新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的建議

薛娟　劉藝軒　史紹葒　朱德順

摘?要：隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步與科技的快速發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了新的時(shí)期。建設(shè)新農(nóng)村時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，要將先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，特別是興建新型農(nóng)田水利工程。只有解決了部分地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)用水問(wèn)題，才能從根本上確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，從而促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，最終完成新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。本文將從闡述新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)入手，分析當(dāng)前這一領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，最后提出一些有效的改善措施，希望能夠?yàn)槲覈?guó)的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)獻(xiàn)一份力。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;小型農(nóng)田;水利工程;管理

當(dāng)前我國(guó)正處于新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期，新農(nóng)村較以往相比在居民住房、公共設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境方面都有了較大的改變。發(fā)展較好的新農(nóng)村配備完善的公共設(shè)施以及先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備，人民的生活水平有了較大提高。為了使農(nóng)業(yè)發(fā)展跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐，政府部門需要注意對(duì)小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行改進(jìn)，將先進(jìn)的水利技術(shù)應(yīng)用代替落后的灌溉技術(shù)，從而滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。但就目前的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度而言，部分地區(qū)在建設(shè)農(nóng)田水利工程事業(yè)中仍然存在著諸多問(wèn)題，需要有關(guān)部門采取積極措施進(jìn)行改進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

1 新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理特點(diǎn)

1.1 便民性

新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理最顯著的特點(diǎn)是便民性，所謂便民性是指建設(shè)的農(nóng)田水利工程可以讓農(nóng)民感受到便利，要確保每一位農(nóng)民都可以從中受益。因此，政府部門在設(shè)計(jì)水利工程方案時(shí)，要注意使水利工程覆蓋到每一片耕地，確保所有的農(nóng)民都可以完成對(duì)耕地的灌溉。由于目前我國(guó)處于新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期，小型農(nóng)田水利工程除了要確保農(nóng)田灌溉外，還可以與當(dāng)?shù)氐墓┧到y(tǒng)結(jié)合起來(lái)，在確保灌溉的同時(shí)為農(nóng)村居民提供生活飲用水。

1.2 公共服務(wù)性

農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程作為公共服務(wù)系統(tǒng)的一部分，應(yīng)該發(fā)揮其公共服務(wù)作用。新農(nóng)村背景下，建設(shè)小型農(nóng)田水利工程需要政府部門的努力，也需要當(dāng)?shù)厝嗣竦呐浜稀５恍┺r(nóng)民由于沒(méi)有使用過(guò)水利工程設(shè)施，也不了解其帶來(lái)的好處，針對(duì)此情況政府需要承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)費(fèi)用，在使用過(guò)程中要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行講解。除此之外，政府部門還要做好水利工程的后期維修和維護(hù)等相關(guān)費(fèi)用。

1.3 非價(jià)格性

農(nóng)田水利工程不同于一般的工程建設(shè)項(xiàng)目，其目的是便民利民，確保農(nóng)村農(nóng)田灌溉工作順利進(jìn)行。同時(shí)，興建水利工程需要較大的建設(shè)成本，不同地區(qū)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及氣候的差異，也為興建合適的農(nóng)田水利工程提高了成本和難度。當(dāng)農(nóng)田水利工程興建完成后，并不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，反而仍要投入大量的人力物力，這導(dǎo)致了水利工程具有非價(jià)格性。

2 建設(shè)新農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展策略

2.1 完善相關(guān)規(guī)章制度

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，造成我國(guó)目前新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程緩慢的一個(gè)重要原因是缺少完善的規(guī)章制度。為了更好的建設(shè)新農(nóng)村，做好農(nóng)村水利工程管理工作，政府部門需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況不斷完善相關(guān)的規(guī)章制度。因?yàn)橹挥薪⑵鹨惶淄晟频囊?guī)章制度，才能提高工作人員的工作積極性，逐漸實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)，從而提高水利工程的實(shí)際效益。要將水利工程管理工作進(jìn)行責(zé)任落實(shí)，不斷細(xì)化管理工作內(nèi)容，防止出現(xiàn)管理真空地帶。要做好與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的交流工作，了解實(shí)際灌溉工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，保證農(nóng)田灌溉工作順利進(jìn)行。

2.2 做好水利工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作

除了完善相關(guān)的規(guī)章制度之外，政府有關(guān)部門還需要做好農(nóng)村小型水利工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作。由于水利工程一旦建成，會(huì)立即投入使用，難免會(huì)產(chǎn)生損耗，若不及時(shí)進(jìn)行維護(hù)很容易發(fā)生較大損壞。要安排專業(yè)人員定期對(duì)容易出現(xiàn)損耗的水利工程設(shè)施進(jìn)行安全檢查，做好數(shù)據(jù)記錄工作，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行解決并向上級(jí)部門報(bào)告。在使用水利工程設(shè)施時(shí)，要經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員進(jìn)行操作，以免由于操作不當(dāng)而造成損壞。

2.3 提高農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了高速發(fā)展階段，提高農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)已經(jīng)成為了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一部分。政府部門要安排專業(yè)人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行集中講解，介紹水利工程設(shè)施的使用方法以及優(yōu)點(diǎn)，努力提高農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)。由于部分農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)田灌溉時(shí)只追求經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有節(jié)水意識(shí)，造成大量淡水資源被浪費(fèi)，針對(duì)這一情況政府要普及節(jié)水知識(shí)，讓農(nóng)民在平時(shí)的農(nóng)業(yè)工作中注意節(jié)約水資源。節(jié)約用水也是發(fā)展新農(nóng)村事業(yè)的一部分，是提高農(nóng)村居民綜合素質(zhì)的一部分。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)在新農(nóng)村背景下發(fā)展農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理工作中仍然存在著諸多不足，需要政府有關(guān)部門采取積極措施進(jìn)行改進(jìn)。通過(guò)責(zé)任落實(shí)以及提高農(nóng)村居民綜合素質(zhì)可以加快推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作的進(jìn)行，可以更好地完成對(duì)于農(nóng)田的灌溉工作并節(jié)約水資源。新時(shí)代下，政府部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定合適的農(nóng)田水利工程實(shí)施方案是必要的，一旦完成可以大大提高農(nóng)村居民的生活水平，更有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷深入發(fā)展。相信隨著科技的進(jìn)步以及政府工作人員和農(nóng)民的共同努力，我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好。

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