國有煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策思考

李濤

摘 要 企業(yè)的固定資產(chǎn)管理作為資產(chǎn)管理當(dāng)中的重要組成部分，必須得到企業(yè)管理者的高度重視，煤炭企業(yè)自然也不例外。當(dāng)前，許多管理人員都不能對固定資產(chǎn)管理這一工作內(nèi)容的重要性產(chǎn)生較為深刻的認(rèn)知，使固定資產(chǎn)管理在企業(yè)管理過程當(dāng)中出現(xiàn)諸多問題。雖然企業(yè)通常會設(shè)立管理機制，但是由于各種原因，導(dǎo)致設(shè)立的管理機制不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。本文對當(dāng)前國有煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模塊進(jìn)行調(diào)查，在進(jìn)一步掌握其現(xiàn)狀之后，對其管理過程中存在的問題及問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行剖析，并針對剖析結(jié)果提出相關(guān)問題的改進(jìn)對策。

關(guān)鍵詞 國有煤炭企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 問題及對策

一、引言

國有煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)，必須在合理有效的管理機制的運行下才能最大程度發(fā)揮其作用，從而為國有煤炭企業(yè)創(chuàng)造出較高的價值。固定資產(chǎn)、企業(yè)和相關(guān)人員是煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中非常重要的三大影響因素。企業(yè)只有針對自身情況從上述三項內(nèi)容對整個固定資產(chǎn)管理的過程進(jìn)行不斷完善，才能使得固定資產(chǎn)管理在煤炭企業(yè)的資產(chǎn)管理中起到切實有效的作用。

二、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及問題出現(xiàn)原因

（一）存在的問題

第一，賬實不符。由于煤炭行業(yè)的特殊性，當(dāng)前許多的國有煤炭企業(yè)往往會在設(shè)立賬簿的時候無意識地忽視固定資產(chǎn)明細(xì)賬這一科目，在對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理的時候，也會出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象。通常，當(dāng)國有煤炭企業(yè)當(dāng)中存在損毀的固定資產(chǎn)的時候，企業(yè)只是簡單地將這些設(shè)備丟棄在一旁，而不進(jìn)行專門的登記，之后再對其進(jìn)行對企業(yè)有益的處理。同時，煤炭企業(yè)在購置固定資產(chǎn)的時候，會出現(xiàn)采購人員不按照企業(yè)的規(guī)定程序?qū)ζ溥M(jìn)行采購;在對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行入賬的時候，會出現(xiàn)錯入成低值易耗品的現(xiàn)象;在后續(xù)的盤庫過程中，便出現(xiàn)了難以解釋的盈虧現(xiàn)象，造成企業(yè)賬實不符。

第二，管理機制不完善。當(dāng)前，國有煤炭企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)購置的時候，企業(yè)通常會有非常大的選擇權(quán)，雖然這一方面可以在一定程度上提升企業(yè)的自主性，使得企業(yè)可以更好地發(fā)展下去，但是從另一個方面來看，這會導(dǎo)致企業(yè)在固定資產(chǎn)購置的時候出現(xiàn)非常大的隨機性，使得資金濫用。同樣，國有煤炭企業(yè)還會出現(xiàn)固定資產(chǎn)在進(jìn)行維修或者改良時，不能準(zhǔn)確劃分費用化支出以及資本化支出。而上述問題出現(xiàn)最主要的原因就是企業(yè)相關(guān)的管理機制并不完善。

（二）問題出現(xiàn)的原因

無意識地忽視固定資產(chǎn)管理的重要性，企業(yè)不夠充分重視相關(guān)管理人員的認(rèn)知，是上述問題存在的主要原因。在企業(yè)內(nèi)部，并沒有成型的約束機制對整個過程進(jìn)行有效控制，沒有實現(xiàn)“上行下效”;相關(guān)人員也不能充分發(fā)揮自身的作用，對整個管理過程存在忽視現(xiàn)象。

