基于工程項(xiàng)目管理的施工全過程造價(jià)控制分析

姜振華

摘 要：現(xiàn)在的建筑企業(yè)越來越重視工程造價(jià)管理，一般都會(huì)采取全過程工程造價(jià)管理的模式加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理與控制，從而使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。在工程造價(jià)管理工作中， 我們首先應(yīng)了解全過程造價(jià)控制的相關(guān)概念及其價(jià)值，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理要點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制，為做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作打好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 施工全過程 造價(jià)控制管理

1.建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的概念

建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制是立足于建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程（即從投資決策到竣工驗(yàn)收一個(gè)建設(shè)周期），利用過程控制理論、系統(tǒng)論和現(xiàn)代管理科學(xué)而形成對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的系統(tǒng)調(diào)整和合理控制，目標(biāo)在于提高建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的經(jīng)濟(jì)性和效率性，提升建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益。主旨是在建設(shè)工程項(xiàng)目全過程中實(shí)現(xiàn)人工、物資、機(jī)械、資金的合理調(diào)節(jié)和科學(xué)分配，使各項(xiàng)資源在建設(shè)工程項(xiàng)目全過程發(fā)揮最大的效益和收益。建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制概念的提出是當(dāng)前建筑管理思想、建筑行業(yè)發(fā)展實(shí)際、建設(shè)工程項(xiàng)目基本特點(diǎn)所決定的，是當(dāng)前建設(shè)工程施工經(jīng)濟(jì)和管理工作中重要的基礎(chǔ)概念和理論。

2. 建設(shè)工程項(xiàng)目施工全過程造價(jià)控制的重要價(jià)值

2.1 ?防控風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值

當(dāng)前，建設(shè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)了周期長、主體多、資金量大、技術(shù)要求多樣、過程復(fù)雜等一系列特點(diǎn)，如果不能結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行造價(jià)控制，很容易出現(xiàn)各類問題和隱患。有了建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制工作，就可以有效針對(duì)市場、企業(yè)和施工實(shí)際，通過造價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的系統(tǒng)性、專業(yè)性、功能性調(diào)控，在避免建設(shè)工程項(xiàng)目資金浪費(fèi)的同時(shí)，有效化解建設(shè)工程項(xiàng)目投資和施工風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 ?提升收益的價(jià)值

建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的對(duì)象包括建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)方和相關(guān)的利益方，通過造價(jià)控制可以系統(tǒng)調(diào)整各主體和各對(duì)象在經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量和管理目標(biāo)上的一致性，擴(kuò)大建設(shè)工程項(xiàng)目全過程實(shí)施的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，在達(dá)成建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和規(guī)劃目標(biāo)的同時(shí)，提升建設(shè)工程項(xiàng)目全過程各主體利益的維護(hù)能力和保障水平，更好地在建設(shè)工程項(xiàng)目全過程中達(dá)到提升各主體的收益。

3. 工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理下的施工全過程費(fèi)用控制的現(xiàn)狀

3.1 工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理的施工全過程費(fèi)用控制的內(nèi)容

工程項(xiàng)目中施工全過程的費(fèi)用控制主要包含著整個(gè)工程項(xiàng)目的全過程內(nèi)容，其中包含工程施工的前期準(zhǔn)備所需要的工程費(fèi)用，施工過程中的費(fèi)用支出以及施工竣工審核中所需要的工程費(fèi)用。如在施工前期準(zhǔn)備中，需要做好成本預(yù)測，確定成本目標(biāo)，制定一系列的活動(dòng)，展開成本費(fèi)用的控制管理。

3.2 工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理的施工全過程費(fèi)用控制的現(xiàn)狀

第一是施工全過程成本費(fèi)用控制沒有納入到項(xiàng)目管理的范疇內(nèi)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理中無法展開具體的費(fèi)用控制措施。對(duì)于工程項(xiàng)目管理工作而言，其主要的責(zé)任在于提供專業(yè)化的技術(shù)指導(dǎo)，并且對(duì)于施工方案的執(zhí)行展開監(jiān)督管理。但是在項(xiàng)目管理合同中，沒有涉及到對(duì)全過程費(fèi)用控制的工作要求，致使施工全過程的費(fèi)用控制無法切實(shí)落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目各個(gè)人員身上。

第二是項(xiàng)目管理中的施工全過程費(fèi)用控制管理的相關(guān)資源技術(shù)欠缺。主要是表現(xiàn)為缺少專門的工程預(yù)算控制人員，完成對(duì)成本費(fèi)用的預(yù)算管理，并且做好成本的決算的控制，因此整體下項(xiàng)目管理中不僅僅不能夠帶來施工全過程費(fèi)用的控制，反而因?yàn)轫?xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)同設(shè)計(jì)圖紙之間的矛盾關(guān)系，帶來整個(gè)項(xiàng)目的施工成本的增加。如在施工圖紙的設(shè)計(jì)中，由于項(xiàng)目管理方缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案的圖紙會(huì)審管理，導(dǎo)致到后期施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)頻繁變更的問題，繼而帶來整個(gè)工程項(xiàng)目成本的大規(guī)模增加。

