尹璐
摘 要:教育作為促進社會發(fā)展和人類進步的重要推動力,促進教育的公平和發(fā)展是我們一直努力的事情。但是隨著城鄉(xiāng)教育在發(fā)展過程中存在的差距不斷加大,這就要求我們必須對其引起足夠的重視。認真分析城鄉(xiāng)教育的發(fā)展現(xiàn)狀,采取合理的措施進行解決。本文主要對城鄉(xiāng)教育存在的差距的現(xiàn)狀進行研究,并針對性的提出幾點建議。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)教育 ;發(fā)展;差距
一、概述
隨著經(jīng)濟實力的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高,我國貧富差距明顯,并且呈進一步擴大的趨勢。然而城鄉(xiāng)貧富差距更為明顯,這種差距不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟上,在我們的教育問題上也十分突出。當下比較熱點的“寒門難出貴子”的問題引起我們的強烈關(guān)注和廣泛討論。在“寒門難出貴子”的問題上我們看到的不僅是金錢帶來的效應(yīng),更看到了我們的教育問題在某方面的缺失和失效。出現(xiàn)這種問題最顯著的原因是城鄉(xiāng)之間教育存在的巨大差距。找出這種差距并且找到解決的方法,不失為一種有益的探索。
二、城鄉(xiāng)教育發(fā)展存在差距的現(xiàn)狀
(一)城鄉(xiāng)教育缺乏教育公平。我國自義務(wù)教育實施以來,雖然國家和政府做出了很多努力,但義務(wù)教育的城鄉(xiāng)差別依然存在,與城市義務(wù)教育相比,低入學率、低升學率、高輟學率依然是農(nóng)村義務(wù)教育的顯著特點。在一些偏遠地區(qū),尚未普及九年義務(wù)教育,農(nóng)村的人口基數(shù)比較大,這就意味著將會有更多的農(nóng)村少年兒童錯過了人生中最為重要的教育起點而過早的走入社會成為“勞動力”。
(二)城鄉(xiāng)教育結(jié)果的不公平。教育起點公平和過程公平是結(jié)果公平的前提和基礎(chǔ)。起點和過程的不公平必然導致或決定結(jié)果的不公平。以大學階段為例,由于種種原因,農(nóng)村學生與城市學生相比爭取大學入學機會競爭力相對不足,所以農(nóng)村學生主要集中在一般高等院校和地方院校,而城市學生則主要集中在重點院校。
(三)農(nóng)村教育設(shè)施和條件較差。近年來,因縣、鄉(xiāng)兩級政府財力不足,投入有限,加上受城鄉(xiāng)、區(qū)域財力、管理體制、發(fā)展規(guī)劃等因素的影響,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及校際之間義務(wù)教育的差距相當之大。同時,在同一區(qū)域間,又由于重點學校與普通學校的差別,也造成了重點學校學生生源過剩,大量擴招,高價收費,資金大量浪費,教育質(zhì)量難有保障。而普通學校卻生源缺乏,教育經(jīng)費緊張,甚至連維持學校正常教學的開支都困難。以上這些因素產(chǎn)生的直接后果是:不同程度的教育失衡,很大數(shù)量的青少年享受不到公平的教育機會,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育,在教學設(shè)施、教學手段、經(jīng)費保障、師資力量以及生源等辦學的硬件軟件條件方面都遠不如城市。有的小學還在用一支粉筆、一塊黑板和老師的一張嘴的傳統(tǒng)方式授課,沒有電化教學,不能與現(xiàn)代教育接軌,享受不到先進的教育教學方式,直接影響著農(nóng)村教育水平和質(zhì)量的全面提高,制約著以縣為主、鄉(xiāng)為輔的農(nóng)村義務(wù)教育管理體系的發(fā)展。
(四)受傳統(tǒng)教育觀念影響,教育觀念比較落后。目前,農(nóng)村教育體制仍然是國有制為主,大多數(shù)學校還是保持原來教學的模式,領(lǐng)導沒負擔,教師沒壓力,教好教壞一個樣沒有競爭的壓力,農(nóng)村學校尤其是山區(qū)農(nóng)村學校因為條件差、待遇低,招不來好教師,即使花大力氣招來了往往也留不住,自己培養(yǎng)起來的骨干教師也常?!傲碇\高就”。有好的教師難,有好的生源也不容易,因為只要有擇校條件的好的生源總是想方設(shè)法選擇到城鎮(zhèn)學校就學。而普通學校卻生源缺乏,教育經(jīng)費緊張,甚至連維持學校正常教學的開支都困難。以上這些因素產(chǎn)生的直接后果是:不同程度的教育失衡,很大數(shù)量的青少年享受不到公平的教育機會。
