淺談EPC大項目管理模式下的成本管控途徑

高陽陽

摘 要：我國工程項目管理成本工作在探索工程項目成本管控模式與方法的道路上已有幾十年?，F(xiàn)隨著國際間各類信息的互換，我國關(guān)于工程項目成本管控上已引進(jìn)多種先進(jìn)的管理模式，并取得了一定成效，為建筑企業(yè)帶來一定的效益與利益，特別是 EPC 項目成本管控模式，在有關(guān)政府主管部門的推動下，正從原來只適用一些復(fù)雜工程項目向普遍適用性的方向發(fā)展。在這種情況下，我們要認(rèn)識到我國目前的 EPC 項目成本管控模式與國際一流工程公司存在的差別，面對日益競爭激烈的建筑市場，對于 EPC 項目成本管控模式的研究與成長還需要走很長一段路。

關(guān)鍵詞：EPC項目管理; 陳本控制; 途徑

引言

我國工程項目管理成本工作在探索工程項目成本管控模式與方法的道路上已有幾十年。現(xiàn)隨著國際間各類信息的互換，我國關(guān)于工程項目成本管控上已引進(jìn)多種先進(jìn)的管理模式，并取得了一定成效，為建筑企業(yè)帶來一定的效益與利益，特別是 EPC 項目成本管控模式，在有關(guān)政府主管部門的推動下，正從原來只適用一些復(fù)雜工程項目向普遍適用性的方向發(fā)展。在這種情況下，我們要認(rèn)識到我國目前的 EPC 項目成本管控模式與國際一流工程公司存在的差別，面對日益競爭激烈的建筑市場，對于 EPC 項目成本管控模式的研究與成長還需要走很長一段路。

1 ?EPC大項目管理模式下的成本管控意義

近年來，我國各行各業(yè)也都取得了飛速的發(fā)展，在此種形勢之下，眾多的行業(yè)都在嘗試著引進(jìn) EPC大項目管理模式，因為與傳統(tǒng)的管理模式相比其存在諸多的優(yōu)勢之處，尤其是

其在工程周期、合同糾紛以及工程造價等諸多問題的處理上都有著獨到之處，因此其被廣泛應(yīng)用石油化工、建筑工程以及水利水電工程等項目中。鑒于 EPC大項目管理模式對于工程質(zhì)量保障以及項目成本管控有著重要的影響，因此加強(qiáng)對EPC大項目管理模式的成本管控模塊進(jìn)行優(yōu)化分析研究具有重要的現(xiàn)實意義。

2 ?簡述EPC項目管理模式的主要內(nèi)容

EPC 全稱EngineeringProcurementConstruction ，它包含了設(shè)計、采購、施工3個方面，要是指工程項目承包商負(fù)責(zé)對該工程項目的基礎(chǔ)設(shè)計方面、物資采購方面、工程施工方面的整個過程進(jìn)行總體性的承包工作，同時具體負(fù)責(zé)與該工程項目的試運行工作相關(guān)的服務(wù)項目，所以，又被業(yè)界稱為交鑰匙工程。其主要針對項目參與方的特性逐漸被認(rèn)識清楚，工程項目總承包方負(fù)責(zé)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)計方面、物資采購方面、工程施工方面，承擔(dān)了該工程項目建設(shè)過程中更寬泛的任務(wù)、更細(xì)致的責(zé)任、更大的風(fēng)險，卻使建設(shè)雇主方的風(fēng)險降到了最低。

3 ?EPC項目管理模式與傳統(tǒng)承包模式的對比

傳統(tǒng)項目管理模式中把勘測設(shè)計工作、工程施工委任給Construction& Design For Project工程建設(shè)與設(shè)計不同的工作單位，一般適用于簡單的房建工程中，這種傳統(tǒng)模式經(jīng)過長久、廣泛的使用，方法比較成熟，業(yè)主也可以深層次參與到工程項目管理工作中，對比 EPC 項目管理模式兩者有很大區(qū)別：參與 EPC 項目管理模式運作的承包單位資質(zhì)都比較高，可以承擔(dān)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)計、物資采購、工程施工工作，這些工作又可以在 EPC 項目管理總承包商的掌控下有序地交叉進(jìn)行，工程總成本相對較低，投資效益較好，工期控制效率高，可進(jìn)行系統(tǒng)性的工程質(zhì)量把控，承包單位利潤較大，各類設(shè)備成本、安裝成本占比大，一般適用于規(guī)模比較大或比較復(fù)雜的工程建設(shè)項目。傳統(tǒng)的項目管理模式運作的承包單位資質(zhì)各不相同，需要根據(jù)項目具體要求來進(jìn)行選擇，基礎(chǔ)設(shè)計、物資采購、工程施工工作需要按照順序進(jìn)行，工程成本相對較高，投資效益較差，工期控制效率低，只能進(jìn)行階段性的質(zhì)量控制，工程整體的質(zhì)量體系被分割，承包單位利潤低，各類設(shè)備成本、安裝成本占比低，一般僅適用于投 資小、周期短的簡單工程建設(shè)項目。

4 ?EPC工程項目的成本管控的途徑探討

4.1 做好報價工作

在 EPC 工程模式下，首先要做好相應(yīng)的工程報價，通過制定科學(xué)、有效的基本報價機(jī)制，對實際報價操作方式、流程進(jìn)行明確，確保 EPC 工程項目造價的合理性，為后續(xù) EPC 工程項目的成本管控工作奠定基礎(chǔ)。由于 EPC 工程項目的報價工作涉及大量內(nèi)容，對各處細(xì)節(jié)問題需要全面、細(xì)致地進(jìn)行分析，而明確的報價流程能夠考慮到工程項目的各個需求。通過綜合多種因素，確定工程項目報價，避免出現(xiàn)漏報、錯報，提升EPC 工程項目成本管控工作水平。

