本報(bào)駐越南、德國(guó)、加拿大、英國(guó)、印度特派特約記者 允煦 青木 陶短房 紀(jì)雙城 胡博峰 本報(bào)記者 趙雨笙 單頡 ●丁雨晴
舉世震驚的英國(guó)埃塞克斯偷渡客集裝箱死亡案,仍有很多疑團(tuán)待解,特別是遇難者的身份。眼下,越來(lái)越多的線索表明,這一悲劇中,至少有一部分人來(lái)自越南。越南雖是近年發(fā)展速度頗受矚目的新興國(guó)家之一,它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)依然相對(duì)落后,這也意味著出現(xiàn)偷渡事件甚至偷渡潮并非不尋常的事。其實(shí),就整個(gè)亞洲而言,由于發(fā)展中國(guó)家眾多,加上個(gè)別地區(qū)戰(zhàn)亂頻仍,偷渡一直是一個(gè)無(wú)法根除的問(wèn)題。而對(duì)于中國(guó)而言,一方面,“偷渡”早已成為很多人遙遠(yuǎn)而模糊的記憶,另一方面,偷渡現(xiàn)象依然存在,只是其背后卻不是單純的貧困問(wèn)題。
“越僑”,一個(gè)讓越南人諱莫如深的詞
提前擺在供桌上的照片,悵然若失的表情,食不甘味的雙親……雖然英國(guó)方面還沒(méi)確認(rèn)埃塞克斯集裝箱案件遇難者的身份,越南義安省安城縣的一些家庭已經(jīng)籠罩在一片陰云中。根據(jù)越南官方公布的信息,報(bào)案的24個(gè)家庭中有5戶來(lái)自這個(gè)占地近500平方公里的區(qū)縣,知情人士稱,偷渡事件很可能涉及更多安城人。
對(duì)于每年偷渡的人數(shù),越南并沒(méi)有官方統(tǒng)計(jì),但從安城縣陸陸續(xù)續(xù)冒出的新房可以看出,這里的人總有辦法弄到些錢。環(huán)境污染、土壤鹽堿化加上臺(tái)風(fēng)頻頻襲擊,導(dǎo)致這里農(nóng)耕條件惡劣,如此環(huán)境使得越南北中部地區(qū)的人從來(lái)就相信“天上不會(huì)掉餡餅”,“不認(rèn)命”導(dǎo)致“走極端”——骨子里的那股倔強(qiáng)甚至讓其他地方的越南人敬而遠(yuǎn)之。沒(méi)有別的出路,只能出國(guó)闖蕩,然后通過(guò)“地下錢莊”寄錢回國(guó)。當(dāng)然,外人能看到的只是冰山一角。這也讓“越僑”一詞對(duì)不少越南人來(lái)講諱莫如深。
10月26日,義安省公安部門發(fā)布消息稱,該省抓捕了4名涉嫌組織人員非法出境的犯罪嫌疑人。這4人涉嫌組織人員非法離境至澳大利亞務(wù)工,公安人員已經(jīng)從他們身上截獲超過(guò)400份尚未辦理離境的人員材料。要知道,400人相當(dāng)于一個(gè)村莊的人口。當(dāng)天,來(lái)自義安省都城鄉(xiāng)一名農(nóng)民的報(bào)案又讓警方吃了一驚——為給兒子籌借約3萬(wàn)英鎊的“介紹費(fèi)”,他居然拿自家的房產(chǎn)證做抵押,但現(xiàn)在兒子音訊全無(wú)。
“中部人很‘團(tuán)結(jié),一走全村人就都一起走了?!闭劦健巴刀伞?,河內(nèi)一名當(dāng)?shù)厝诉@樣對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。中部,越南人眼中的凄風(fēng)苦雨之地,沒(méi)有紅河與湄公河這樣的大河沖積出的富饒平原,為賺錢踏上不歸路不是新鮮事。
“我非常對(duì)不起您和父親,母親。我去不了國(guó)外了。父親、母親,我愛(ài)你們。我快要死了,不能呼吸了……”“哥哥,你一定要努力工作,幫父母還清債務(wù)啊?!边@是來(lái)自越南河靜省干祿縣安鎮(zhèn)的范氏茶眉給母親和哥哥發(fā)的短信,消息發(fā)出時(shí),“死亡貨車”正行駛在從比利時(shí)澤布呂赫港到英國(guó)港口的途中。范氏茶眉今年從日本打工回來(lái),用自己的積蓄給哥哥買了一輛出租車。10月3日,她離開(kāi)越南前往中國(guó),隨后去了法國(guó)。
英國(guó)廣播公司(BBC)近日援引越南國(guó)內(nèi)反人口販賣組織人士的話稱,過(guò)去,選擇前往歐洲和英國(guó)的越南人大多來(lái)自海防市或廣寧省,但過(guò)去10年,義安、河靜、廣平等相對(duì)貧困的省份也開(kāi)始出現(xiàn)大量移民英國(guó)的越南人。大部分偷渡者會(huì)先在俄羅斯或者東歐“歇腳”,最后一個(gè)中轉(zhuǎn)站往往是在英吉利海峽旁的法國(guó)。
