趙娟
(重慶商社新世紀百貨連鎖經(jīng)營有限公司江南商都,重慶 400000)
內(nèi)部審計集團公司中作為公司重要的內(nèi)設(shè)機構(gòu),長期以來一直受到公司董事會的高度重視,同時,內(nèi)部審計的功能也由過去的查錯防弊逐漸轉(zhuǎn)向增加企業(yè)價值的功能。但是,隨著外部市場環(huán)境的變化,市場競爭態(tài)勢日益激烈,而大數(shù)據(jù)正逐漸滲透到內(nèi)部審計領(lǐng)域,過去公司一直重視公司財務(wù)審計和效益審計應逐漸轉(zhuǎn)向為公司增加價值審計演變。故而公司內(nèi)部審計的審計對象、審計工作性質(zhì)、審計工作流程、審計工作關(guān)注點與審計資源的配置等,與傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)生變化。本文結(jié)合近年來公司內(nèi)部審計的工作實踐,對公司開展增值型內(nèi)部審計的有益嘗試進行總結(jié)。以期能為我國企業(yè)內(nèi)部審計領(lǐng)域貢獻一些實際經(jīng)驗和理論價值。
本公司是一家市屬大型商貿(mào)集團公司。公司的業(yè)務(wù)范圍主要涉及百貨、超市、電器、汽貿(mào)、化工、進出口、農(nóng)資和商業(yè)地產(chǎn)等多行業(yè)、多業(yè)態(tài)綜合商貿(mào)集團。本公司專設(shè)的審計部是在董事會領(lǐng)導下,負責組織實施對公司及所屬單位財務(wù)及經(jīng)營管理活動的合規(guī)性、真實性、效益性的審計和效能監(jiān)督,執(zhí)行年度審計計劃,形成審計報告報董事長。目前,公司審計部的現(xiàn)狀如下。
公司內(nèi)部審計由于其服務(wù)的內(nèi)部性和相對獨立性特征,其政治素質(zhì)與職業(yè)道德要求更高。公司審計部全體工作人員政治與專業(yè)素質(zhì)過硬,工作嚴謹務(wù)實敬業(yè),在工作實務(wù)中都能堅持原則,組織紀律強。部門多次獲得集團各種榮譽。審計部近三年未發(fā)生任何重大審計質(zhì)量事故,審計部及其審計人員均未受過處罰。從而保證了內(nèi)部審計質(zhì)量整體水平高。
近年來由于公司業(yè)務(wù)發(fā)展很快,公司規(guī)模迅速增長,內(nèi)部審計工作壓力日益增大。集團2018年實現(xiàn)營收340億元,凈利潤8.3億元,總資產(chǎn)142億元,從業(yè)人員近10萬人,網(wǎng)點310個,網(wǎng)點布局、本市與各主城區(qū)、四川和貴州、湖北部分區(qū)域。公司內(nèi)部審計工作量非常大,工作人員加班成為常態(tài)。而且集團公司要求內(nèi)部審計標準越來越嚴格,審計報告質(zhì)量水平日益提高,故審計部所面臨的工作壓力越發(fā)增大。
內(nèi)部審計是公司管理和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要部門,它主要是對公司財務(wù)信息的合規(guī)性、有效性,管理活動的效率和效能進行審核和評價。內(nèi)部審計既是企業(yè)管理的職能部門,又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要的管理活動,現(xiàn)行企業(yè)內(nèi)部審計主要的法律是國家審計署2003年頒布《中國內(nèi)部審計準則》,2013年中國內(nèi)部審計協(xié)會又進行了全面修訂。同時內(nèi)部審計模式經(jīng)歷了賬項導向?qū)徲?、?nèi)部控制審計、風險導向?qū)徲嬋齻€階段,審計的目標主要關(guān)注企業(yè)的財務(wù)信息、經(jīng)濟效率和效能。由于我國會計準則基本與國際會計準則相協(xié)調(diào),同時《企業(yè)財務(wù)通則》、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、《企業(yè)內(nèi)部控制制度》的頒布和實施,內(nèi)部審計的會計信息和財務(wù)信息載體都比較客觀真實,內(nèi)部審計的宗旨和目標也在發(fā)生變革,內(nèi)部審計模式正向價值增值型內(nèi)部審計轉(zhuǎn)軌。
