小型河道治理工程存在的問題及解決途徑研究

陳祖永

摘? ? 要：近年來，我國小型河道治理工程在加快的建設(shè)，小型河道的治理是強(qiáng)化我國水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)民生水利發(fā)展的重要措施，對于小型河道所在區(qū)域防洪排澇水平的提升有著非常重要的意義。因此說當(dāng)?shù)卣块T需要加強(qiáng)對小型河道治理工程的重視力度，借此來促進(jìn)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)水平得到進(jìn)一步的提升。

關(guān)鍵詞：小型河道治理工程;問題;解決途徑

1? 引言

小型河道因其寬度和深度有限，自凈能力不強(qiáng)，在受到外來污染因素（廢水、廢渣）的影響后會產(chǎn)生較為嚴(yán)重的后果，導(dǎo)致河道堵塞、河水污染，產(chǎn)生惡臭、影響河道周邊環(huán)境和景觀，甚至對周邊流域水質(zhì)造成較大影響。關(guān)注小型河道水質(zhì)環(huán)境，實(shí)施河道治理工程是十分必要的。

2? 河道治理工程的作用

很多人以為當(dāng)前開展河道治理工程沒有太大作用，其實(shí)這種看法是錯誤的。河道治理工程一方面可以滿足人們對于水資源的需求，同時也起到保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要作用。眾所周知當(dāng)雨季到來時，河水暴漲會帶走不少兩岸的泥沙和石碎石，這就導(dǎo)致河道中出現(xiàn)堵塞物。長此以往，極有可能會導(dǎo)致洪澇災(zāi)害甚至是泥石流災(zāi)害，給當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)安全造成極大的威脅。而若是長期處于干旱狀態(tài)，河道淤積也會導(dǎo)致水流不暢，時間一長河水干枯，當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物也就失去了水源，甚至還會影響人畜的正常用水。此外，當(dāng)前我國的水質(zhì)量比20世紀(jì)相差甚大，因?yàn)楣S肆意排放污水和廢棄物的緣故，導(dǎo)致很多河道受污染，河水中的生物存活率也逐年下降，河水污染簡直觸目驚心。

3? 小型河道治理工程存在主要問題

對我國各類小型河道治理工程的施工過程及完工情況進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)我國小型河道治理工程主要存在以下幾個問題。

3.1? 治理工程目標(biāo)單一

小型河道治理工程的實(shí)施目的主要包括河道疏浚、河水凈化、河堤修繕、景觀改良等。但我國小型河道治理工程在工程設(shè)計(jì)過程中不重視項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，治理工程目標(biāo)過于單一，僅僅單一完成河道清渣或河水凈化任務(wù)，未綜合考慮其他治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和城市或河道的遠(yuǎn)期規(guī)劃。

3.2? 河流地質(zhì)條件比較復(fù)雜

我國大部分的中小河流都是出于一些位置偏遠(yuǎn)并且交通不方便的區(qū)域，這也就為中小河流河道的治理工作帶來了有非常多的問題。在這些山區(qū)或者城鎮(zhèn)中因?yàn)榫钟蚪?jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，使得中小河流河道的治理工作難以得到足夠多的資金支持，相關(guān)的治理工程也無法得到有序的開展。此外部分中小河流流域還存在有地質(zhì)條件過于復(fù)雜的問題，泥石流以及山體滑坡等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，也就直接制約了中小河流治理工程的順利開展，這也是我國中小河流河道治理工作中所需要面臨的一個重要難題。

3.3? 治理工藝技術(shù)落后

小型河道治理工程規(guī)模較小，投入的人力、物力、財(cái)力都十分有限，導(dǎo)致治理工藝技術(shù)較為落后，有的河道疏浚治理工程的清渣任務(wù)甚至完全依靠人工打撈完成，治理工期較長，治理成效不明顯。

4? 小型河道治理工程問題解決途徑

4.1? 加強(qiáng)治理工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)

小型河道治理工程項(xiàng)目的實(shí)施部門和設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)治理工程的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，綜合考慮治理項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)或達(dá)到的全部工作目標(biāo)，制定切實(shí)可行、多效并舉的治理方案、計(jì)劃，以全面指導(dǎo)河道治理工程項(xiàng)目的有效實(shí)施。小型河道治理工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)至少注意以下幾個問題：（1）小型河道治理工程應(yīng)以“保護(hù)水安全、重視水生態(tài)、融入水環(huán)境”為治理工程的實(shí)施原則。站在流域及周邊生態(tài)環(huán)境影響的高度對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，選擇治理措施的時候應(yīng)充分考慮到如何保證流域水質(zhì)安全，如何維持河道生態(tài)平衡，如何協(xié)調(diào)周邊環(huán)境景觀等問題。（2）小型河道治理工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)還應(yīng)滿足城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求。以河道水質(zhì)凈化工程為例，凈化工程需要加裝的設(shè)備、設(shè)施或構(gòu)筑物的選址需要考慮城市的遠(yuǎn)期規(guī)劃，以避免在使用過程中與城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目相沖突，導(dǎo)致產(chǎn)生不必要的轉(zhuǎn)移、拆建費(fèi)用，甚至影響凈化工程的實(shí)施效果。

