孔金陽

摘要：近些年，隨著我國城市規(guī)劃內(nèi)容的不斷實(shí)踐與落實(shí)，市政建設(shè)工程逐漸成為我國城市規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀來看，我國市政工程無論是建設(shè)規(guī)模，還是建設(shè)類型，較之從前相比，都得到了明顯提高。然而，介于市政工程管理眾多且繁雜，部分市政工程在實(shí)際建設(shè)過程中，難以阻抗各種因素的干擾，如人為因素、環(huán)境因素等，出現(xiàn)不同程度的隱患問題，進(jìn)一步加劇現(xiàn)場施工隱患程度。針對于此，相關(guān)政府部門與建設(shè)單位必須結(jié)合現(xiàn)階段市政工程存在的管理隱患問題，采取切實(shí)可行的優(yōu)化措施加以解決，從根本上規(guī)避市政工程施工隱患問題。

關(guān)鍵詞：市政工程;安全管理問題;對策分析

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人民對居住條件的要求已經(jīng)越來越高，城市市政建設(shè)開始成為城市建設(shè)的重點(diǎn)，市政工程安全管理問題也開始逐漸出現(xiàn)，每年都會有由于安全管理不到位原因?qū)е碌氖姓┕そㄔO(shè)安全問題，這些問題成為城市市政建設(shè)的一大阻力，亟待解決。

1市政工程特點(diǎn)

當(dāng)今，我國城市化發(fā)展進(jìn)程正是如火如荼的時刻，市政工程建設(shè)不僅影響城市整體發(fā)展，還直接關(guān)系到居民的生活質(zhì)量。市政工程作為是工程領(lǐng)域的一份子，它一方面具備工程建設(shè)都有的共性，同時也存在以下特有特征：（1）施工地域廣泛。市政工程既有高架橋，又有道路施工，還有地鐵、隧道及地下管線，這些工程涵蓋了海、陸、空，幾乎涉及到人們居住地點(diǎn)的方方面面，環(huán)境因素極為復(fù)雜。比如在偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行作業(yè)時，由于交通、醫(yī)療設(shè)備的落后，一旦出現(xiàn)事故，救援會十分遲緩，并受到重重阻礙。（2）自然環(huán)境因素對工程施工的影響大。市政施工大多是露天施工，受氣候、地質(zhì)、水文條件影響極大，尤其是冬季施工不但難度大、效率低，也嚴(yán)重威脅了施工作業(yè)者的安全，。地質(zhì)水文條件直接影響到地鐵、隧道等施工的開展，并且施工過程中的光線條件、高壓電和可燃?xì)庖彩禽^大影響因素。（3）施工受人為環(huán)境影響較大。市政施工大多會影響人民的正常生活，施工中使用的起重機(jī)、施工中產(chǎn)生的高空墜物、施工過程不封蓋等，直接影響了人們的正常生活。另一方面，由于人們對施工危險性的不了解，會出現(xiàn)行人隨意穿越腳手架、工地的現(xiàn)象，影響了施工安全，這些相互的影響都是隨機(jī)發(fā)生的，具備不可控性。（4）市政施工工序復(fù)雜，方法繁多，涉及專業(yè)面廣泛，平臺不唯一，制約因素多。在同一個市政施工中，可能涉及的專業(yè)包括燃?xì)?、道路、綠化等多個環(huán)節(jié)。（5）工期的緊迫性。用于市政工程資金不可能滿足每一個市政建設(shè)，每一項(xiàng)投資都有其時間限制。

2市政工程施工管理現(xiàn)狀及問題分析

2.1施工造價管理問題

針對現(xiàn)階段市政工程的造價管理現(xiàn)狀來看，多數(shù)造價管理人員在貫徹與落實(shí)動態(tài)造價管理責(zé)任的時候，往往多體現(xiàn)出責(zé)任意識不高、反饋效果不強(qiáng)等問題，嚴(yán)重制約建筑造價的合理發(fā)展。究其原因，主要是建筑單位未從本質(zhì)處意識到實(shí)行建筑工程動態(tài)造價管理的重要性，對于建筑施工涉及到的造價管理因素顯得掌握力度不足，導(dǎo)致最終核算工程量的時候往往超出預(yù)算，各建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益帶來嚴(yán)重虧損。

2.2工序復(fù)雜及交叉作業(yè)多使現(xiàn)場施工安全難以得到保障

市政工程往往具備工序復(fù)雜、交叉作業(yè)眾多的特性，且在工程量較大。需要施工人員做好現(xiàn)場安全管理工作，貫徹與落實(shí)安全施工技術(shù)內(nèi)容。然而，結(jié)合現(xiàn)階段的施工現(xiàn)狀來看，現(xiàn)場施工往往會遇到以下安全問題，亟待解決。首先，對基礎(chǔ)性的施工工作，如基坑開挖工作等，在實(shí)際處理過程中，往往會因?yàn)榘踩庾R不足或者技術(shù)方面受限等原因制約，而出現(xiàn)不同程度的隱患問題，如基坑內(nèi)部坍塌。其次，交叉作業(yè)過多很容易導(dǎo)致施工承載力無法達(dá)到預(yù)期要求，加劇施工隱患程度。最后，對某些高空作業(yè)的應(yīng)對措施顯得有些薄弱或者落實(shí)程度不高，使安全設(shè)施無法及時體現(xiàn)于現(xiàn)場當(dāng)中，易引發(fā)安全事故。

