【韓】黃載皓
作為每年都參加香山論壇的嘉賓,今年我最關(guān)心的是,我們所生活的區(qū)域主體正在受到挑戰(zhàn)。有與會(huì)人員聲稱本地區(qū)是“印太”,但另外一些人則沿用傳統(tǒng)的叫法稱之為“亞太”。從上世紀(jì)80年代以來(lái),我們認(rèn)為我們生活在“亞太地區(qū)”“亞太時(shí)代”,但現(xiàn)在它卻被稱作“印太地區(qū)”“印太時(shí)代”,這引起了一定的認(rèn)知混亂,我們到底生活在什么時(shí)代、什么地點(diǎn)呢?
本屆美國(guó)政府上臺(tái)后提出了“印太戰(zhàn)略”,在今年5月的香格里拉對(duì)話會(huì)上,美國(guó)代理防長(zhǎng)公開其“印太戰(zhàn)略”的藍(lán)圖。一個(gè)明顯的感受是,與去年香格里拉對(duì)話會(huì)上美國(guó)前防長(zhǎng)馬蒂斯強(qiáng)調(diào)“印太戰(zhàn)略”這個(gè)概念相比,今年美國(guó)明顯很希望推動(dòng)其向政策方面轉(zhuǎn)化。雖然預(yù)算一直是美國(guó)實(shí)施類似戰(zhàn)略的制約因素,但從奧巴馬政府提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略再到現(xiàn)在特朗普政府提出“印太戰(zhàn)略”,我們不能否認(rèn)美國(guó)之后還有可能提出新的名稱。
在美國(guó)看來(lái),這些政策的提出都是因?yàn)橹袊?guó)的崛起,“印太”的出現(xiàn)已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)力超出亞太的象征。當(dāng)前美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序正在出現(xiàn)“矛與盾”之爭(zhēng)。美國(guó)人認(rèn)為,中國(guó)向西伸出“一帶一路”之矛,華盛頓需以“印太戰(zhàn)略”之盾進(jìn)行遏制。那么,如果中國(guó)最終突破“印太戰(zhàn)略”的阻遏,不久的將來(lái),美國(guó)會(huì)出現(xiàn)諸如“大西洋太平洋戰(zhàn)略”之類的詞匯嗎?
現(xiàn)在,美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)力出現(xiàn)分裂。美國(guó)國(guó)內(nèi)憤怒情緒日漸高漲,他們認(rèn)為建立和維護(hù)戰(zhàn)后70年國(guó)際秩序、促使歐洲和日本復(fù)興、支持中國(guó)改革開放、幫助眾多發(fā)展中國(guó)家等舉措雖符合美國(guó)國(guó)際利益,但當(dāng)下美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)巨大赤字,國(guó)際社會(huì)也不再尊重美國(guó),他們不愿意再像以前那樣行事。目前,無(wú)論是對(duì)待盟友還是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)家,特朗普都把美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益放在優(yōu)先位置。各國(guó)紛紛采取措施回避“特朗普暴風(fēng)雨”,雖然各國(guó)盡力克制不滿情緒,但感覺受到差別待遇的國(guó)家日漸增多,他們的憤怒情緒仍將釋放出來(lái)。美國(guó)過(guò)去70年形成的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力目前仍被認(rèn)同,但如果目前特朗普式的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)方式日?;?,那么將會(huì)出現(xiàn)一種新情況。
“美國(guó)優(yōu)先主義”正在使現(xiàn)有國(guó)際秩序陷入混亂,雖然美國(guó)希望維持自己的超級(jí)強(qiáng)國(guó)地位,但如果其他國(guó)家眼中的美國(guó)僅是一個(gè)普通強(qiáng)國(guó),那么美國(guó)必將失去其國(guó)際秩序中現(xiàn)有的獨(dú)占性地位。如果美國(guó)無(wú)法再現(xiàn)20世紀(jì)所表現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)力,那么脫離當(dāng)前國(guó)際秩序和美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家將會(huì)增加,國(guó)際社會(huì)的多數(shù)或許會(huì)渴望出現(xiàn)新的領(lǐng)導(dǎo)者。
在當(dāng)今的局勢(shì)下,一種可能的情況是,世界將會(huì)邁向多元化。如果美國(guó)無(wú)法表現(xiàn)出和解、包容、治愈性的領(lǐng)導(dǎo)力,而只展現(xiàn)出分裂、敵對(duì)和無(wú)視的話,那么全球或許將會(huì)重回西部牛仔槍戰(zhàn)時(shí)代。這種矛盾將導(dǎo)致全球各國(guó)家、地區(qū)在利己主義驅(qū)使下各自逃生,并產(chǎn)生更高層面上的糾紛,從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。這將成為“亞太”或者說(shuō)“印太”,以及全世界各地區(qū)共同面對(duì)的最大問(wèn)題。
而在這樣的背景下,香山論壇正好提供了一個(gè)各國(guó)可以對(duì)話的平臺(tái)。今年的香山論壇上,各國(guó)代表就安保政策、構(gòu)筑戰(zhàn)略信賴、新安保理念和新安保秩序、海洋、反恐等現(xiàn)有國(guó)際安保問(wèn)題及科技創(chuàng)新、人工智能等未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)議題進(jìn)行深度討論。另外,今年的香山論壇恰逢新中國(guó)成立70周年,這也成為世界觀察中國(guó)如何促進(jìn)國(guó)際和平、成為國(guó)際社會(huì)正能量的一個(gè)契機(jī)。
中國(guó)承諾“始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者”,正在通過(guò)“一帶一路”倡議等措施對(duì)國(guó)際社會(huì)作出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn);承諾做“國(guó)際秩序的維護(hù)者”,正在外交領(lǐng)域推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系;承諾做“世界和平的建設(shè)者”,正在向國(guó)際社會(huì)提供中國(guó)的公共安全產(chǎn)品?!爸袊?guó)方案”一旦能和多國(guó)智慧完美結(jié)合并付諸實(shí)踐,中國(guó)提出的建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”將指日可待?!ㄗ髡呤琼n國(guó)外國(guó)語(yǔ)大學(xué)全球安保合作中心主任,本文由王偉編譯)