4. 工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理下的施工全過程費(fèi)用控制的優(yōu)化措施

4.1 明確項(xiàng)目管理對(duì)于施工全過程費(fèi)用控制管理的作用

目前只有項(xiàng)目管理單位能夠正確的認(rèn)識(shí)到自身在施工全過程費(fèi)用控制管理中的重要地位，正確全面的認(rèn)清施工全過程費(fèi)用控制管理的職責(zé)、工作內(nèi)容。才能夠采用相應(yīng)的措施展開施工全過程費(fèi)用控制管理。如在施工前的費(fèi)用控制管理工作中，能夠監(jiān)督招標(biāo)單位編制征求的招標(biāo)清單，確保招標(biāo)清單工程量是符合施工圖紙工程量;還要求能夠在項(xiàng)目決策階段中，根據(jù)施工方以及造價(jià)咨詢單位所編制出來的可研究性報(bào)告的探討，確保項(xiàng)目整體方案在功能、技術(shù)、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)上的合理性，確定好項(xiàng)目管理最初的投資控制目標(biāo);還要求在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明情況，組織造價(jià)咨詢單位制定好項(xiàng)目投資分項(xiàng)初步概算，對(duì)于設(shè)計(jì)人員提出明確的成本建議，確保能夠設(shè)計(jì)出精度、深度并存的設(shè)計(jì)方案。還要求能夠在合同中明確設(shè)計(jì)變更、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模等條例，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)支出。對(duì)于施工過程中，項(xiàng)目管理同樣需要做好現(xiàn)場精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)原材料的采購管理、機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)管理以及施工人員的流動(dòng)性、專業(yè)性管理，只有如此才能夠從根本上減少出現(xiàn)全過程費(fèi)用超支的情況;更重要的是要求將工程竣工審核工作也納入到成本費(fèi)用管控中，如對(duì)于未按照?qǐng)D紙展開的工作內(nèi)容，按照規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用的見面，對(duì)于未履行合同等違約情況，進(jìn)行費(fèi)用減免等。

4.2 優(yōu)化項(xiàng)目管理中的施工全過程費(fèi)用控制管理的制度

在項(xiàng)目管理單位重視施工全過程費(fèi)用控制管理的前提下，還需要擁有一定的工作制度，確保一切監(jiān)督管理工作能夠得到有效的落實(shí)，能夠按照工作秩序，有條理的落實(shí)。即要求建立起項(xiàng)目成本管理制度，確保將人員管理、材料管理、機(jī)械管理等內(nèi)容都納入到管理制度中，使得施工中每一項(xiàng)工作決策、內(nèi)容都有直接的制度條例規(guī)定。

4.3 展開項(xiàng)目管理中的施工全過程費(fèi)用控制管理的人才建設(shè)

人才一直是管理工作中的關(guān)鍵因素所在，在項(xiàng)目成本管控中，人才發(fā)揮功效的作用也直接影響著整個(gè)施工項(xiàng)目全過程費(fèi)用控制管理的成效。因此當(dāng)務(wù)之急就是要求展開對(duì)項(xiàng)目管理中的人才的經(jīng)濟(jì)性培育，確保其擁有成本控制的技術(shù)和理念，能夠指導(dǎo)展開全過程費(fèi)用控制管理;還要求能夠具有足夠的專業(yè)程度，完成對(duì)施工合同條款的制定，糾正合同缺陷，避免施工索賠;展開對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審，解決設(shè)計(jì)問題，減少設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn);還要求能夠?qū)徍耸┕し桨福晟萍夹g(shù)質(zhì)量保證措施，保證費(fèi)用目標(biāo)。如對(duì)于在施工方案制定中，項(xiàng)目管理人員能夠發(fā)現(xiàn)其中存在的工序問題，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度安排上存在過快的情況，經(jīng)濟(jì)預(yù)算過高的情況，因而專業(yè)的人才能夠?qū)ζ洳缓侠淼牟糠痔岢鰞?yōu)化措施，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目成本的進(jìn)一步優(yōu)化。

結(jié)語

建設(shè)工程項(xiàng)目的科學(xué)管控、建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)是當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域各主體共同的訴求。實(shí)施施工全過程造價(jià)控制，有利于將造價(jià)控制工作的重點(diǎn)放在項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，形成以全過程調(diào)控，提升造價(jià)控制合理性，以過程重點(diǎn)和難點(diǎn)管理，提高造價(jià)控制科學(xué)性，這是新思路，新方法。

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