水利水電工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

袁亞雄

摘? ? 要：人民生活水平的提高和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)水利水電工程，而水利水電工程建設(shè)管理對(duì)于提高工程質(zhì)量有著重大意義。因此，在水利水電項(xiàng)目越來(lái)越多，規(guī)模越來(lái)越大的今天，水利工程建設(shè)管理也必須隨之進(jìn)步，不斷地發(fā)掘自身的不足之處，并加以改進(jìn)，從而為我國(guó)水利水電工程的發(fā)展保駕護(hù)航。本文探討了水利水電工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;建設(shè)管理;問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施

1? 前言

水利水電工程建設(shè)管理是保證工程建設(shè)質(zhì)量的重要手段，它貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。同時(shí)，它不是一個(gè)獨(dú)立的事件。需要各部門(mén)的合作與配合。水利水電工程建設(shè)管理的重要性不言而喻，如何改進(jìn)和發(fā)揮更重要的作用，每個(gè)人都需要共同努力來(lái)討論這個(gè)問(wèn)題。

2? 水利水電工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

2.1? ?管理人員素質(zhì)有待提升

從目前水利工程管理現(xiàn)狀來(lái)看，很多水利工程在建設(shè)施工過(guò)程中為了節(jié)約成本，會(huì)雇傭一些管理水平欠佳的人員進(jìn)行工程建設(shè)管理，這些管理人員由于缺乏專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，在水利工程建設(shè)過(guò)程中因能力欠缺，會(huì)給工程建設(shè)與管理留下隱患，有可能會(huì)導(dǎo)致工期延誤，或出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。

2.2? ?材料檢驗(yàn)管理問(wèn)題

施工材料是水利工程建設(shè)的根本，是工程關(guān)鍵因素，對(duì)水利工程施工材料的檢驗(yàn)涉及到工程建設(shè)質(zhì)量和安全。材料出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)引發(fā)一系列工程質(zhì)量問(wèn)題，造成巨大財(cái)產(chǎn)損失。一些水利工程施工企業(yè)為了節(jié)約成本，會(huì)在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料，在工地材料檢驗(yàn)過(guò)程中如對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程不細(xì)致，就會(huì)給工程質(zhì)量埋下重大隱患。

2.3? ?資金管理問(wèn)題

資金是水利工程建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，資金的有效管理關(guān)系到水利工程建設(shè)能否順利進(jìn)行，是水利工程管理的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)調(diào)查顯示，在水利工程建設(shè)過(guò)程中一些參建企業(yè)在資金管理方面比較混亂，沒(méi)有結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況進(jìn)行資金的投入和調(diào)整，對(duì)資金管理也不科學(xué)，沒(méi)有體制可依托，這對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量都會(huì)造成一定影響和困擾。

2.4? ?驗(yàn)收管理問(wèn)題

水利工程在建設(shè)結(jié)束后需要相關(guān)部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量和安全問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)收。一旦驗(yàn)收部門(mén)為了利益沒(méi)有按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，力度不夠，效率不佳，就會(huì)為水利工程日后的運(yùn)行埋下安全隱患。還有一種情況是驗(yàn)收人員注重水利工程的整體質(zhì)量，對(duì)細(xì)節(jié)關(guān)注不夠，會(huì)導(dǎo)致水利工程在細(xì)節(jié)方面存在質(zhì)量問(wèn)題。

3? 水利水電工程建設(shè)管理的應(yīng)對(duì)措施

3.1? 提高水利水電工程技術(shù)水平

在水利水電工程建設(shè)管理過(guò)程中應(yīng)提高水利水電工程的技術(shù)水平，施工人員的技術(shù)水平將決定項(xiàng)目工程施工的完工質(zhì)量，基于此，為保障水利水電工程的質(zhì)量，水利水電工程方應(yīng)定期的為水利水電工程施工作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使得施工作業(yè)人員可以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，并使其了解到修建水利水電工程中的一些新技術(shù)、新工藝與新材料，使之保證水利水電工程的完工質(zhì)量。

3.2? 制定明確的建設(shè)方案，減少方案變數(shù)

在制定明確的水利水電建設(shè)方案，減少其方案變數(shù)方面，首先，應(yīng)在準(zhǔn)確把握水利水電工程總進(jìn)度的情況下，對(duì)水利水電工程進(jìn)行分期、分段、分人的科學(xué)化劃分; 其次，在明確水利水電工程工作量的情況下對(duì)其進(jìn)行精細(xì)化目標(biāo)分割，確保每個(gè)水利水電工程進(jìn)度科學(xué)合理; 最后，應(yīng)該把握全局，兼顧個(gè)體，考慮所有影響水利水電工程進(jìn)度因素，如資金、灌溉面積、風(fēng)水等一些個(gè)體影響因素，并對(duì)其進(jìn)行整體規(guī)劃，做到出現(xiàn)問(wèn)題備案化，盡量減少方案變數(shù)。

