王培羽

摘 要： 作為民航空管的核心任務(wù)，安全管理工作向來(lái)受到業(yè)界的重點(diǎn)關(guān)注，近年來(lái)相關(guān)研究的大量涌現(xiàn)也能夠證明這一認(rèn)知，基于此，本文簡(jiǎn)單分析了民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的識(shí)別方法，并圍繞危險(xiǎn)源的處理方法開(kāi)展了深入論述，希望由此能夠?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士帶來(lái)一定啟發(fā)。

關(guān)鍵詞： 民航空管;危險(xiǎn)源;安全管理

前言：

相較于公路、火車等交通方式，空中交通對(duì)安全性的要求更高，這是由于飛機(jī)在飛行過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故往往會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，同時(shí)帶來(lái)的客戶流失也會(huì)對(duì)民航公司的發(fā)展造成較為負(fù)面影響，而為了盡可能降低飛機(jī)安全事故的發(fā)生幾率，正是本文圍繞民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的識(shí)別和處理方法開(kāi)展具體研究的原因所在。

1.民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的識(shí)別方法

1.1危險(xiǎn)源分類

在民航空管運(yùn)行中，危險(xiǎn)源指的是影響正常飛行和對(duì)飛行安全造成安全隱患的一些因素，本文將其分為技術(shù)危險(xiǎn)源、經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)源、自然危險(xiǎn)源三類，具體劃分如下：（1）技術(shù)危險(xiǎn)源。這類危險(xiǎn)源來(lái)源于各種事故報(bào)警與設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)問(wèn)題，在風(fēng)壓、氣壓或硬件問(wèn)題的影響下，飛機(jī)的飛行安全往往會(huì)受到直接影響。（2）經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)源。這類危險(xiǎn)源主要源于設(shè)備成本變化和經(jīng)濟(jì)成本波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)的出現(xiàn)也會(huì)直接影響飛行安全。（3）自然危險(xiǎn)源。不利地理?xiàng)l件、自然災(zāi)害、航空氣象均屬于典型的自然危險(xiǎn)源，飛機(jī)的正常、安全飛行很容易受到自然危險(xiǎn)源的直接影響。

1.2識(shí)別方法

為保證危險(xiǎn)源識(shí)別的全面、有效，民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的識(shí)別應(yīng)遵循三步驟展開(kāi)，具體步驟可概括為：“分析差距并觀察狀態(tài)→分析危險(xiǎn)源構(gòu)成因素→明確潛在危險(xiǎn)并采用防范措施”，其中危險(xiǎn)源構(gòu)成因素的分析主要是為了將危險(xiǎn)源分為特定危險(xiǎn)源與一般危險(xiǎn)源。在具體的民航空管運(yùn)行危險(xiǎn)源識(shí)別工作中，系統(tǒng)的功能、工作狀態(tài)、用途應(yīng)得到重點(diǎn)關(guān)注，相關(guān)人員還需要綜合各種因素，以此明確可能存在的一切潛在風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)源識(shí)別需重點(diǎn)關(guān)注系統(tǒng)安全問(wèn)題，如發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性能降低或所處運(yùn)行環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題，必須盡快開(kāi)展針對(duì)性處理。相關(guān)設(shè)施布置不當(dāng)、變化莫測(cè)的天氣情況等均可能成為引發(fā)安全問(wèn)題的危險(xiǎn)源，因此各環(huán)節(jié)監(jiān)控工作的開(kāi)展也需要得到重點(diǎn)關(guān)注，以此保證導(dǎo)航報(bào)警設(shè)備、通信設(shè)備的完好與運(yùn)行狀態(tài)正常。值得注意的是，在完成危險(xiǎn)源的識(shí)別后，相應(yīng)防范工作的開(kāi)展、完整有效的安全評(píng)估系統(tǒng)和管理措施制定同樣不容忽視，這樣才能夠進(jìn)一步降低安全事故的發(fā)生幾率。

2.民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的處理方法

2.1建立安全責(zé)任制

為實(shí)現(xiàn)高水平的危險(xiǎn)源處理，安全理念的貫徹存在較高必要性，而為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，便需要建立針對(duì)性、有效性均較高的安全責(zé)任制度。在實(shí)際工作中，相關(guān)人員必須始終堅(jiān)持“安全第一”原則，并在始終貫徹安全理念的基礎(chǔ)上建立安全責(zé)任制度，由此明確各部門、各崗位、具體工作人員的安全職責(zé)，危險(xiǎn)源處理工作的開(kāi)展便能夠奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于重要崗位的工作人員，安全責(zé)任制度需重點(diǎn)規(guī)范其操作行為，配合定期開(kāi)展的培訓(xùn)與教學(xué)，工作人員的敬業(yè)精神、思想素質(zhì)、安全技能掌握的水平可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足提升，由此打造專業(yè)化的高素質(zhì)隊(duì)伍，危險(xiǎn)源處理工作便能夠獲得更為有力支持。

