曹立棟

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，推動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，在建筑工程發(fā)展過(guò)程中，招投標(biāo)工作是建筑工程造價(jià)合理性的重要依據(jù)。在建筑工程發(fā)展過(guò)程中，積極的對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制具有重要意義。文章主要針對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制進(jìn)行分析，并且依據(jù)實(shí)際情況提出了一些意見(jiàn)，希望能夠保證建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的合理性，推動(dòng)我國(guó)建筑工程的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；控制分析

建筑工程的造價(jià)控制貫穿整個(gè)實(shí)施過(guò)程，要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理。只有實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的造價(jià)管理控制才能實(shí)現(xiàn)工程成本的節(jié)約和工程的順利施行，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看更能實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和進(jìn)一步發(fā)展繁榮。

一、工程造價(jià)基本內(nèi)涵概述

工程項(xiàng)目造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，是工程造價(jià)管理的必然發(fā)展趨勢(shì)。工程造價(jià)是指通過(guò)運(yùn)用相應(yīng)的技術(shù)和方法對(duì)工程不同階段采取估算、預(yù)算、概算、決算分析的方式，對(duì)工程施工的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并對(duì)工程造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，進(jìn)而制定有效地降低工程造價(jià)的具體措施和辦法，實(shí)現(xiàn)人力物力財(cái)力的有效利用和最優(yōu)化配置，進(jìn)而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前建筑工程造價(jià)主要涉及到四個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形式。第一個(gè)是指對(duì)水泥、鋼材、木材等方面建筑材料消耗方面的計(jì)算分析，第二個(gè)是對(duì)不同構(gòu)造、材料和施工方法等發(fā)生變化的規(guī)律進(jìn)行研究和分析的情況。還有一種是對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定額分析研究的情況，對(duì)某一個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定量定性全面分析，從而提高指標(biāo)核算的科學(xué)性、全面性。還有一種涉及到投資方面的分析和研究，對(duì)整體建設(shè)期的投資和收入等進(jìn)行綜合分析，上述這四個(gè)方面都是工程造價(jià)的內(nèi)容，需要結(jié)合具體的建設(shè)施工要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面分析和綜合評(píng)價(jià)。所以對(duì)于整個(gè)建筑工程造價(jià)分析而言，需要綜合考慮每一種情況，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的每一個(gè)類別和子項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，才能從多個(gè)方面找出影響成本的重要因素，進(jìn)而采取有效的方法降低工程造價(jià)，提高整體經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題

2.1政策體系不健全

國(guó)內(nèi)工程造價(jià)相關(guān)的法制框架和政策措施不完善，實(shí)施不規(guī)范，監(jiān)督不到位等問(wèn)題仍然存在；行業(yè)協(xié)會(huì)職能未能充分發(fā)揮等問(wèn)題制約了國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理工作科學(xué)化、信息化、國(guó)際化的步伐。

2.2工程承包過(guò)程行為不規(guī)范

一是不履行建設(shè)程序，有的項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，但項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)就讓施工單位進(jìn)場(chǎng)；二是將公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目變成邀標(biāo)、變相議標(biāo)和暗中指定，并且任意肢解工程及招標(biāo)過(guò)程中人為降級(jí)壓價(jià)，也導(dǎo)致了工程造價(jià)失真；三是承包商投標(biāo)贏得合同后，在工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí)根據(jù)施工情況，隨意調(diào)整單價(jià)，投標(biāo)中填報(bào)的單價(jià)對(duì)承包商沒(méi)有產(chǎn)生一定的約束作用。

2.3工程建設(shè)前期工作不細(xì)致

一是長(zhǎng)期以來(lái)，業(yè)主只注重施工階段的投資控制，沒(méi)有把影響投資75%——95%的設(shè)計(jì)階段作為控制重點(diǎn)；二是設(shè)計(jì)人員只注重建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇，缺乏對(duì)設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析，工程設(shè)計(jì)投資難以得到有效控制，浪費(fèi)嚴(yán)重；同時(shí)設(shè)計(jì)人員缺乏責(zé)任心，人為提高安全系數(shù)也造成了巨大的浪費(fèi)；三是有些設(shè)計(jì)人員應(yīng)中標(biāo)單位的要求，缺乏科學(xué)根據(jù)的變更設(shè)計(jì)，抬高標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致施工單位賺取超額利潤(rùn)。