3提高市政工程管理質(zhì)量的有效策略

3.1立足于工程實(shí)際，做好施工造價管理工作

針對現(xiàn)階段市政工程造價管理力度不足的問題，建議管理人員應(yīng)該切實(shí)強(qiáng)化自身的職業(yè)素質(zhì)，確保各項(xiàng)管理內(nèi)容得以貫徹與落實(shí)到日常造價管理當(dāng)中。在具體實(shí)踐過程中，建議管理人員應(yīng)該立足于當(dāng)前市場現(xiàn)狀，嚴(yán)格把控動態(tài)造價管理內(nèi)容，盡可能地降低資金風(fēng)險問題，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)虧損。在造價管理過程中，建議各管理人員應(yīng)該做好造價管理分工工作，在整體上體現(xiàn)出協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，如在建筑設(shè)計、規(guī)劃、施工以及后期竣工中做好造價管理工作，確保協(xié)調(diào)統(tǒng)一效果。

3.2完善施工組織方案，并加強(qiáng)全面安全培訓(xùn)

一方面要不斷完善施工組織方案，加強(qiáng)過程調(diào)度，確保施工組織方案可行、有效。另一方面加強(qiáng)隊伍建設(shè)，對市政工程施工各個環(huán)節(jié)人員加強(qiáng)技能和素質(zhì)培訓(xùn)，做好施工前、施工過程中和施工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，提高崗位勝任能力。加強(qiáng)全面安全管理理念培訓(xùn)，聘請專家開展講座，現(xiàn)場示范和案例討論等，提高安全警戒性。還要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善的安全管理制度體系，強(qiáng)化職責(zé)分工，嚴(yán)格考核，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即懲處。

3.3加強(qiáng)設(shè)備機(jī)械、材料等全面質(zhì)量管理

加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)和檢修，針對不同施工點(diǎn)位要求科學(xué)選擇不同類型的機(jī)械設(shè)備，做好外租機(jī)械設(shè)備監(jiān)督管理，完善設(shè)備管理檔案，對設(shè)備使用情況密切監(jiān)督，確保性能良好，對老舊設(shè)備等及時進(jìn)行報廢處置，加大資金投入，提高新設(shè)備引進(jìn)力度，不斷提高機(jī)械化、智能化作業(yè)水平。同時加強(qiáng)材料質(zhì)量檢測和使用管理，嚴(yán)格審查各類材料供應(yīng)商資質(zhì)，做好使用前檢測，對材料儲存情況進(jìn)行監(jiān)督，每次施工前做好材料抽檢，確保材料驗(yàn)收合格后方可投入使用。對特殊材料安排專人管理，避免出現(xiàn)失效或者弄虛作假、以次充好等情形。

3.4強(qiáng)化現(xiàn)場施工人員的安全意識及貫徹與落實(shí)安全管理內(nèi)容

市政施工單位必須選用具備專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力的人員開展現(xiàn)場施工工作。對于基礎(chǔ)施工等關(guān)鍵性工作，必須選用實(shí)踐能力強(qiáng)、技術(shù)能力強(qiáng)的人員進(jìn)行施工工作，最大限度地確?，F(xiàn)場施工安全。與此同時，施工管理人員應(yīng)該針對施工過程中潛在的風(fēng)險進(jìn)行合理分析，必要時可構(gòu)建科學(xué)、合理的風(fēng)險管理體系，加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備、施工流程、施工人員的管理水平，規(guī)避現(xiàn)場質(zhì)量隱患問題。除此之外，管理人員必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度，對各項(xiàng)工序流程進(jìn)行嚴(yán)格管理，徹底優(yōu)化與強(qiáng)化各項(xiàng)工序流程的施工力度，防止出現(xiàn)現(xiàn)場施工質(zhì)量隱患問題。需要注意的是，在此過程中，市政施工單位必須及時開展相關(guān)的安全培訓(xùn)活動，夯實(shí)施工人員的安全素質(zhì)，確保各項(xiàng)安全施工管理工作得以有效貫徹與落實(shí)。

結(jié)語

綜上所述，市政工程現(xiàn)場施工往往需要現(xiàn)場施工人員付諸努力與實(shí)踐，確?，F(xiàn)場施工質(zhì)量安全性與技術(shù)內(nèi)容應(yīng)用合理性。與此同時，現(xiàn)場施工人員還需要確?，F(xiàn)場施工設(shè)備及工具能夠?yàn)楦黜?xiàng)技術(shù)性操作提供質(zhì)量保障，確保市政工程現(xiàn)場施工安全、合理。需要注意的是，市政施工企業(yè)必須及時強(qiáng)化現(xiàn)場施工人員的職業(yè)素質(zhì)以及加強(qiáng)對現(xiàn)場施工的質(zhì)量監(jiān)督力度。只有如此，我國市政工程現(xiàn)場質(zhì)量才能夠得到進(jìn)一步保障，從根本上促進(jìn)我國市政建設(shè)事業(yè)的長足發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王世清.關(guān)于市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制探討[J].工程技術(shù)，2016，25（8）：99-101.

[2] 陳敬國，張永霞，張勝路.淺談市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制[J].城市建設(shè)理論研究，2017，12（3）：55-56.

[3] 徐慧恩.市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理常見問題及應(yīng)對措施研究[J].工程技術(shù)，2016，17（9）：205-207.

[4] 夏慶志.市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2016，11（7）：20-22

（作者單位：中鐵隧道股份有限公司）