加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)的幾點(diǎn)思考

趙亞強(qiáng)

摘要：國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作，在新形勢下做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是維護(hù)政治生態(tài)的關(guān)鍵因素，和國家企業(yè)改革以及企業(yè)的健康發(fā)展有著十分密切的關(guān)系。在新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該及時地對經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)工作中的不足，并積極進(jìn)行應(yīng)對。本文對于國有企業(yè)監(jiān)察工作中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了工作創(chuàng)新措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;措施

1國有企業(yè)紀(jì)檢建設(shè)的開展所具有的時代意義

新時期的國有企業(yè)面臨著許多的困難與挑戰(zhàn)，國企經(jīng)營的合法性非常重要，所以加大紀(jì)檢工作力度指日可待。嚴(yán)謹(jǐn)合法的紀(jì)檢監(jiān)察工作可以讓企業(yè)在群眾中奠定良好穩(wěn)定的基礎(chǔ)，使國有企業(yè)的運(yùn)營符合國家各項(xiàng)法律的規(guī)定。紀(jì)檢工作在企業(yè)運(yùn)營和黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，貫徹了國家法律法規(guī)的正常運(yùn)行，確立了黨在國企中的領(lǐng)導(dǎo)地位，維護(hù)了企業(yè)黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。營造良好的國企經(jīng)營環(huán)境，層層把關(guān)，環(huán)環(huán)相扣，互相監(jiān)督，有效地杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)管理者，做到企業(yè)工作透明，國有企業(yè)中管理者的決策對于企業(yè)的發(fā)展具有重要影響，國企中的高層管理者大部分是政府直接指派的，對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，使其知法、懂法、不犯法，不僅促進(jìn)國企的健康發(fā)展，而且增強(qiáng)了經(jīng)營決策的科學(xué)性。

2國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的新困境

2.1紀(jì)檢監(jiān)察組織結(jié)構(gòu)不完善，職能得不到有效發(fā)揮

在國企紀(jì)檢監(jiān)察組織發(fā)展不夠成熟的現(xiàn)狀下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織大多不完善。有的國企紀(jì)檢監(jiān)察組織只設(shè)置到集團(tuán)層面，下屬單位沒有設(shè)置專門機(jī)構(gòu);有的國企雖然設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察組織，但專職人員缺乏，主要以兼職紀(jì)檢監(jiān)察員為主;有的國企將紀(jì)檢監(jiān)察組織設(shè)置在黨委工作部下，降低了工作層級，工作效果大打折扣;還有的國企設(shè)置的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)只安排一名老同志完成面上的工作。

2.2部分干部職工對紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視

國有企業(yè)中部分干部職工對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏認(rèn)識，政治站位不高，政治定力不足，認(rèn)不清全面從嚴(yán)治黨的新形勢，辨不明全面從嚴(yán)治黨的新要求，錯誤地認(rèn)為只有業(yè)務(wù)工作對企業(yè)的發(fā)展重要，紀(jì)檢監(jiān)察工作只是業(yè)務(wù)工作的附庸。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作存在抵觸情緒，不愿意接受監(jiān)督，不支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作。由于對紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有足夠的重視，導(dǎo)致一些國有企業(yè)風(fēng)氣不正，問題頻發(fā)，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

2.3國企紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

較高的專業(yè)知識、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)水平都是對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的基本要求，但是由于紀(jì)檢監(jiān)察的特殊性，在紀(jì)檢工作不被重視和人力資源缺乏等情況，現(xiàn)有的一些紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)知識、理論功底、政治素養(yǎng)參差不齊，少數(shù)從業(yè)者的綜合素質(zhì)能力不達(dá)標(biāo)，且思想老化，滿足于現(xiàn)狀，不愿意接受創(chuàng)新改革，在遇到實(shí)際問題時，拿不出有效的解決辦法，有待進(jìn)一步地提高且加強(qiáng)管理。

3新時期開展國有企業(yè)紀(jì)檢工作的對策

3.1完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置

一是從國企實(shí)際出發(fā)，在集團(tuán)（總部）設(shè)置獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察條線工作。二是在下級單位，特別是人員、組織比較完善的，條件成熟時設(shè)立獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。三是在條件不成熟的單位，可以采用綜合派駐形式，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組統(tǒng)一集中辦公，辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，避免與被監(jiān)督單位同一層樓辦公、同一口鍋吃飯帶來的熟人關(guān)系、情面難卻等情況。同時派駐紀(jì)檢組不僅監(jiān)督一家單位，而是同時監(jiān)督幾家單位。通過明確權(quán)責(zé)、權(quán)限，優(yōu)化機(jī)制保障，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，提高派駐監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立性，讓監(jiān)督更加“硬氣”;四是在一些規(guī)模較小的基層單位，可以將黨務(wù)、紀(jì)檢等合署辦公，但紀(jì)委工作仍應(yīng)具有獨(dú)立性?？偟膩碚f，企業(yè)從上到下各級單位都要不斷完善紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的設(shè)置，這樣紀(jì)檢工作才會層層有落實(shí)。

3.2運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效

在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作中，要善于圍繞關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對于崗位廉潔的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行梳理，對于重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵問題進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行。對于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作可以從以下幾個方面進(jìn)行：（1）明確工作流程，對權(quán)力清單進(jìn)行分析。明確自己的工作職責(zé)，清晰負(fù)面清單，不能做的事情堅(jiān)決不做。（2）對監(jiān)督檢查方式進(jìn)行改進(jìn)。從廣泛參與轉(zhuǎn)化為監(jiān)督執(zhí)行的主導(dǎo)，以問題為導(dǎo)向進(jìn)行工作的開展。對整個過程進(jìn)行監(jiān)督，確保各部門認(rèn)真完成工作職能以及完善工作制度。（3）對監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行充分運(yùn)用。建立規(guī)章制度，將紀(jì)檢監(jiān)督審查工作和企業(yè)生產(chǎn)相融合，對履職不當(dāng)?shù)那闆r，進(jìn)行訓(xùn)誡;對履職過錯，責(zé)令糾正;對問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠?yàn)槠髽I(yè)的運(yùn)行提供助力。

3.3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是促進(jìn)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展的有力保障。國有企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，全面增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人員的履職能力。首先，應(yīng)該加強(qiáng)人員配備，將政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)精的同志選拔到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。其次，要加強(qiáng)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，通過組織紀(jì)檢干部內(nèi)訓(xùn)和外訓(xùn)，全面提升紀(jì)檢干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。再次，要加強(qiáng)紀(jì)檢干部的紀(jì)律建設(shè)。規(guī)范紀(jì)檢干部的日常行為，強(qiáng)化組織紀(jì)律，嚴(yán)格工作紀(jì)律，要求紀(jì)檢干部帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按章辦事，不亂表態(tài)，最后，還要為紀(jì)檢干部履職盡責(zé)撐腰鼓勁，為國有企業(yè)打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢“鐵軍”。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的社會經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了比較穩(wěn)定的發(fā)展階段，在這種背景下，國有企業(yè)存在一定的貪污受賄情況，這就要求必須要加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察力度，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，積極探索實(shí)踐監(jiān)督體制機(jī)制改革問題，建立公正、公平、公開的國有企業(yè)管理制度，增加工作流程的透明度，提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。

參考文獻(xiàn)

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