10月28日,越南媒體披露了一張照片:在法國(guó)北部加來(lái)海峽省貝蒂訥郊區(qū)一個(gè)樹(shù)林里,一群“準(zhǔn)備去英國(guó)”的越南青年圍坐在一起,由于已漸入深秋,他們?cè)谒拿嫱革L(fēng)的簡(jiǎn)易帳篷里瑟瑟發(fā)抖。
廈門大學(xué)南洋研究院助理教授衣遠(yuǎn)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),越南人向海外移民有一定的歷史傳統(tǒng)。早年在法屬時(shí)期,有不少越南人遠(yuǎn)赴法國(guó)謀生和求學(xué),冷戰(zhàn)時(shí)期一些越南人去了蘇東國(guó)家。越南人大規(guī)模流向海外是在1975年南越政權(quán)垮臺(tái)后,它形成國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注的“船民問(wèn)題”,也奠定了當(dāng)今世界上分布廣泛的越裔社區(qū)格局。
衣遠(yuǎn)表示,自上世紀(jì)80年代革新開(kāi)放以來(lái),越南經(jīng)濟(jì)移民日漸增多,但城鄉(xiāng)和地區(qū)差距仍然顯著,諸如北部山區(qū)和中部地區(qū)有許多貧困農(nóng)村。加上移民傳統(tǒng)以及海外聯(lián)系,不少越南人對(duì)出國(guó)追夢(mèng)懷有期待,甚至通過(guò)偷渡來(lái)尋找發(fā)家致富的機(jī)會(huì)?!?/p>
“潛入”,他們?nèi)W洲有五條路線
隨著英國(guó)“死亡貨車”事件持續(xù)發(fā)酵,更多正在發(fā)生的偷渡案陸續(xù)被曝光。在比利時(shí),警方26日在兩座城市截獲兩輛貨車,里面是來(lái)自中東和非洲的偷渡者,他們正打算前往英國(guó)。在法國(guó)加來(lái)港口,27日發(fā)現(xiàn)包括4名孩童在內(nèi)的8名移民藏在一輛冷藏貨車中,貨車準(zhǔn)備搭渡輪前往英國(guó)。
近些年究竟有多少亞洲偷渡者成功登陸英國(guó)?沒(méi)有官方數(shù)字。BBC公布的調(diào)查結(jié)果稱,僅在2013年到2016年,就有約2.8萬(wàn)名非法移民在英國(guó)被抓獲。國(guó)際移民組織的資料顯示,自2014 年至2019 年10 月,共有2.7萬(wàn)名偷渡客被證實(shí)在偷渡前往英國(guó)途中死亡或失蹤。英國(guó)不屬于申根區(qū),但非法移民很容易利用申根制度將歐洲大陸國(guó)家作為進(jìn)入英國(guó)的跳板。
“偷渡仍是歐盟的大問(wèn)題!”德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊28日稱,歐洲邊境管理局的數(shù)據(jù)顯示,今年9月,僅被記錄的非法越境人次就有約1.72萬(wàn),其中2/3經(jīng)由東地中海。尤其是來(lái)自阿富汗的人員,試圖經(jīng)由土耳其進(jìn)入希臘。
據(jù)了解,亞洲人偷渡到歐洲的路線有五條:一是地中海東部路線,經(jīng)由土耳其進(jìn)入希臘,再輾轉(zhuǎn)到達(dá)西歐。走這條線路的主要是阿富汗、伊拉克、伊朗、巴基斯坦和敘利亞偷渡者。二是北部路線,先去俄羅斯,然后經(jīng)由東歐,通過(guò)貨車到達(dá)西歐。三是經(jīng)地中海西部路線和中央路線前往歐洲,一些亞洲人先飛到北非,再乘船到意大利、西班牙,然后進(jìn)入其他國(guó)家。四是海上路線,通過(guò)貨輪偷渡到西歐沿海,再進(jìn)入內(nèi)陸。采用這種偷渡方式的人越來(lái)越少。五是空中路線,借助一系列造假文件進(jìn)入歐洲國(guó)家。這種方式代價(jià)高、風(fēng)險(xiǎn)大。
德國(guó)新聞電視臺(tái)近日采訪歐洲刑警組織等機(jī)構(gòu)稱,亞洲人偷渡到歐洲總體上不是主流,尤其是來(lái)自亞洲東部的偷渡人數(shù)大幅減少。不過(guò),亞洲西部地區(qū)由于戰(zhàn)爭(zhēng)等原因,近年來(lái)偷渡人口仍很多,比如阿富汗、伊拉克、敘利亞等國(guó)。
