摘? ? 要：建筑業(yè)是一個危險性高、安全事故頻發(fā)的行業(yè)，加強房屋建筑工程施工安全管理，不但關(guān)系到施工現(xiàn)場所有人員的人身安全與健康，而且關(guān)系到工程項目的經(jīng)濟和社會效益，與企業(yè)的核心利益息息相關(guān)。本文對房屋建筑安全施工管理存在的問題進行分析，并對房屋建筑工程施工安全管理的對策進行了探討。

關(guān)鍵詞：房屋建筑;安全管理;問題;對策

1? 引言

在建筑行業(yè)上，安全管理工作是一項很重要的工作，安全工作的好壞是一個企業(yè)信譽和這個單位的管理工作的素質(zhì)的主要體現(xiàn)，更是直接關(guān)系到施工人員的安全問題，所以安全管理又被稱為企業(yè)的命脈。因此，在施工管理工作上，必須要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽視了施工安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險，是施工管理工作中最大的錯誤。作為施工管理人員必須要做足安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育與培訓(xùn)工作。以預(yù)防為主，安全第一。讓施工人員做到自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。才能實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，人民群眾的生活質(zhì)量不斷提高，促進社會的穩(wěn)定和諧。

2? 房屋建筑施工安全管理存在的問題

2.1? 安全觀念淡薄，重視程度不足

當(dāng)前，部分房屋建筑施工單位沒有真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)理念，沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想，沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講安全，實際工作中往往把經(jīng)濟效益擺在第一位，認為把時間和精力放在抓進度和提高經(jīng)濟效益上就行了，對安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，不及時制定整改措施，對安全生產(chǎn)存有僥幸心理和麻痹大意心理，這種人為的因素是造成安全隱患的原因之一。

2.2? 經(jīng)費投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，房屋建筑施工安全生產(chǎn)專用經(jīng)費的提取必須?？顚Ｓ茫壳?，仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位，一是未提取或提取不足，二是對已提取的經(jīng)費沒有做到專款專用，甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費認為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級檢查。還有部分房屋建筑施工單位安全管理機構(gòu)設(shè)置不完善，專職安全人員配置不足。

2.3? 職工整體素質(zhì)低，安全教育與培訓(xùn)力度不夠

采取有效手段進行安全教育和培訓(xùn)，并保證各個級別的工作人員能夠參加足夠時間的安全教育培訓(xùn)是杜絕安全事故的有力保證，也是建立現(xiàn)場安全文化的根本手段。而現(xiàn)實情況是，現(xiàn)在的施工人員一般來自于農(nóng)村，受教育程度低，素質(zhì)差。安全教育與培訓(xùn)作為提高施工人員安全知識和意識的重要手段，一定要嚴(yán)格的執(zhí)行，同時對受教育水平較低的工人加強安全教育和培訓(xùn)，也可以有效的降低房屋建筑施工過程中的事故率。但是，現(xiàn)實情況是項目施工工人本來受教育程度就比較低，同時他們所接受的安全教育嚴(yán)重不足，這導(dǎo)致他們成為絕大多數(shù)現(xiàn)場安全事故的受害者和肇事者。

2.4? 房屋建筑施工安全管理監(jiān)督不完善

房屋建筑施工企業(yè)數(shù)量不斷增加、房屋建筑施工隊伍不斷擴大，個體房屋建筑業(yè)迅速發(fā)展，房屋建筑行業(yè)普遍存在將房屋建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理承包給能力資質(zhì)差的單位或個人的現(xiàn)象。這種層層分包導(dǎo)致施工管理機制和監(jiān)管機制不完善。部分勘察、設(shè)計單位不按要求進行勘察或設(shè)計，改變勘察設(shè)計文件、強制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計成果存在缺陷，不能保證房屋建筑物和施工人員的安全。監(jiān)管單位缺少負責(zé)監(jiān)管的技術(shù)人員，能力強經(jīng)驗豐富的人員大都升任項目經(jīng)理，負責(zé)監(jiān)管的技術(shù)人員大都經(jīng)驗不足，或者年齡太大精力不足，無法做好監(jiān)管工作。

3? 加強房屋建筑工程施工安全管理的對策

3.1? 加強專職安全人員履職能力

專職安全人員要肩負起對安全工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理等全面工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，嚴(yán)格制定和落實施工單位各項安全管理規(guī)章制度。要認真審查安全技術(shù)方案及措施，深入施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時責(zé)令整改或上報，制止“三違”作業(yè)。要定期或不定期的對各施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料、安全技術(shù)措施、安全設(shè)施進行檢查驗收，及時發(fā)現(xiàn)施工中的不安全因素，提出改進意見和措施。要不斷總結(jié)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的先進管理經(jīng)驗，努力提高自身業(yè)務(wù)水平。

3.2? 落實安全管理機構(gòu)和制度

建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，將房屋建筑施工安全管理責(zé)任落實到每個部門、崗位、具體人員。在施工過程的每個階段和環(huán)節(jié)都要堅持落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制，明確工程項目經(jīng)理、項目總工、安全主管、監(jiān)理工程師等人員的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)等，將他們這些人聯(lián)系在一起，加強監(jiān)督檢查的實效性，增強人員的責(zé)任意識和安全管理意識。企業(yè)還必須定期全面學(xué)習(xí)房屋建筑行業(yè)施工安全相關(guān)的法律法規(guī)以及政府頒布的一些施工安全生產(chǎn)文件，如《房屋建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等，統(tǒng)一房屋建筑企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升企業(yè)整體安全意識。

3.3? 加強房屋建筑施工安全教育培訓(xùn)工作

首先，加強技術(shù)員的安全教育培訓(xùn)。技術(shù)員是施工過程中的直接指揮者，必須加強他們的專業(yè)知識、質(zhì)量安全知識、現(xiàn)場安全管理知識等方面的培訓(xùn)教育，提升責(zé)任意識。技術(shù)員必須嚴(yán)格按照“管生產(chǎn)同時管安全”的工作原則，確保整個工程施工過程的生產(chǎn)安全。此外，技術(shù)員還必須監(jiān)督安全管理措施的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工各個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的安全問題，消除潛在安全隱患，自覺參與到安全管理工作中。

其次，加強班組長的安全教育培訓(xùn)。由于班組長是現(xiàn)場施工人員的直接負責(zé)人，將直接影響到他們的安全素質(zhì)和意識。加強班組長的安全教育培訓(xùn)，使他們熟練掌握本工種的安全操作規(guī)程和知識，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，提升自身防范意識和保護意識，自覺起到模范帶頭作用。

再次，加強施工人員的安全教育培訓(xùn)。由于現(xiàn)場施工人員違反規(guī)章制度引起的傷亡事故相當(dāng)多，給個人、家庭、社會造成了嚴(yán)重的影響，因此要加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，增強他們的自我保護意識，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。同時還要明確告訴他們本工種和工程中存在的危險源和預(yù)防措施。

4? 結(jié)束語

通過房屋建筑工程的施工安全管理問題及其對策研究可以看出，在當(dāng)前的房屋建筑工程施工中，加強安全管理是保證施工順利進行的基礎(chǔ)，同時也是反映房屋建筑企業(yè)整體水平的根本，但是在我國房屋建筑企業(yè)施工安全管理方面，若想取的完善的控制，仍需作出進一步持續(xù)強化管理，方能促使房屋建筑企業(yè)向著更深層次發(fā)展。

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作者簡介：

劉辰婧（1985-），女，身份證號? 210102198502274727。