韓巍巍
選人用人,自古以來就是一個重大而復(fù)雜的問題。在司馬光編撰的《資治通鑒》中,對選人用人問題給予了突出關(guān)注,高度總結(jié)了選人用人的智慧。
在《資治通鑒》第一卷,司馬光講述了春秋末年“三家分晉”的故事,其中以較大的篇幅記敘了智氏被滅的事件,由此總結(jié)了選人用人的原則與標準。
春秋后期,晉國的實權(quán)由智家、趙家、韓家、魏家四個家族把持,其中智家的勢力最大。智家的家主智宣子想讓兒子智襄子(智伯瑤)做接班人,遭到家族軍師智果的強烈反對。智果指出,智襄子雖然有很多優(yōu)點,但有一個致命的缺點,那就是他品德低劣,沒有仁愛之心,“若果立瑤也,智宗必滅”。但智宣子沒有聽從智果的勸告,還是選擇了智襄子為家族繼承人。智果為免受牽連,改姓為輔。
智襄子上位后,邀請韓氏和魏氏兩大家族的首領(lǐng)韓康子、魏桓子做客。酒宴間,智襄子幾次出言戲弄韓康子,侮辱韓康子的策士段規(guī)。有人勸他說,“一宴而恥人之君相”,災(zāi)禍很快就要降臨到頭上。智襄子聽了卻滿不在乎。此后,智襄子又索要韓、魏兩家的城池,韓、魏假裝順從,獻城池于智襄子。智襄子進而貪得無厭地向趙家索要土地,遭到斷然拒絕。智襄子大怒,率韓、魏兩家討伐趙氏,而對他積怨已深的韓、魏兩家臨陣倒戈,與趙家里應(yīng)外合打敗了智氏,殺死了智襄子。智氏家族因此覆滅,唯一的幸存者就是當初改姓的輔果。而韓、趙、魏三家由此強大起來,最終瓜分了晉國。
司馬光指出,智氏之所以滅亡,就是因為在選擇接班人時,過于看重才能而忽略了品德。司馬光按照“才”“德”有無將人分為四等:才德俱備謂之“圣人”;才德兼亡謂之“愚人”;德勝才謂之“君子”;才勝德謂之“小人”。而在選人時,得不到圣賢,只有小人和愚人可供選擇的情況下,寧可選擇愚人,切莫選擇小人。因為愚人雖然無德,卻也無才,破壞力不強。小人固然有才,但沒有道德底線,很可能會帶來意想不到的損失和麻煩。司馬光的言論雖然帶有一定的片面性,但德才兼?zhèn)洹⒁缘陆y(tǒng)才,一直是中國政治制度中選人用人的主流原則。
關(guān)于“用人”,司馬光推崇唐太宗的“用人如器,各取所長”。據(jù)《資治通鑒》記述,唐太宗即位之初,要求擔任宰相的封德彝去考察和舉薦人才,但封德彝許久都沒有推薦出一人,還分辯說:“不是臣不盡心盡力推舉賢能,而是現(xiàn)在沒有奇才。”唐太宗生氣地駁斥道:“難道古代的君王都是從別的朝代找到的人才嗎?”