柏林自由大學(xué)歐洲移民問(wèn)題專家韋斯特梅爾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),亞洲人偷渡到歐洲有上百年歷史。第一次偷渡潮是19世紀(jì)后期,伴隨歐洲強(qiáng)盛、亞洲動(dòng)亂而起。第二次是二戰(zhàn)后,像德國(guó)就曾涌入大批越南、泰國(guó)、土耳其人。三是歐盟東擴(kuò),包括中國(guó)等國(guó)也曾短暫出現(xiàn)過(guò)偷渡熱。四是難民危機(jī)以來(lái),來(lái)自中東和阿富汗的偷渡者較多。
“在亞洲,偷渡人數(shù)較多、偷渡現(xiàn)象較為普遍的國(guó)家主要集中在東南亞?!眹?guó)僑辦專家咨詢委員會(huì)委員、廈門大學(xué)特聘教授莊國(guó)土對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,越南偷渡者大多選擇前往歐洲和北美,印尼人很少偷渡歐美,其目的地主要是馬來(lái)西亞。
值得一提的還有印度,印度是美國(guó)近年來(lái)新增非法移民的主要來(lái)源國(guó)之一。就在一周多前,311名印度人被墨西哥移民局以非法入境且試圖偷渡至美國(guó)為由驅(qū)逐。這群偷渡客中年齡最?。?9歲)的曼迪普·辛格回憶說(shuō),他離開(kāi)印度后先到厄瓜多爾,然后輾轉(zhuǎn)哥倫比亞、巴拿馬、尼加拉瓜、洪都拉斯等國(guó)來(lái)到墨西哥。
去年,美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》的一篇報(bào)道援引美國(guó)邊境部門的數(shù)據(jù)稱,“越來(lái)越多的印度人從美墨邊境偷渡進(jìn)入美國(guó)”。這些偷渡客主要是來(lái)自旁遮普邦等地的貧窮鄉(xiāng)下,他們自稱是為了逃避宗教和政治迫害(旁遮普地區(qū)居民主要信仰錫克教)?!?/p>
“偷渡”,離中國(guó)人越來(lái)越遠(yuǎn)
對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō),偷渡并非一個(gè)生僻詞。1993年,“金色冒險(xiǎn)”號(hào)貨輪抵達(dá)美國(guó)紐約港時(shí),船上的200多名中國(guó)人跳進(jìn)海中,打算游上岸,結(jié)果有人當(dāng)場(chǎng)被淹死。該事件使得中國(guó)偷渡客為國(guó)際矚目。進(jìn)入21世紀(jì),2000年和2004年發(fā)生在英國(guó)的兩起偷渡客悲劇都令國(guó)內(nèi)震驚。
如今,隨著改革開(kāi)放的深入和中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,中國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)民眾已不再將偷渡當(dāng)作值得冒的險(xiǎn):一方面,國(guó)內(nèi)的生活越來(lái)越好,偷渡出國(guó)是“黑身份”,未必會(huì)比現(xiàn)在更“滋潤(rùn)”;另一方面,如今私人出國(guó)門檻越來(lái)越低,即便真的想走,也大可通過(guò)合法移民、留學(xué)、勞務(wù)輸出、探親團(tuán)聚等方式大大方方地走。
一位研究移民問(wèn)題的中國(guó)學(xué)者告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,中國(guó)人向外偷渡的情況轉(zhuǎn)變很大,特別是與上世紀(jì)90年代和20世紀(jì)初偷渡比較嚴(yán)重的時(shí)期相比。“過(guò)去,如果一個(gè)地區(qū)偷渡的人達(dá)到一定規(guī)模,或者占總?cè)丝谝欢ū壤?,公安部門會(huì)對(duì)該地區(qū)所有護(hù)照申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查?,F(xiàn)在護(hù)照申領(lǐng)已經(jīng)放開(kāi),針對(duì)一個(gè)地區(qū)的嚴(yán)格審查也取消了,因?yàn)橥刀烧咴絹?lái)越少。”德國(guó)移民專家韋斯特梅爾也說(shuō),中國(guó)偷渡客10多年前在歐洲每年會(huì)被發(fā)現(xiàn)幾十人,現(xiàn)在幾乎聽(tīng)不到這類事件發(fā)生。