本集團公司內(nèi)部審計部主要審計客體是集團及下屬分在、子公司的各大商場的各類商貿(mào)項目。公司的業(yè)務(wù)涉及面廣,專業(yè)技術(shù)復雜。集團領(lǐng)導層十分重視內(nèi)部審計發(fā)展,在穩(wěn)定完成集團的審計工作同時,已要求公司內(nèi)部審計嘗試開展增值型內(nèi)部審計改革,目前已取得初步成效,先將其經(jīng)驗總結(jié)如下。
集團一直從事商業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù),對于集團內(nèi)部審計部,審計部承擔整個集團的內(nèi)部審計業(yè)務(wù),是發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存的格局,由于公司很多商品從國外進口,這對審計部門的工作人員的專業(yè)技術(shù)和外語水平提出了更高的要求。審計的主要業(yè)務(wù)范圍:
1.費用控制規(guī)劃審計。本集團公司行政管理部門數(shù)十個,主要包括董事會、總經(jīng)理辦公室、工程部、財務(wù)部等,這些部門人員薪酬和管理費用等每年都是巨額支出,審計部重點審計各部門編制、薪酬標準是否合理,是否按績效工資基數(shù)和福利費用標準列支發(fā)放。審計部每年審計,并編制工資費用審計報告。
2.商品采購成本和采購費用審計。這是審計部的工作重心,主要審計職員和審計資源都配置在此領(lǐng)域。審計監(jiān)察部的骨干力量投放在集團及下屬公司的眾多商場各賣場項目上,每年要完成上百個項目的內(nèi)部審計報告,提出相應處理意見建議。
3.公司領(lǐng)導離任經(jīng)濟責任履行審計等。在公司高管和中層以上領(lǐng)導在職位變動或退休等情況下,根據(jù)公司內(nèi)部審計制度規(guī)定,對其任職期間的履職完場情況,是否存在挪用或公司資金等情況進行審查,出具相應經(jīng)濟責任審計報告。實施其他一些臨時或偶發(fā)事項的經(jīng)濟責任審計,提出相應審計責任或建議。
從2016年開始,審計部開始實施價值增值型內(nèi)部審計模式。具體工作思路如下。
1.審計目標變革。過去公司內(nèi)部審計的目標是對各商場的商品采購成本與費用的真實性、經(jīng)濟性與合規(guī)性進行審計。而在增值型內(nèi)部審計模式下,除了完成傳統(tǒng)公司內(nèi)部審計的工作目標,應將工作重心目標轉(zhuǎn)移至增加價值的方面,這是與公司經(jīng)濟目標高度契合。因為在傳統(tǒng)設(shè)計模式下,雖然審查監(jiān)督公司部門的費用開支、各類商品項目采購成本費用真實性、經(jīng)濟性和合規(guī)性重要,但這些經(jīng)濟實質(zhì)已經(jīng)變?yōu)槌翛]成本,對公司價值提升功效不大。因此公司內(nèi)部審計應轉(zhuǎn)換思路,除防患經(jīng)營風險,采取預警機制,重點應放在提高公司價值的理念上。由此,公司內(nèi)部審計目標、計劃和審計程序的執(zhí)行應以增加公司價值為主線。審計人員的工作出發(fā)點和最終目標也應以增加公司價值為基線。考核內(nèi)部審計工作人員的業(yè)績也要以為公司增加價值大小為主要依據(jù)。
2.增值型內(nèi)部審計的思路
增值型內(nèi)部審計分為直接增加公司價值和間接增加價值兩種路徑。直接增加價值就是內(nèi)部審計通過實施審計監(jiān)察職能,直接幫助公司增加營業(yè)收入,減少營業(yè)成本費用而增加公司的有形價值。間接增加就是通過對公司內(nèi)部控制的審查,促進公司規(guī)范管理和完善規(guī)章制度,及時彌補經(jīng)營管理缺陷,改善組織的運營和改進公司治理,間接增強公司的控制力和執(zhí)行力,最終提高公司的效益來增加公司的利潤和價值。