3.3? 圖紙材料驗(yàn)收創(chuàng)新

首先是圖紙審核創(chuàng)新，水利工程設(shè)計(jì)圖紙是水利工程建設(shè)和管理的基礎(chǔ)，在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)要有專(zhuān)家對(duì)圖紙的可行性進(jìn)行考察，以?xún)?yōu)化方案，實(shí)現(xiàn)圖紙審核的創(chuàng)新。專(zhuān)家在對(duì)圖紙進(jìn)行審核的過(guò)程如發(fā)現(xiàn)異議需要設(shè)計(jì)單位按照專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修正。其次，是材料檢驗(yàn)創(chuàng)新。材料是水利工程建設(shè)的主體，是水利工程質(zhì)量的保證。水利工程屬于大型建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中需要大量的材料，所以在進(jìn)行材料選擇時(shí)要對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格審查，在購(gòu)買(mǎi)材料時(shí)要嚴(yán)格檢驗(yàn)合格證，以保證施工材料符合水利工程施工要求。材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，材料檢驗(yàn)人員要按照科學(xué)的方法和步驟對(duì)材料進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，如在檢驗(yàn)過(guò)程發(fā)現(xiàn)不符合要求材料，要立即反廠(chǎng)處理，將不合格材料控制在施工前。水利工程施工時(shí)間長(zhǎng)，一些材料不能一次性用完，所以要對(duì)材料進(jìn)行存儲(chǔ)，存儲(chǔ)時(shí)要按照要求進(jìn)行分類(lèi)，以保證材料存儲(chǔ)合理開(kāi)展。再次，要對(duì)工程驗(yàn)收進(jìn)行創(chuàng)新。水利工程施工結(jié)束后要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，在驗(yàn)收時(shí)驗(yàn)收單位要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收工作的開(kāi)展，并進(jìn)行驗(yàn)收工作的創(chuàng)新，保證驗(yàn)收過(guò)程客觀合理、實(shí)事求是。對(duì)于驗(yàn)收不合格的地方，要要求施工單位進(jìn)行整改，直到符合要求為止。

3.4? ?保障完工后期的監(jiān)察工作

水利水電工程完工后，對(duì)水利水電工程負(fù)責(zé)的相關(guān)負(fù)責(zé)人切不可掉以輕心，應(yīng)繼續(xù)保障水利水電工程完工后期的監(jiān)察工作，以此來(lái)防范水利水電工程決口情況的發(fā)生，避免修復(fù)決口帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，對(duì)于水利水電工程中出現(xiàn)的哪怕是再小的問(wèn)題也要進(jìn)行及時(shí)的修復(fù)與補(bǔ)救工作，防止問(wèn)題擴(kuò)大化。如相關(guān)的負(fù)責(zé)人可設(shè)立一個(gè)水利水電工程監(jiān)察小組，對(duì)水利水電工程的各項(xiàng)情況定時(shí)定點(diǎn)的進(jìn)行測(cè)量與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，另外，水利水電工程勘察小組對(duì)發(fā)現(xiàn)的水利水電工程問(wèn)題也要進(jìn)行及時(shí)的匯報(bào)并加快問(wèn)題修復(fù)的工作，以此預(yù)防水利水電工程決口情況的發(fā)生。

3.5? ?保障持續(xù)性的資金投入

首先，相關(guān)的政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)水利水電工程建設(shè)管理的資金扶持力度，保障水利水電工程建設(shè)管理資金鏈的正常運(yùn)行。其次，針對(duì)于水利水電工程自籌資金難這一問(wèn)題，相關(guān)的政府部門(mén)可以向民間企業(yè)拉來(lái)融資，或是對(duì)水利水電資源采取租賃、承包、出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等辦法來(lái)拓寬資金的來(lái)源渠道，以防出現(xiàn)資金鏈斷裂問(wèn)題，使其中斷水利水電工程建設(shè)管理的各項(xiàng)工作。

3.6? 注重安全管理

加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)中的安全管理，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，以培訓(xùn)方式提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。對(duì)施工中的危險(xiǎn)源和安全事故隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查，執(zhí)行嚴(yán)格的安全管理機(jī)制，注重對(duì)施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量進(jìn)行排查和檢驗(yàn)，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，構(gòu)建高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍，形成一支專(zhuān)業(yè)化的突發(fā)事件應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，提高整體人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位懸掛安全標(biāo)志，深化施工人員安全教育，通過(guò)采取安全防范措施，避免安全事故發(fā)生。

3.7? 合理利用各種信息化技術(shù)

當(dāng)前形勢(shì)下，水利工程建設(shè)管理工作需要積極應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行管理和執(zhí)行，以保證水利工程建設(shè)管理效率的提高，針對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，管理單位要有針對(duì)性的聘用具備高素質(zhì)的信息技術(shù)使用人員，讓信息技術(shù)更加高效的應(yīng)用到水利工程建設(shè)管理中去。同時(shí)要針對(duì)水利工程建設(shè)管理中的信息技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)對(duì)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，確保管理人員能夠熟悉使用信息技術(shù)對(duì)水利工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)此可以借助BIM技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息分析，確保水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題得以有效解決，同時(shí)可以設(shè)置一定的監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的全面監(jiān)督和高效化管理。

綜上所述，加強(qiáng)水利水電工程的建設(shè)與管理不僅可以推動(dòng)我國(guó)水利水電行業(yè)的快速發(fā)展，而且還有利于促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

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