■ 馬亞夢(mèng)/譚秀民/趙恒勤/張永興

（1.中國地質(zhì)科學(xué)院鄭州礦產(chǎn)綜合利用研究所，河南 鄭州 450006；2.國家非金屬礦資源綜合利用工程技術(shù)研究中心，河南 鄭州 450006；3.自然資源部多金屬礦評(píng)價(jià)與綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，河南 鄭州 450006；4.西北地質(zhì)科技創(chuàng)新中心,陜西 西安 710054）

0 引言

礦產(chǎn)資源是社會(huì)生產(chǎn)和生活不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著礦產(chǎn)資源全球化配置進(jìn)程的加快，礦業(yè)資本和礦業(yè)公司全球化經(jīng)營(yíng)的格局正在逐步形成，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題逐漸增多，單一傳統(tǒng)的資源調(diào)查方式已不能適應(yīng)新時(shí)代大格局[1-2]。在此大背景下，進(jìn)行資源—環(huán)境—經(jīng)濟(jì)綜合地質(zhì)調(diào)查，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查優(yōu)化布局具有重要意義。

國外對(duì)于礦產(chǎn)資源綜合評(píng)價(jià)的研究始于1972年，Meadows發(fā)表增長(zhǎng)的極限理論，首次闡明了資源、環(huán)境、人口、糧食的相互關(guān)系，提出用模型方法看待全球資源環(huán)境問題。McCammon等[3]開發(fā)了大部分用于礦產(chǎn)資源定量評(píng)價(jià)的技術(shù)和方法。Adisa Azapagic[4]及Damjan Krajnc等[5]針對(duì)礦產(chǎn)資源在社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)三個(gè)維度建立了可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)模型。國內(nèi)方面，秦震[6]利用模糊綜合評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模型對(duì)礦產(chǎn)資源優(yōu)劣做了定量評(píng)價(jià)，提出開發(fā)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的建議。王志宏等[7-8]先后建立了礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及礦產(chǎn)資源競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。楊昌明等[9]建立了礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，動(dòng)態(tài)考察礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展問題。陳芳蓮等[10-11]依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源競(jìng)爭(zhēng)力、礦產(chǎn)資源協(xié)調(diào)力構(gòu)建了礦集區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。王建偉等[12]從工作程度、礦產(chǎn)地?cái)?shù)量、資源分布特征、技術(shù)手段及政策支持五個(gè)方面建立了礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查綜合評(píng)價(jià)模型，得出了各礦種優(yōu)劣及保障程度。由此可見，國內(nèi)對(duì)該領(lǐng)域的研究多集中在礦產(chǎn)資源、地質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展等方面的評(píng)價(jià)及全國性的定性綜合評(píng)價(jià)，而較少地進(jìn)行系統(tǒng)的地質(zhì)調(diào)查從而得出定量的礦產(chǎn)資源綜合評(píng)價(jià)。

本研究以綜合地質(zhì)調(diào)查為基礎(chǔ)，構(gòu)建了資源勘查布局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以祁漫塔格金屬礦集區(qū)為例，對(duì)礦產(chǎn)資源基地進(jìn)行資源潛力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)，形成礦產(chǎn)資源勘查優(yōu)化布局，旨在為制定礦產(chǎn)資源管理政策提供可靠依據(jù)，為穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，為全面提升空間規(guī)劃和用途管制提供基礎(chǔ)支撐。

1 資源勘查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

資源勘查布局評(píng)價(jià)是一個(gè)多目標(biāo)、多層次的評(píng)價(jià)，必須既能夠反映能源資源基地基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)條件和市場(chǎng)需求情況，也能反映地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平等因素。指標(biāo)的選取應(yīng)體現(xiàn)評(píng)價(jià)目的，反映所在區(qū)域分異規(guī)律[13]，應(yīng)遵循系統(tǒng)性與層次性相結(jié)合，科學(xué)性與可操作性相結(jié)合，前瞻性與引導(dǎo)性相結(jié)合的原則[14]。目前，礦產(chǎn)資源勘查評(píng)價(jià)還沒有較成熟的評(píng)價(jià)體系，應(yīng)從文獻(xiàn)上、理論上、專家調(diào)研中等多個(gè)角度進(jìn)行篩選，綜合考慮資源因素、自然條件因素、生態(tài)因素、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素等。鑒于此，本研究通過理論分析及專家研討，從礦產(chǎn)資源條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件及環(huán)境影響三個(gè)維度，同時(shí)考慮數(shù)據(jù)的可獲得性，最終確定12個(gè)二級(jí)指標(biāo)及17個(gè)三級(jí)指標(biāo)（表1）。