要完成上述增值型內(nèi)部審計的功能,重點應聚焦于內(nèi)部審計的效率和效能。根據(jù)激勵與約束相容原理,應該對內(nèi)審負責人和員工進行工作業(yè)績與收益掛鉤的績效工資制。這樣就應將內(nèi)審人員的工作內(nèi)容進行量化,計算其工作給公司帶來經(jīng)濟增加價值。即使不能量化的工作也要按照一定標準折算為有形價值。其計算模型原理是,假設(shè)VΔ 為某公司內(nèi)部審計師i在一年內(nèi)實施審計業(yè)務(wù)為公司所創(chuàng)造增加的價值,內(nèi)審會計師i執(zhí)行第i個項目的審計所創(chuàng)造的增加價值為iv,在審計項目i中增加值貢獻度的比重為iω,那么審計師i在一年內(nèi)為公司創(chuàng)造的經(jīng)濟增加值模型如下。
3.增值型工程內(nèi)部審計實施案例分析
本集團的NA分公司公司審計部人員構(gòu)成:審計正、副部長各1名,職員5人。2018年共完成各類審計項目28項,所有審計部的工作人員都參加審計項目,具體情況:審計部長參加了2個項目,副部長參加了3個項目,其余5個審計人員參加的審計項目數(shù)是4~7個不等。根據(jù)每個審計參與審計項目人員所審項目創(chuàng)造的增加價值、在項目中的貢獻度比重,經(jīng)過測算和均衡評比后,根據(jù)模型(1)計算出各自的實施內(nèi)審業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的增加價值如下表1。
表1 審計監(jiān)察部的增加價值統(tǒng)計表
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本集團公司內(nèi)審部開展增值型內(nèi)部審計活動已取得一定成績,受到了集團公司的肯定和表彰,但同時也存在一些不足。從取得的成績和經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對增值型內(nèi)部審計的思考如下。
面對著外部市場環(huán)境和公司經(jīng)營活動的快速變化,公司內(nèi)部審計的理念和思維也應盡快變革。企業(yè)內(nèi)部審計流程中審查會計與財務(wù)的有效性、合規(guī)性與合法性,向如何幫助企業(yè)管理層提高管理水平、資源配置效率,降低投資項目風險,提升項目投資回報率等方面,從而增加利潤和價值。
公司內(nèi)部審計涉及面廣,需要公司內(nèi)部各部門密切配合。公司內(nèi)部審計關(guān)涉董事會、高管層、財務(wù)部、項目部,以及下屬分公司和子公司等,公司的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和交易,各個項目與諸多部門存在盤根錯節(jié)聯(lián)系,開展內(nèi)審工作時,要從整體出發(fā)制定審計計劃,執(zhí)行審計程序,獲取審計證據(jù)。同時要求各個部門配合和支持審計工作,這樣才可能為實現(xiàn)增值型內(nèi)部審計的目標。
現(xiàn)在正在進入大數(shù)據(jù)時代,為內(nèi)部審計帶來極大便利。雖然公司內(nèi)部審計從空間范圍看牽涉本公司,但實際它必須輻射到公司之外廣大客戶與消費者。因為公司還要供應方、物流方、金融機構(gòu)、稅務(wù)部門等有多種聯(lián)系,審計工作中盡可能收集與審計項目有關(guān)的巨量結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和半結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)海量進行整理、清洗,然后從中挖掘出有用信息進行審計。通過這些數(shù)據(jù)支撐,內(nèi)部審計報告中肯客觀,為增加企業(yè)價值的科學化管理建議才切實可行。
在實施增值型內(nèi)部審計中,迫切需要培養(yǎng)跨專業(yè)的內(nèi)部審計人才。構(gòu)建增值型內(nèi)部審計體系,需要從事審計工作人員除熟悉會計準則、內(nèi)部審計準則外,還必須具備本行業(yè)的預算、結(jié)算、合同法,財政稅收法規(guī),以及大數(shù)據(jù)收集和挖掘等諸多基礎(chǔ)知識和技能,同時要求有很高的計算機專業(yè)軟件處理和必要的編程技術(shù)。由于內(nèi)審工作繁忙,內(nèi)審工作人員只能通過短期培訓和在崗學習培訓方式提高專業(yè)技能,只有這樣,才造就復合型的高水平增值型內(nèi)部審計人才。