湯大軍

摘 要：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)金融決定國(guó)計(jì)民生，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)金融，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，以保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

關(guān)鍵詞：金融形勢(shì);法律法規(guī);資本市場(chǎng);宏觀調(diào)整

一、引言

我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)整體呈持續(xù)向上的趨勢(shì)，但是各產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡，加上不同時(shí)期政策傾向的引導(dǎo)，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題。同時(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的持續(xù)性和恒心專心嚴(yán)重不足。眾所周知，每一個(gè)人一生只要做好一件事，已屬不易，否則貪多嚼不亂，同理經(jīng)濟(jì)實(shí)體亦如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，大部分產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)，供大于求的現(xiàn)象非常普遍。經(jīng)濟(jì)過熱的跡象非常明顯，且具有非常高的通脹預(yù)期。因此對(duì)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)進(jìn)行分析思考，提出相應(yīng)建議，希望有助于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。

二、經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)問題的表現(xiàn)

1.經(jīng)濟(jì)金融法律問題。

改革開放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)了快速的提升，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)金融法律法規(guī)不斷健全和完善，但是法律法規(guī)的操作性不強(qiáng)，定義、定性不細(xì)不實(shí)，導(dǎo)致在執(zhí)法和守法上難以界定和執(zhí)行，一方面執(zhí)法者對(duì)法律依據(jù)取舍難度大、自由裁量權(quán)把握難度大，導(dǎo)致同一案例因執(zhí)法者不同而判決不同，難以保證法律的尊嚴(yán)和公平;另一方面守法者和違法者受到的法律待遇不對(duì)等，依法守法難度大，導(dǎo)致守法者不一定得到保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)，違法者不一定受到懲罰和制裁。

2.部門行業(yè)規(guī)章規(guī)定問題。

對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)說(shuō)，要想經(jīng)營(yíng)好已屬不易，更不要說(shuō)掌握憲法、法律法規(guī)、部門行業(yè)規(guī)章規(guī)定，同時(shí)還要與數(shù)不過來(lái)的行政部門、執(zhí)法部門單位打交道，稍有不周，都將影響實(shí)體經(jīng)經(jīng)濟(jì)。

3.資本市場(chǎng)的安全性問題。

當(dāng)前時(shí)期，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)著良好的發(fā)展勢(shì)頭，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了無(wú)限的動(dòng)力。但是資本市場(chǎng)的安全性問題卻制約著資本市場(chǎng)的發(fā)展，使得很多企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。資本是逐利的，如果市場(chǎng)沒有穩(wěn)定規(guī)則確保資本安全，收益穩(wěn)定，那么資本就只能短平快，賭性十分明顯。問題是誰(shuí)保護(hù)資本的安全，資本市場(chǎng)的安全問題對(duì)于企業(yè)發(fā)展起到了嚴(yán)重的制約作用。

4、經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)十分嚴(yán)峻

投資增速明顯。近年的投資增速明顯加快，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，房地產(chǎn)和制造業(yè)的投資逐漸回暖，但延續(xù)性有待觀察。

出口貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻。世界格局的變化影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，全球經(jīng)濟(jì)的疲軟使得我國(guó)出口貿(mào)易形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

三、針對(duì)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的若干思考

1.針對(duì)經(jīng)濟(jì)金融法律問題。

進(jìn)一步健全和完善經(jīng)濟(jì)金融法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的操作性，對(duì)經(jīng)濟(jì)金融法律法規(guī)力爭(zhēng)定義更明確、定性更細(xì)更實(shí)，以便執(zhí)法和守法都能明白易行。一方面執(zhí)法者對(duì)法律依據(jù)一目了然，同一案例因執(zhí)法者不同而判決區(qū)別不大，保證法律的尊嚴(yán)和公平;另一方面守法者必須得到保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)，才能確保守法者越來(lái)越多，大家都愿意守法，違法者必須受到懲罰和制裁，必須從嚴(yán)從重，只有大大提高違法成本，使其得不償失，一旦違法將家破人亡，使其不愿違法、不敢違法。真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)做到懲惡揚(yáng)善，才能維護(hù)法律的尊嚴(yán)和公平。

2.針對(duì)部門行業(yè)規(guī)章規(guī)定問題。

在我國(guó)憲法下的法律法規(guī)已遍及各行各業(yè)，即使執(zhí)法者、法律專業(yè)人員都無(wú)法熟知所有法律法規(guī)，更不用說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。因此部門行業(yè)規(guī)章規(guī)定應(yīng)該簡(jiǎn)單明了，方便易行。同時(shí)精簡(jiǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體監(jiān)管部門、單位。避免政出多門讓經(jīng)濟(jì)實(shí)體無(wú)所適從，政策、行業(yè)規(guī)章規(guī)定要持續(xù)性、穩(wěn)定性，不能今天紅花，明天綠草。

3.針對(duì)資本市場(chǎng)安全性的問題。

筆者認(rèn)為首先立法、執(zhí)法上確保資本的安全，只有確保資本的安全，才有投資者進(jìn)入資本市場(chǎng);其次加快資本市場(chǎng)制度建設(shè)、規(guī)則建設(shè)并嚴(yán)格執(zhí)行，要讓投資者敢于投資、愿意投資;第三創(chuàng)新資本市場(chǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)，讓投資者、資本需求者都愿意接受。

4、針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)面臨的挑戰(zhàn)

房地產(chǎn)投資增速難以穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是不斷優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，二是緩解房地產(chǎn)庫(kù)存壓力，三是逐步擺脫房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)束縛，只有百花齊放才是春。

產(chǎn)能過剩為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。要想有效地減少產(chǎn)能過剩所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)我們應(yīng)該在去產(chǎn)能的過程中加大改革力度，在可接受的范圍內(nèi)有效地緩解就業(yè)壓力。從長(zhǎng)期來(lái)看，解決產(chǎn)能過剩問題，必須著手于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而有效地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)地發(fā)展。

應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的措施

實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，慎重地考慮降息、避免大幅準(zhǔn)降，保持我國(guó)信貸增速的穩(wěn)定，并且加強(qiáng)其窗口指導(dǎo)。

實(shí)行積極的財(cái)政政策。在實(shí)施積極的財(cái)政政策同時(shí)，應(yīng)該實(shí)行相應(yīng)的減稅措施，尤其對(duì)于小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)要執(zhí)行減稅政策，這樣可以加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，同時(shí)刺激經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)增長(zhǎng)。另外，還要加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的資金投入，減少其負(fù)擔(dān)。

四、結(jié)語(yǔ)語(yǔ)

在后金融危機(jī)時(shí)代，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更多的難題，而要從根本上解決這些問題，必須要從法律、制度、規(guī)則層面著手，用法律、制度、規(guī)則對(duì)社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的行為進(jìn)行規(guī)范，確保所有參與者都嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，對(duì)守法者必須得到保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法者必須受到懲罰和制裁，真正做到讓參與者愿意、敢于投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有希望，才可能欣欣向榮！

參考文獻(xiàn)：

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