1.2 指標(biāo)的含義及說明

(1)礦產(chǎn)資源條件（M1）：評(píng)價(jià)能源資源基地勘查布局的首要因素，用以反映基地內(nèi)礦產(chǎn)資源潛力及戰(zhàn)略地位。其中礦種資源稀缺程度（N1）主要反映國內(nèi)需求程度；礦種重要性類別（N2）和資源規(guī)劃中定位（N3）主要反映國家有關(guān)政策性文件對(duì)礦種及礦區(qū)重要性的規(guī)定；找礦靶區(qū)可靠度（N4）和找礦信息豐富度（N5）則用以反映區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源潛力。

(2)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件（M2）：指影響勘查工作布局的外部條件，技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件好，有助于促進(jìn)勘查的進(jìn)行，反之，礦產(chǎn)勘查活動(dòng)因失去外部動(dòng)力而趨于疲軟?；A(chǔ)設(shè)施（N6）及工礦業(yè)基礎(chǔ)（N7）用以反映基礎(chǔ)設(shè)施條件；而探礦權(quán)市場(chǎng)（N8）及礦產(chǎn)品市場(chǎng)（N9）主要用以反映市場(chǎng)的活躍程度。

(3)環(huán)境影響（M3）：指勘查區(qū)所處區(qū)域的環(huán)境適宜性。生態(tài)功能定位（N10）反映政策和生態(tài)環(huán)境約束條件，環(huán)境政策性功能定位分為鼓勵(lì)、允許和限制勘查區(qū)，生態(tài)環(huán)境功能定位則根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)來評(píng)價(jià)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的功能越強(qiáng)，越不適宜開展勘查工作；水資源豐度（N11）用以反映勘查工作的水資源保障程度；區(qū)域水工環(huán)地質(zhì)（N12）則用以反映勘查工作的環(huán)境影響。

1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重及標(biāo)準(zhǔn)

運(yùn)用德爾菲法[15]及層次分析法（AHP）[16-17]確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重（表1）。德爾菲法即專家調(diào)查法，對(duì)所要預(yù)測(cè)的問題征得專家的意見之后，進(jìn)行整理、歸納、統(tǒng)計(jì)，再匿名反饋給各位專家，再次征求意見，反復(fù)多次與專家交流，促使相關(guān)意見逐步收斂形成較為統(tǒng)一的評(píng)分意見。AHP是一種定量與定性相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法，將復(fù)雜事情分成若干層次，建立模型樹，然后客觀地對(duì)每一層次的相對(duì)重要性做出定量判斷，通過一致性檢驗(yàn)，確定每一層次中各元素的相對(duì)重要性次序的權(quán)重；通過對(duì)各層次的分析，進(jìn)而導(dǎo)出對(duì)整個(gè)問題的分析。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（表1）是指各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)值的判別標(biāo)準(zhǔn)，是評(píng)價(jià)工作中的一個(gè)重要工具。即在評(píng)價(jià)工作中，根據(jù)什么來判斷指標(biāo)的優(yōu)劣狀態(tài)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)起著一把“尺子”的作用，一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)處于什么狀態(tài)，用這把“尺子”去衡量，就可以清楚這個(gè)指標(biāo)的狀態(tài)是好還是壞。

表1 資源勘查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算方法

利用實(shí)地調(diào)研、調(diào)查及官方網(wǎng)站提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，依據(jù)資源勘查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，計(jì)算評(píng)價(jià)值，評(píng)價(jià)各區(qū)塊的勘查優(yōu)劣度。評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算包括單項(xiàng)和綜合指標(biāo)的計(jì)算，設(shè)有n個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，m個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，p個(gè)三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(1）單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算：

單項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)計(jì)算公式：

式（1）中：k=（1，2，…，p）為第k個(gè)三級(jí)指標(biāo)；a為三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值；c為三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重；e為三級(jí)指標(biāo)的評(píng)分值。

單項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)計(jì)算公式，當(dāng)不含三級(jí)指標(biāo)時(shí)：

式（2）中：i=（1，2，…，n），j=（1，2，…，m）為第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)的第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)；A為一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值；b為二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重；E為二級(jí)指標(biāo)的評(píng)分值。

當(dāng)包含三級(jí)指標(biāo)時(shí)：

式（3）中：l=（1，2，…，n）為該二級(jí)指標(biāo)所含的三級(jí)指標(biāo)。

單項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)計(jì)算公式：

（2）綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算公式：

為使評(píng)價(jià)結(jié)果更有效地用于實(shí)際地質(zhì)勘查工作的部署中，依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)及專家咨詢研討，本研究將勘查評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為三個(gè)等級(jí)（表2）。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，借鑒國內(nèi)外已有大型礦山資源基地的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和管理措施，在各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出適宜的礦產(chǎn)資源基地勘查工作布局，支撐礦產(chǎn)資源規(guī)劃及礦政管理。優(yōu)先部署勘查的區(qū)域礦產(chǎn)資源條件良好，資源潛力較大，為了充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作，保障礦產(chǎn)資源供給，不斷提高地質(zhì)研究程度和礦產(chǎn)資源的可供性?？梢圆渴鹂辈榈膮^(qū)域在著力解決了限制因素后，可以部署勘查工作。