4.2? 加強(qiáng)治理工程施工工藝更新

小型河道治理工程雖然規(guī)模小，但仍然應(yīng)該加強(qiáng)治理工程施工工藝的更新，以不斷提高工程施工質(zhì)量和工作效率，減少施工現(xiàn)場可能存在的安全隱患，減小施工過程對周邊環(huán)境造成的影響。（1）治理工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)實(shí)時關(guān)注國內(nèi)外河道治理項(xiàng)目的先進(jìn)施工工藝和典型成功案例。選擇施工工藝時，在滿足施工現(xiàn)場條件和項(xiàng)目成本、工期要求的前提下，盡量選擇國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)較為先進(jìn)的施工工藝。先進(jìn)的施工工藝不僅僅能有效提高工作效率、保證施工質(zhì)量，與傳統(tǒng)工藝相比，其在施工作業(yè)安全、各類廢棄物產(chǎn)生等方面都有較大的改進(jìn)，可以有效保障生產(chǎn)安全，減小環(huán)境污染。（2）治理工程的施工單位應(yīng)重視設(shè)備的更新、維護(hù)工作，盡量使用國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)較為先進(jìn)的施工設(shè)備，為先進(jìn)施工工藝的選用創(chuàng)造良好的硬件基礎(chǔ)。先進(jìn)施工設(shè)備的使用雖然在設(shè)備購買時會有一定數(shù)量的成本前期投入，但設(shè)備在使用中可以有效提高工作效率，保證安全生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本。（3）小型河道治理項(xiàng)目的相關(guān)政府部門和企業(yè)應(yīng)重視人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，只有技術(shù)人員擁有較高的專業(yè)技術(shù)水平和前沿的專業(yè)技術(shù)知識，才能在設(shè)計(jì)階段采用先進(jìn)的施工工藝，在施工階段運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)，并保證先進(jìn)施工設(shè)備的高效運(yùn)行。

4.3? 加強(qiáng)治理工程施工環(huán)保管理

施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)小型河道治理工程的施工環(huán)境保護(hù)工作，規(guī)范處理、處置施工過程產(chǎn)生的各類廢棄物，以減小施工過程對周邊環(huán)境的影響。（1）規(guī)范各類廢棄物的處置措施。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，對治理工程可能產(chǎn)生的各類廢棄物進(jìn)行預(yù)測、預(yù)估，根據(jù)廢棄物的性質(zhì)及項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際情況，制定有效的處置措施。以河道疏浚產(chǎn)生的固體廢渣為例，固體廢渣包括生活垃圾和淤泥沙石兩種，可以采用以下兩種方式分開處置，生活垃圾應(yīng)運(yùn)送至項(xiàng)目附近的城市垃圾填埋場，淤泥沙石應(yīng)進(jìn)行無害化處理后回收再利用。施工現(xiàn)場還應(yīng)設(shè)置專用的固體廢棄物臨時堆放場地，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境污染防范措施，并按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行及時處置，以減少固體廢棄物對周邊環(huán)境的影響。（2）加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督管理。施工企業(yè)應(yīng)明確治理工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工人員的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，讓治理工程的所有參與人員都能具備較高的環(huán)保意識，并建立相關(guān)施工過程環(huán)境保護(hù)制度管理體系，對施工過程中廢棄物的產(chǎn)生和排放進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理。施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職或兼職的項(xiàng)目環(huán)保工作監(jiān)督管理人員，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)要求，對治理項(xiàng)目施工過程實(shí)施全過程監(jiān)管，并對可能發(fā)生廢棄物污染事件的部位和過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)偷排、亂排現(xiàn)象應(yīng)及時制止，并落實(shí)有效的防范措施防止同類事件的再次發(fā)生。

5? 結(jié)語

在小型河道的治理過程中，還需要在結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際跟小河流防洪中存在突出問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)行切實(shí)可行的全面治理規(guī)劃，并需要在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際防洪需求的基礎(chǔ)上來開展后續(xù)的治理工作。只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)該區(qū)域中水資源的利用與開發(fā)，對于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展以及河流生態(tài)保護(hù)工作也有著積極的意義。因此說我國還需要加強(qiáng)對小河流河道治理工程的重視力度，并加強(qiáng)對其資金跟人力的投入力度，借此來獲得良好的小河流治理效果。

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