2.2完善安全管理系統(tǒng)

在提高工作人員安全思想理念的同時(shí)，安全管理信息系統(tǒng)的完善也必須得到重視。安全管理信息系統(tǒng)需做好安全相關(guān)信息的收集、分析、處理工作，如航空運(yùn)輸監(jiān)察信息、航空器運(yùn)行數(shù)據(jù)、事故數(shù)據(jù)等，以此為安全管理工作的開(kāi)展提供依據(jù)。為保證信息收集的全面性和信息處理的及時(shí)性，政策措施的完善、操作流程的規(guī)范同樣不容忽視，由此及時(shí)處理分析各類信息報(bào)告，危險(xiǎn)源處理、事故原因分析均可獲得有力支持，類似問(wèn)題的預(yù)防工作開(kāi)展也能夠得以順利展開(kāi)。

2.3制定預(yù)防與應(yīng)急措施

針對(duì)性的預(yù)防與應(yīng)急措施制定也能夠較好用于危險(xiǎn)源處理，將預(yù)防放在重要位置，即可真正實(shí)現(xiàn)“防患于未然”，因此民航空管需要實(shí)現(xiàn)全面性的預(yù)防應(yīng)急救援準(zhǔn)備。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)建立科學(xué)完善的事故預(yù)防措施，同時(shí)建立有效的應(yīng)急救援措施，其中預(yù)防措施不僅需要關(guān)注事故的危險(xiǎn)源，為滿足事故調(diào)查需要，必須建立專業(yè)的事故調(diào)查機(jī)構(gòu)，以此始終保持工作人員的責(zé)任心和警惕性，民航空管部門便能夠更好服務(wù)于飛行安全的保障。

2.4探索“三位一體”模式

除上述處理方法外，為更好保證飛機(jī)的飛行安全，“三位一體”模式的探索同樣需要得到重視，這里的“三位”指的是運(yùn)行單位、業(yè)務(wù)管理部門、安全管理職能部門，“一體”指的是三者基于安全責(zé)任構(gòu)成相互獨(dú)立、聯(lián)系的辯證統(tǒng)一關(guān)系，部門間的獨(dú)立主要表現(xiàn)為安全責(zé)任有限性、強(qiáng)制執(zhí)行性、專業(yè)權(quán)威性、獨(dú)立代表性、非常規(guī)處置機(jī)動(dòng)性等，相互關(guān)聯(lián)性則主要體現(xiàn)在工作流程、辦法、規(guī)章、制度層面，通過(guò)可操作性與執(zhí)行后情況的反饋，“三位一體”模式的實(shí)用性大大提升。

“三位一體”模式主要圍繞業(yè)務(wù)管理、運(yùn)行管理、安全管理開(kāi)展工作，而為了保證該模式較好服務(wù)于危險(xiǎn)源的處理，業(yè)務(wù)管理層級(jí)化、運(yùn)行管理規(guī)范化、安全管理預(yù)防化、“三位一體”縱深化均需要得到重點(diǎn)關(guān)注。業(yè)務(wù)管理層級(jí)化需圍繞運(yùn)行級(jí)、分局級(jí)、地區(qū)級(jí)開(kāi)展針對(duì)性較強(qiáng)的工作;運(yùn)行管理規(guī)范化需重點(diǎn)明確運(yùn)行單位的主體責(zé)任并關(guān)注單位間協(xié)調(diào);安全管理預(yù)防化需預(yù)判各類危險(xiǎn)源，并及早發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，并做好風(fēng)險(xiǎn)提示落實(shí)情況的跟蹤、督辦;“三位一體”縱深化需做到橫到邊、縱到底，以此真正落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任。

結(jié)論：

綜上所述，民航空管運(yùn)行中危險(xiǎn)源的識(shí)別和處理具備較高現(xiàn)實(shí)意義，在此基礎(chǔ)上，本文涉及的建立安全責(zé)任制、完善安全管理系統(tǒng)、制定預(yù)防與應(yīng)急措施、探索“三位一體”模式等內(nèi)容，則提供了可行較高的危險(xiǎn)源處理路徑，而為了更好保證飛機(jī)飛行的安全，“安全第一”原則的始終堅(jiān)持、大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)的引入同樣需要得到重視。

參考文獻(xiàn)

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