)效益較高的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)企業(yè)作為領(lǐng)頭企業(yè)，擴(kuò)大現(xiàn)代化畜牧業(yè)的流通、生產(chǎn)、發(fā)展及加工，這種模式雖然能加大畜牧產(chǎn)品產(chǎn)量，也可提高經(jīng)濟(jì)效益，但與畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)范和制度等相悖，更容易引發(fā)動(dòng)物疫病的產(chǎn)生、蔓延和傳播[1]。

而動(dòng)物疫病的控制重點(diǎn)在于從傳染源頭、傳播途徑和易感動(dòng)物3個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)合控制，從源頭上扼殺傳染源，在發(fā)現(xiàn)有毒產(chǎn)品或生病動(dòng)物時(shí)，將容易形成傳染源的疫病動(dòng)物捕殺或強(qiáng)制性隔離，進(jìn)而將傳播源直接切斷，控制動(dòng)物疫病的傳播[2-3]。

2動(dòng)物檢疫必要性

社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們生活水平的提升，使畜牧業(yè)的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。動(dòng)物的自然特性和產(chǎn)品質(zhì)量也在大幅度改變，隨著科技在畜牧業(yè)中的廣泛應(yīng)用，動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量的污染更加嚴(yán)重。雖然規(guī)?；?、集約化的生存模式能加大產(chǎn)量、增加經(jīng)濟(jì)效益，但在完整的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在太多疫病突發(fā)、或是細(xì)菌感染的潛在風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)諸多現(xiàn)實(shí)案例證明，在動(dòng)物產(chǎn)品的育種、飼養(yǎng)、用藥、運(yùn)輸途中，有一定程度的因素會(huì)危害或者污染畜牧產(chǎn)品，將直接影響畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量，在國(guó)際貿(mào)易出口和消費(fèi)者層面造成過(guò)多的負(fù)面影響，如在全球范圍內(nèi)肆虐的禽流感、瘋牛病等，不僅影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，也會(huì)對(duì)生產(chǎn)效率及生活質(zhì)量造成較大程度的影響。

利益最大化是所有商業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)，是企業(yè)最為核心的目的，目前的市場(chǎng)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)情況存在本質(zhì)上的沖突。因此，動(dòng)物檢疫需科學(xué)化、合理化的管理制度及規(guī)范的控制質(zhì)量，同時(shí)，不能僅靠動(dòng)物檢疫這一市場(chǎng)制度，政府的監(jiān)督也是控制質(zhì)量的關(guān)鍵，監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，進(jìn)而使畜牧業(yè)能持續(xù)健康而穩(wěn)定的發(fā)展[4-5]。

3動(dòng)物檢疫作用

3.1控制動(dòng)物疫情，預(yù)防疫病爆發(fā)

國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的動(dòng)物檢疫制度從原產(chǎn)地和運(yùn)輸2方面進(jìn)行檢疫規(guī)范，通過(guò)這2處檢疫能確保動(dòng)物產(chǎn)品在進(jìn)行貿(mào)易前因質(zhì)量問(wèn)題屠宰或銷售問(wèn)題牲畜，在運(yùn)輸前發(fā)現(xiàn)處理傳染源，避免疫情擴(kuò)散。查清疫病爆發(fā)的原因，及時(shí)使用相關(guān)防控措施，實(shí)時(shí)處理疫情，避免擴(kuò)散或爆發(fā)。動(dòng)物檢疫能以科學(xué)的手段防止疫情大范圍擴(kuò)散，將畜牧產(chǎn)品的傳染病原控制在最小范圍，減少疫病的傳播幾率，能及時(shí)查清疾病爆發(fā)原因，有效降低生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)損失，提高動(dòng)物產(chǎn)品的食品質(zhì)量安全，根除隱患，保證畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展[6]。

3.2確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全性

目前，畜牧業(yè)以規(guī)?；⒓s化的形式發(fā)展。對(duì)于養(yǎng)殖方和經(jīng)營(yíng)者，這種方式更能保證產(chǎn)量，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)動(dòng)物發(fā)生疫病時(shí)，某些養(yǎng)殖戶或經(jīng)營(yíng)者會(huì)用非法手段屠宰病原牲畜并使之流向市場(chǎng)，為消費(fèi)者的食品安全造成較大危險(xiǎn)。也有許多養(yǎng)殖戶或經(jīng)營(yíng)者為降低成本，提高動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)量，在育種、飼養(yǎng)等環(huán)節(jié)中，私自添加違法違規(guī)藥品、添加劑或者生物制品，以此提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。出現(xiàn)這2種情況是因?yàn)楫a(chǎn)品供給者和消費(fèi)者需求方面出現(xiàn)矛盾，僅憑市場(chǎng)監(jiān)督難以清除到位。使用動(dòng)物檢疫，能從動(dòng)物產(chǎn)品的育種、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)搅魍ㄓ谑袌?chǎng)等各環(huán)節(jié)中實(shí)施有效的監(jiān)督管理，及時(shí)察覺(jué)動(dòng)物產(chǎn)品中的潛在食品安全風(fēng)險(xiǎn)，維持市場(chǎng)秩序，進(jìn)而保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全[7-8]。

3.3維護(hù)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展已離不開(kāi)動(dòng)物檢疫的實(shí)施，其有效開(kāi)展能進(jìn)一步維護(hù)畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。雖然規(guī)模化養(yǎng)殖已使人力、財(cái)力、物力技術(shù)等多方面資源大幅度投入，但資源投人的同時(shí)，也對(duì)畜牧業(yè)的養(yǎng)殖管理提出更高的質(zhì)量要求。實(shí)施動(dòng)物檢疫也能幫助養(yǎng)殖戶或者經(jīng)營(yíng)者更好地了解動(dòng)物疫病，使其在日后的養(yǎng)殖中及時(shí)對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行防護(hù)，利用科學(xué)合理的措施和手段進(jìn)行畜牧生產(chǎn)，進(jìn)而規(guī)范畜牧業(yè)的生產(chǎn)與流通。

3.4促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高

動(dòng)物檢疫不僅能對(duì)畜牧生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖單位等實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理，同時(shí)也能在宏觀角度促使企業(yè)和養(yǎng)殖單位等不斷提高自己的生產(chǎn)水平和管理能力，通過(guò)高質(zhì)量、高安全性的商品幫助其提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。人民的消費(fèi)者安全意識(shí)提升，使人們更看重食品的安全和營(yíng)養(yǎng)，通過(guò)多方動(dòng)物檢疫認(rèn)證的動(dòng)物產(chǎn)品，能讓消費(fèi)者更放心使用，也會(huì)獲得消費(fèi)者的喜愛(ài)。生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖單位不斷優(yōu)化自身質(zhì)量安全體系，直至達(dá)到或超過(guò)動(dòng)物檢疫的基本標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)為其爭(zhēng)得更高的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)占有率[9-10]。

4結(jié)束語(yǔ)

畜牧業(yè)本身具有一定特殊性，因?yàn)槠渖a(chǎn)出的動(dòng)物源性產(chǎn)品質(zhì)量具有不可控性，一旦出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善或質(zhì)量問(wèn)題，很容易導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)值下降，也會(huì)影響到人類的健康?？茖W(xué)而完善的動(dòng)物檢疫管理制度，能最大程度的管理動(dòng)物疫病的發(fā)生和擴(kuò)散，進(jìn)而提高畜牧業(yè)生產(chǎn)中的衛(wèi)生水平，使其在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中獲得更高的競(jìng)爭(zhēng)率和市場(chǎng)占有率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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