4.2 控制合同成本

EPC 工程項目中，建設(shè)方要明確掌握承包模式的具體應(yīng)用，采取有效措施加強(qiáng)項目分包管理。首先做好前期準(zhǔn)備，結(jié)合合同費用控制措施進(jìn)行合同管理，結(jié)合分包范圍，對相應(yīng)的招投標(biāo)、費用、標(biāo)底等進(jìn)行分析，確保合同的合理性。成本管控人員通過對采購費用進(jìn)行分解，加強(qiáng)采購費用控制，從各個關(guān)鍵細(xì)節(jié)處進(jìn)行控制，結(jié)合工程材料價格，降低成本誤差。通過簽訂合理的采購合同，并對其進(jìn)行有效檢查，將各類費用控制在合理范圍，由相應(yīng)的管理人員結(jié)合采購工作內(nèi)容進(jìn)行管理。

4.3 控制設(shè)計成本

設(shè)計方案是 EPC 工程項目建設(shè)的根本，項目設(shè)計會對建設(shè)成本產(chǎn)生影響。在工程設(shè)計階段就要采用招投標(biāo)或方案競選的方式選擇設(shè)計單位，避免設(shè)計壟斷，為 EPC 工程項目建設(shè)選用經(jīng)濟(jì)、適用的設(shè)計單位與方案。在設(shè)計過程中，重視相應(yīng)的設(shè)計變更，部分設(shè)計變更無可避免，這主要是為了優(yōu)化設(shè)計方案，糾正設(shè)計過程中存在的問題，但必須重視減少不必要的變更問題，并且各類設(shè)計變更要提前進(jìn)行，以努力降低項目損失。EPC 工程項目中投資成本不得超過承包范圍概算，在確保功能性的基礎(chǔ)上，必須根據(jù)項目方案、投資控制設(shè)計成本。

一個較好的設(shè)計成本控制方法在于設(shè)計深度的超前性。如一個項目為較好地控制設(shè)計成本，項目各階段的設(shè)計深度應(yīng)超前，如編制投資估算時，其設(shè)計深度應(yīng)做到初設(shè)階段;編制概算時，其設(shè)計深度應(yīng)做到施工圖階段。

4. 4 控制施工成本

在 EPC 工程項目施工階段，項目施工環(huán)節(jié)的成本控制非常重要，要做好以下內(nèi)容：首先加強(qiáng)工程招投標(biāo)成本控制。工程項目招投標(biāo)的成本控制主要目標(biāo)是為了確定整個工程的相關(guān)施工分包單位，通過合理選擇施工單位，保證工程項目成本處于可控范圍，這對加強(qiáng) EPC 工程項目施工成本控制具有十分重要的意義。EPC 總承包方必須嚴(yán)格依照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工方進(jìn)行選擇，在滿足施工需求的基礎(chǔ)上，分析比較各個施工單位的實際能力，盡量選擇低報價、高施工水平的單位進(jìn)行施工。其次做好施工階段的合同管理工作。在 EPC 工程項目中，需要加強(qiáng)工程項目施工階段的合同管理。在項目實施過程中，項目合同文件中的很多規(guī)定都與實際經(jīng)濟(jì)因素存在一定關(guān)聯(lián)，因此，必須加強(qiáng)項目合同的規(guī)范化管理，保障成本控制的高效性，確保雙方對于合同的履行效果;加強(qiáng)工程項目施工變更管理，在工程項目建設(shè)過程中，由于受到施工環(huán)境、施工條件等因素的影響，可能會出現(xiàn)施工變更問題，對此，在 EPC 總承包模式下，需加強(qiáng)施工變更管理。有些施工變更需要消耗大量施工材料，這樣會導(dǎo)致工程建設(shè)成本增加，對此，需要加強(qiáng)管理。對于施工變更所涉及的具體內(nèi)容以及操作環(huán)節(jié)，需要結(jié)合合同中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并明確合同雙方責(zé)任，盡量降低施工變更所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

個較好的 EPC 項目，其控制變更的方法在勘察設(shè)計階段，當(dāng)著手勘察設(shè)計工作時，施工技術(shù)人員應(yīng)提前了解設(shè)計方案，提出合理的設(shè)計建議及施工方案;設(shè)計人員根據(jù)施工技術(shù)人員所提供的建議進(jìn)行設(shè)計文件的修改，在施工過程中，力爭做到減少或杜絕出現(xiàn)施工變更，以達(dá)到施工成本的控制目的。

結(jié)束語：

我國大力推行 EPC 項目管理總承包模式是依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)競爭的需要，也是建筑工程企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇，其作為一種工程項目承包的方式具有很大的優(yōu)越性，也適應(yīng)了我國建筑市場的發(fā)展趨勢，因此，作為建筑工程企業(yè)要做到修正認(rèn)識，改變思維，努力提升自身素質(zhì)以適應(yīng) EPC 項目管理總承包模式，主動使用這種方式更多地參與到國際建筑工程市場的競爭中。在 EPC 工程總承包模式下結(jié)合工程現(xiàn)場實際狀況做好相應(yīng)的報價決策，針對工程設(shè)計、施工的各個階段進(jìn)行成本控制，以確保工程項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)及社會效益。

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