實踐證明,由于唐太宗高度重視人才選拔工作,各方面的人才都陸續(xù)提拔到了合適的崗位上,朝中集聚了歷史上難得一見的人才班底。在一次酒宴中,唐太宗命王珪點評眾臣,王珪回答說:“要論全面打理朝政且忠心耿耿,我不如房玄齡;要論隨時可以帶兵出征、才兼文武,我不如李靖;要論為皇帝上傳下達而能做到簡明扼要、準確無誤,我不如溫彥博;要論在繁雜的日常政務(wù)中分清輕重緩急、做到眾務(wù)必舉,我不如戴胄;要論通過自己的諫諍,使君主克服弱點,成為圣明的君主,我不如魏征;但我在抨擊壞人壞事、褒揚好人好事方面,要比他們五人都強?!庇赏醌暤脑u論可見,在唐太宗“用人如器,各取所長”的方針指導(dǎo)下,朝中呈現(xiàn)出了知人善用、人盡其才的良好局面。
在貞觀后期的紀事中,司馬光專門選取了唐太宗關(guān)于自己用人方面的五點總結(jié),其中有一點就是“人之行能,不能兼?zhèn)?,朕常棄其所短,取其所長”。
選人有“以德統(tǒng)才”的標準,用人有“各取所長”的原則,但在選人和用人的過程中,如何做到公平公正、人盡其才?司馬光給出的方法是“舉之以眾,取之以公”。
據(jù)《資治通鑒》記載,唐德宗為代宗守喪期間,面對積壓的大量人事安排,便授權(quán)宰相崔祐甫加以辦理。崔祐甫在擔任宰相不到200天的時間里,安排提拔了直接或間接認識的800多名親信和熟人。德宗皇帝問他:“為什么你選的都是認識的親戚或熟人?”崔祐甫回答說:“臣不認識的人自然無法知道他的才能和品德如何,怎敢加以任用呢?”德宗皇帝覺得很有道理。
但對崔祐甫的做法,司馬光并不認同。他指出:僅憑一人之力,熟識的人總是有限的,即使完全出于公心,也不可能沒有遺漏。因此,就要“舉之以眾,取之以公”。大家都說某個人是賢才,自己雖然不夠了解,但仍可以先任用他,如果他干不出什么成績,就辭退他;如果他干出成績來了,就提拔他。凡推薦了賢才的人就給予獎賞,推薦錯了的就懲罰。這樣一來,進、退、賞、罰都是眾人共同選擇的結(jié)果,中間沒有摻雜個人的絲毫私心。如果按照這一方法去施行,就不會出現(xiàn)埋沒人才的問題了。
司馬光闡述的有關(guān)選人用人的方法和原則,盡管僅停留在理論層面,沒有得到應(yīng)用,但卻是中國古代對選人用人問題極為深刻的思考和最貼近民風(fēng)國情的論述。
《資治通鑒》中蘊含的選人用人觀,彰顯出獨特的政治智慧,不但切中了古代君主選人用人的要害,到今天仍具有值得借鑒的寶貴價值。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在治國理政的新高度,順應(yīng)時代發(fā)展的新要求,對干部選拔任用的標準、原則和要求進行了系統(tǒng)闡述。這既是中國共產(chǎn)黨科學(xué)地運用馬克思辯證唯物主義觀點對選人用人問題進行的提煉、總結(jié)和創(chuàng)新,也是對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展。
為政之要,惟在得人。如何嚴把選人用人質(zhì)量關(guān),精準科學(xué)地選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,習(xí)近平總書記早在2013年就明確地回答了這個問題。他指出,好干部的標準是:信念堅定,為民服務(wù),勤政務(wù)實,敢于擔當,清正廉潔。此后,在不同場合,習(xí)近平總書記又進一步指出,做黨和人民需要的好干部,要自覺踐行“三嚴三實”,要心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,要忠誠、干凈、擔當,要具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當。這些要求,是好干部標準的具體化,進一步豐富了好干部標準的內(nèi)涵。2017年,在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記則更為明確地闡述了選人用人的原則:“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。堅持五湖四海、任人唯賢?!?019年3月,新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》正式印發(fā)。作為規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的總章程,《條例》為進一步吸引和凝聚高素質(zhì)專業(yè)化人才、防止和克服用人上的不正之風(fēng)提供了重要的制度保障。
歷史和現(xiàn)實都表明,一個政黨、一個國家能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才,在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡?!顿Y治通鑒》早在近千年之前,就提出了選人用人的政治智慧。在中國特色社會主義新時代,中國共產(chǎn)黨承前啟后、繼往開來,堅持正確選人用人導(dǎo)向,以培養(yǎng)選拔一支忠誠干凈擔當、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍為目標,建立健全了科學(xué)的干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制,解決了干部工作中的突出問題,為保證黨的理論、路線、方針、政策全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展提供了制度保障,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了人才支持。
(作者單位:遼寧省委黨史研究室)