2.4造價(jià)工程師作用發(fā)揮不充分

缺乏對(duì)造價(jià)工程師職能作用的全面認(rèn)識(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為造價(jià)工程師的職責(zé)就是簡(jiǎn)單地算量、套定額即計(jì)算費(fèi)，造價(jià)工程師沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，費(fèi)用控制措施不力，是目前“三超”問(wèn)題普遍存在的主要根源。

三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制及管理措施

3.1加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量成本的控制

在建筑工程道路工程在施工過(guò)程中，質(zhì)量成本是必不可少的支出費(fèi)用。質(zhì)量成本可以保證施工工程項(xiàng)目質(zhì)量而支出的額外費(fèi)用和未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的損失費(fèi)用。在整個(gè)工程施工過(guò)程中，細(xì)節(jié)決定質(zhì)量。因此在控制建筑工程道路工程施工企業(yè)的成本過(guò)程中保證施工企業(yè)費(fèi)用合理運(yùn)用的必要途徑就是要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量成本的控制管理，這也可以作為增加建筑工程道路工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必需之路。

3.2技術(shù)管理措施上控制

施工前，充分結(jié)合工程施工圖紙以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取經(jīng)濟(jì)合理有效的施工技術(shù)方案，當(dāng)然所制定的技術(shù)方案必須與施工技術(shù)人員密切結(jié)合。從技術(shù)措施上對(duì)建筑工程總體造價(jià)進(jìn)行有效的控制，這不僅加快了工程進(jìn)度，同時(shí)節(jié)省相關(guān)人力物力等，同時(shí)由于工程進(jìn)度的加快又進(jìn)一步降低工程造價(jià)，而工程實(shí)踐表明從技術(shù)管理措施上控制建筑工程造價(jià)相當(dāng)有效。其主要具體實(shí)施措施體現(xiàn)在：（1）對(duì)建筑工程施工方案進(jìn)行技術(shù)論證，在此基礎(chǔ)上多充分利用新工藝、新材料等措施，從施工技術(shù)上對(duì)加快工程進(jìn)度取得突破。（2）從施工管理方面考慮，對(duì)施工中的大型設(shè)備等按照合同要求進(jìn)行甲供，從而降低工程造價(jià)。同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料實(shí)行管理，有效合理地進(jìn)料以及堆放材料，通過(guò)減小材料搬運(yùn)與損耗來(lái)降低造價(jià)。

3.3制定科學(xué)的施工方案

科學(xué)的施工方案可以保證工程造價(jià)成本的控制。因此，要結(jié)合工程實(shí)際情況，根據(jù)工程特點(diǎn)編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面進(jìn)行反復(fù)論證，優(yōu)化施工方案均衡地安排各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度，使整個(gè)工程建設(shè)更安全可靠?？傊诮ㄖこ痰缆饭こ淌┕て髽I(yè)的實(shí)施過(guò)程中，制定科學(xué)的施工方案既關(guān)系到建筑工程道路工程的質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)給建筑工程道路工程施工企業(yè)成本的合理性帶來(lái)重要影響。

3.4對(duì)工程施工進(jìn)度做合理安排

為了提高施工企業(yè)工程造價(jià)控制管理水平應(yīng)該科學(xué)合理地安排施工進(jìn)度和建設(shè)周期，將工程造價(jià)控制管理工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)細(xì)化到各分部分項(xiàng)工程中。建筑工程道路工程從項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段開(kāi)始經(jīng)過(guò)施工到工程竣工驗(yàn)收這個(gè)階段，成本控制始終是伴隨著工程項(xiàng)目施工運(yùn)行的全過(guò)程。其次，為了更好地開(kāi)展工程造價(jià)管理控制，還要確保建筑工程道路工程的施工建設(shè)能按年度和進(jìn)度制定完善的系統(tǒng)的造價(jià)控制目標(biāo)和管理方案體系來(lái)實(shí)施。此外，對(duì)施工工序工藝要進(jìn)行合理的安排，并按照施工技術(shù)規(guī)范要求來(lái)實(shí)施施工程序安排好施工進(jìn)度和施工順序，將現(xiàn)有的資源充分利用到工程項(xiàng)目中去，以保證施工建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。在實(shí)際中建筑工程造價(jià)控制是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，但當(dāng)前建筑工程造價(jià)控制還存在一定問(wèn)題，所以在未來(lái)的發(fā)展中建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工程造價(jià)控制工作，為企業(yè)收益和發(fā)展提供保障。

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（作者單位：山東福源設(shè)備安裝有限公司）