三、縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距的具體方法
(一)完善農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施。要想教出有知識有文化的農(nóng)村新人,必要的硬件設(shè)施不能少。我們現(xiàn)在生活在信息時代,因此沒有一定的科技知識是很難在這個社會上立足的。在修建教學樓的同時要注意到相關(guān)的硬件設(shè)施,做到有質(zhì)量、有水平的教學。 實施中小學校布局調(diào)整。根據(jù)教育“十一五”規(guī)劃調(diào)整學校布局,在人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留初級中學和中心小學,撤并部分人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,個別規(guī)模較大的行政村根據(jù)需要設(shè)置完小,其余小學全部撤并或調(diào)整為初小及教學點;在交通不便的偏遠鄉(xiāng)村適當保留一批低年級教學點,適當調(diào)整和撤并生源明顯不足、辦學條件差的學校,在“撤點并校”過程中,要防止因過度調(diào)整造成學生失學、輟學問題。同時,對城區(qū)小學生源重新劃片招生,爭取做到校園布局合理、設(shè)施完善、班額合適,并達到安全、衛(wèi)生及綠化美化 標準。加大教育資源開發(fā)和整合力度,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源共享共用。全面提高農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校教育教學質(zhì)量。
(二)提高鄉(xiāng)村教師質(zhì)量。對于教育來講,教師作為傳道授業(yè)解惑的力量十分重要。在我看來,這是迫切需要采取的措施,同時也是不太容易實現(xiàn)的措施。當城鄉(xiāng)教育差別影響不再是硬件因素的時候,教師的素質(zhì)和教學水平就變得極其重要,因為我們想要縮小城鄉(xiāng)教育差距是為了農(nóng)村學生可以在更高的層次上為國家做出貢獻同時也改變家鄉(xiāng)的面貌和自己的生活,而不是為了掃盲,但是農(nóng)村現(xiàn)在缺少專業(yè)且經(jīng)驗豐富的教師,而且由于待遇不高等因素農(nóng)村又無法吸引好的教師前往,所以一定要提高農(nóng)村教師的工資待遇,改善其教學和生活的環(huán)境與條件,吸引好的教師來農(nóng)村任教,對教師進行業(yè)務(wù)等培訓,可以促進城鄉(xiāng)教師的交流,讓鄉(xiāng)村的教師到城里的學校來學習,把在城里的教師調(diào)配到農(nóng)村任教等。
(三)樹立正確的教育觀念。對于城市的孩子來說,周圍的人都念書,所以他們就念書,從小學、初中到高中然后經(jīng)歷高考步入大學,這是城市人固有的思維模式。但是對于農(nóng)村來說,大部分人并不覺得讀書有太多意義,特別是現(xiàn)在教育成本這么高,大學生就業(yè)又困難的情況下,大部分農(nóng)村人認為讀完義務(wù)教育后就去打工,還可以掙錢,就算考上大學也不一定找得到工作,農(nóng)村一代一代間的相互影響就形成了一種惡性循環(huán),所以改變農(nóng)村人對教育的認識非常重要。
總結(jié)
綜上所述,要想縮小我國的城鄉(xiāng)教育差距,實現(xiàn)社會公平,首先要縮小城鄉(xiāng)居民教育投入差距。解決我國城鄉(xiāng)教育差距的問題是一項系統(tǒng)工程,只有教育、政治、經(jīng)濟、等社會各界力量同心協(xié)力,才能從根本上真正的解決城鄉(xiāng)教育差距中存在的問題。
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