表2 勘查評(píng)價(jià)等級(jí)劃分

3 評(píng)價(jià)實(shí)例

3.1 評(píng)價(jià)區(qū)概況

祁漫塔格金屬礦集區(qū)地處青藏高原東北部的柴達(dá)木盆地西南緣、東昆侖復(fù)合造山帶的西段，是青海省最重要的鐵多金屬成礦遠(yuǎn)景區(qū)之一，2011年被列為全國十大重要礦產(chǎn)勘查基地。區(qū)內(nèi)共有超大型礦床1處、大型礦床4處、中型礦床11處、小型礦床13處、礦（化）點(diǎn)104處。區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)分布密集，已設(shè)采礦權(quán)10個(gè)，探礦權(quán)55個(gè)。礦產(chǎn)資源類型以鐵、鎳、鉛、鋅、銅為主，共伴生有金、銀、鈷、錫、鉍和鉬等。礦床類型以矽卡巖型為主，另外還有巖漿熔離型、噴流沉積型、沉積變質(zhì)型、巖漿熱液型等。成礦時(shí)代以三疊紀(jì)成礦為主，另有早元古代，晚志留世—早泥盆世等。祁漫塔格金屬礦集區(qū)屬柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，優(yōu)化勘查布局有利于充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，提高資源的保障能力。

3.2 勘查布局評(píng)價(jià)

為了大力推進(jìn)礦產(chǎn)勘查工作的持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域勘查工作逐層深入、穩(wěn)步進(jìn)行，將祁漫塔格金屬礦集區(qū)劃分為15個(gè)勘查區(qū)塊（表3）。勘查區(qū)塊的劃分充分考慮的主要因素有：礦集區(qū)成礦規(guī)律與成礦預(yù)測(cè)最新成果，包括礦床、礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)及異常分布，找礦靶區(qū)分布等；區(qū)域勘查規(guī)劃劃定的預(yù)查普查區(qū)及省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃定的重點(diǎn)勘查區(qū)。針對(duì)勘查區(qū)塊，進(jìn)行綜合地質(zhì)調(diào)查，利用實(shí)地調(diào)研、野外調(diào)查及官方網(wǎng)站提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，依據(jù)資源勘查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，計(jì)算得出評(píng)價(jià)值（表3）及一級(jí)指標(biāo)得分率（表4）。

表3 勘查評(píng)價(jià)等級(jí)劃分

表4 勘查區(qū)塊一級(jí)指標(biāo)得分率

圖1 祁漫塔格金屬礦集區(qū)勘查布局圖

祁漫塔格礦集區(qū)15個(gè)勘查區(qū)綜合評(píng)價(jià)值均在7.0分以上，無不宜部署勘查的區(qū)域，平均值為8.2分，屬于優(yōu)先部署區(qū)間，礦集區(qū)整體勘查優(yōu)勢(shì)明顯，依據(jù)《礦產(chǎn)資源基地綜合地質(zhì)調(diào)查技術(shù)要求》，屬于礦產(chǎn)資源勘查基地，這與國家及省州級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃吻合，說明該指標(biāo)體系具有較高的適用性。

如圖1，全區(qū)共有9個(gè)勘查區(qū)的綜合評(píng)價(jià)值在8.0分以上，其礦產(chǎn)資源條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件及環(huán)境影響均屬于中等條件以上，屬于重點(diǎn)優(yōu)先部署勘查區(qū)域，應(yīng)按照地質(zhì)找礦新機(jī)制的要求[18-19]，統(tǒng)籌各類勘查資金，集中力量在以上區(qū)域開展勘查工作，全面提高相應(yīng)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作程度，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障，為戰(zhàn)略儲(chǔ)備和應(yīng)急開發(fā)提供條件。共有6個(gè)屬于可以部署勘查開發(fā)的區(qū)域，主要影響因素為礦產(chǎn)資源條件較差，礦業(yè)基礎(chǔ)薄弱；而且這些區(qū)域大多以鐵礦為主，目前階段，鐵礦的國際及區(qū)域市場(chǎng)較差。這6個(gè)區(qū)域在著力解決這些制約因素后，可以部署勘查工作。

4 結(jié)語

對(duì)資源基地進(jìn)行勘查布局是實(shí)現(xiàn)資源勘查工作逐層深入、穩(wěn)步、有序、高效進(jìn)行的關(guān)鍵步驟，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)時(shí)期對(duì)礦產(chǎn)資源勘查的要求。本文通過資源潛力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響三個(gè)維度建立了資源勘查布局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以祁漫塔格金屬礦集區(qū)為實(shí)例，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成礦產(chǎn)資源勘查優(yōu)化布局。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，建議集中力量在該礦集區(qū)9個(gè)重點(diǎn)優(yōu)先勘查區(qū)域開展工作。本研究所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)具體、量化，建立的評(píng)價(jià)體系適用性好、可操作性強(qiáng)，可為其他能源資源基地的勘查布局評(píng)價(jià)提供參考。