三、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在問題的改進(jìn)對策

（一）落實管理責(zé)任，杜絕賬實不符

“上行下效”的管理模式是煤炭企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)有效管理的重要解決措施。對此，企業(yè)可以從管理人員入手，對管理過程當(dāng)中涉及的眾多環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任劃分，充分激發(fā)相關(guān)人員對整個管理過程的重視;同時，財務(wù)人員要明確自身的責(zé)任，杜絕賬實不符，讓煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作有效運行下去。為了更好地落實整個過程中相關(guān)人員的管理責(zé)任，國有煤炭企業(yè)可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督人員，定期對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督審核，及時發(fā)現(xiàn)管理當(dāng)中存在的問題，并且迅速對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行懲罰。

（二）充分利用閑置和設(shè)備

科技的進(jìn)步為煤炭企業(yè)帶來一次又一次的技術(shù)改進(jìn)，隨之而來的是煤炭企業(yè)之前購置的固定資產(chǎn)難以滿足新的要求，這就導(dǎo)致國有煤炭企業(yè)會出現(xiàn)購置新的設(shè)備來代替舊的設(shè)備展開工作的現(xiàn)象。通常來說，由于煤炭企業(yè)對固定資產(chǎn)設(shè)備管理的忽視，這些舊的設(shè)備在被取代之后，相關(guān)管理人員不能有效地對其進(jìn)行處理，導(dǎo)致舊設(shè)備的隨意閑置，使得煤炭企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的難度加大。對于這一現(xiàn)象，企業(yè)必須積極應(yīng)對，對企業(yè)中存在的閑置設(shè)備，可以在充分考慮其使用價值之后，將這些資產(chǎn)對外進(jìn)行租賃;依據(jù)市場相關(guān)設(shè)備的租賃價值，企業(yè)可以適當(dāng)調(diào)整對外租賃的價格，來提升這些閑置設(shè)備的使用率。這不僅可以提升企業(yè)的管理水平，而且可以為自身帶來新的貨幣資金，避免購置新設(shè)備時出現(xiàn)資金緊張的問題。

（三）建立健全固定資產(chǎn)管理制度

由于產(chǎn)業(yè)的特殊性，國有煤炭企業(yè)中存在大量的兼職員工，這不僅導(dǎo)致固定資產(chǎn)購入以及清理環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象，而且導(dǎo)致企業(yè)的整個資產(chǎn)運營過程出現(xiàn)不合理操作。對此，針對購置、運營等多個方面的相關(guān)工作內(nèi)容，國有煤炭企業(yè)必須參照實際的情況，為整個固定資產(chǎn)管理過程設(shè)立完善的監(jiān)管制度;并在實際的生產(chǎn)管理過程中對其進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)與完善，將此作為依據(jù)對后續(xù)過程當(dāng)中的諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，以此來提升固定資產(chǎn)管理的水平。

四、結(jié)語

國有煤炭企業(yè)在面對自身在固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的問題時，不論是資產(chǎn)本身導(dǎo)致的，還是相關(guān)管理人員造成的，或是企業(yè)自身原因引發(fā)的一系列問題，都必須對其進(jìn)行深入的分析。在確定問題產(chǎn)生的根本原因之后，針對根源提出徹底的解決辦法，并且在整個生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中，不斷地對相關(guān)管理依據(jù)進(jìn)行更新和完善，提升自身固定資產(chǎn)的管理水平，為國有煤炭企業(yè)創(chuàng)造更高的利益。

（作者單位為陜西小保當(dāng)?shù)V業(yè)有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 陳一文.淺談如何運用內(nèi)部控制加強行政機關(guān)固定資產(chǎn)管理[J].經(jīng)濟師，2019（07）：132.

[2] 蔣高鵬，童磊，蘆翠杰.“一帶一路”倡議下中國煤炭資源協(xié)同開發(fā)策略研究[J].國際貿(mào)易，2019（07）：28-29.

[3] 宋濤，陳美佳，陳浩.供給側(cè)改革下影響中國煤炭優(yōu)質(zhì)供應(yīng)的因素分析[J].煤炭經(jīng)濟研究，2019（01）：12-14.

[4] 張建勇，趙艷玲，付亞潔，等.基于能值-成本的資源型省域綠色GDP核算及可持續(xù)發(fā)展評價[J].中國礦業(yè)，2017（09）：45+51.