但中國(guó)東南沿海少數(shù)地方依然有“偷渡風(fēng)”,原因并非單純的生計(jì)問(wèn)題。早在清代實(shí)行“鎖國(guó)體制”時(shí),就有沿海民眾為謀生計(jì),出洋后滯留不歸,這是最早見(jiàn)諸史冊(cè)的“閩廣偷渡”問(wèn)題。當(dāng)年的“偷渡之鄉(xiāng)”在后來(lái)中國(guó)開(kāi)埠后變成了“僑鄉(xiāng)”,這批最早的偷渡客也奠定了沿襲至今的“傳統(tǒng)”:成風(fēng)氣、重鄉(xiāng)黨。
不少來(lái)自“偷渡之鄉(xiāng)”的人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者坦言,就生活水平而言,“偷渡之鄉(xiāng)”在當(dāng)?shù)貙儆诒壬喜蛔恪⒈认掠杏?,而偷渡者在“偷渡之鄉(xiāng)”往往又是收入狀況較好的家庭。在某些鄉(xiāng)土宗族氣息濃厚的地方,“很多人偷渡出去發(fā)了大財(cái)很有面子”“別人出去我們(家)沒(méi)人出去會(huì)很沒(méi)面子”,能產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的心理暗示,郁結(jié)起“偷渡不可恥、不能偷渡才可恥”的畸形“小氣場(chǎng)”。記者曾在溫哥華一家教會(huì)碰上某偷渡客,他“偷渡三次才成功,一起偷渡的死了兩個(gè)人,家里房子、田地都變現(xiàn)給了‘蛇頭,老婆也帶著孩子跑了”。
此外,這些地方偷渡成功率的確高,且成功的偷渡客都會(huì)“報(bào)喜”。由于年深日久,偷渡“產(chǎn)業(yè)化”,“蛇頭”門路廣闊且“有頭有臉”,而偷渡家庭和偷渡客也往往因?yàn)椤吧哳^”是“自己人”而不虞有他。
莊國(guó)土告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)非法移民最多的省份是福建,主要是去美國(guó);其次是浙江,主要前往歐洲。即使是浙江偷渡客,大多數(shù)使用的也是福建的網(wǎng)絡(luò)途徑。東北一帶的偷渡者不可忽視,但其規(guī)模在福建和浙江之下。
“看待中國(guó)非法移民問(wèn)題必須關(guān)注兩個(gè)重要的變化趨勢(shì):首先,中國(guó)非法移民人數(shù)在2005年后顯著減少;其次,中國(guó)人移民目的地從21世紀(jì)初高度集中于少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向如今分流到眾多發(fā)展中國(guó)家?!鼻f國(guó)土說(shuō),中國(guó)很多移民已經(jīng)有資本在發(fā)展中國(guó)家賺錢,一開(kāi)始是非法滯留,時(shí)間久了再設(shè)法將身份合法化。與此同時(shí),與二三十年前相比,現(xiàn)在中國(guó)和最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的居民收入差距已經(jīng)從30至40倍不斷驟減。更重要的是,現(xiàn)在非法移民到達(dá)目的地后身份合法化的難度大增。
猶記得,10多年前從國(guó)內(nèi)進(jìn)入歐洲各國(guó)機(jī)場(chǎng)時(shí),《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者??吹街袊?guó)乘客被當(dāng)?shù)鼐煸陲w機(jī)出口處檢查護(hù)照,但現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有這種現(xiàn)象。相反,歐洲媒體關(guān)注的是中國(guó)人獲得歐盟20國(guó)向投資者發(fā)放的“黃金簽證”話題。歐盟數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去10年,“黃金簽證”項(xiàng)目為歐盟新增6000名公民和大約10萬(wàn)居民,這些人中1/3以上是中國(guó)人?!?/p>