摘 要：在中國新時(shí)代的推動(dòng)下，農(nóng)村金融發(fā)展也十分迅速，農(nóng)村的金融問題也得到越來越多的關(guān)注，區(qū)域性之間的差異也越來越突出，農(nóng)村金融在發(fā)展的過程中引發(fā)的區(qū)域差異性問題直接導(dǎo)致了各地區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡、經(jīng)濟(jì)反差大、增速緩慢等現(xiàn)象的產(chǎn)生，嚴(yán)重阻礙了金融的整體發(fā)展進(jìn)程，給金融發(fā)展帶來了巨大的影響。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異;農(nóng)村金融;金融規(guī)模

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的概述

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的含義和差異情況

區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是指在必然的條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展受各種因素的影響而發(fā)生的地區(qū)發(fā)展不平衡。

1.地理環(huán)境的制約

我國地形復(fù)雜， 在我國東部地區(qū)主要以平原、丘陵為主，交通便利，氣候較濕潤，河流眾多，水資源豐富，與外界聯(lián)系緊密;然而在我國西部以高原、山地為主，常年干旱，與外界交通少，礦產(chǎn)資源豐富，水土資源匱乏，東西部地區(qū)的差異導(dǎo)致了我國東部地區(qū)發(fā)展較快，西部發(fā)展緩慢而且各省市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的極度失衡。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心偏向沿海地區(qū)

在第十一屆三中全會(huì)的召開下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心開始轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，在我國的東南部沿海地區(qū)，憑借著優(yōu)越的地勢條件，吸引了國內(nèi)外投資者的目光，因此許多人在此投資建廠，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，以至于我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了發(fā)展的不均衡。國家大力發(fā)展沿海地區(qū)，帶動(dòng)了沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻忽視了內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，造成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，經(jīng)濟(jì)中心一直在中部地區(qū)，在古代，我國對外聯(lián)系的是絲綢之路，帶動(dòng)了相毗鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而，內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，并未取得高速發(fā)展，我國東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程密不可分，在上海，由于交通便利，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)力不高

在國家堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件下，無語的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，缺少有效地管理機(jī)制，經(jīng)濟(jì)政策上的調(diào)整缺乏指導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)的保障制度不力，競爭機(jī)制不嚴(yán)格，普遍缺乏對經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的意識沒有完全的意識到經(jīng)濟(jì)規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的促進(jìn)作用。

4.教育水平的差距

在我國西部地區(qū)，大都是山區(qū)，離市中心距離較遠(yuǎn)，人口少，并且畜牧業(yè)使人口流動(dòng)很大，西部地區(qū)的教育事業(yè)收到很大阻礙，人均收入低，缺乏人才的引導(dǎo);東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，教育投資力度大了大量的人才。教育在一個(gè)國家是有著非常重要的作用，它關(guān)乎著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也影響著社會(huì)的進(jìn)步，在西部地區(qū)，由于地區(qū)過于偏遠(yuǎn)，使得一些人為了眼前的利益而放棄教育，從而使很多青年人早早輟學(xué)，同時(shí)盡管有些想上學(xué)的家庭由于負(fù)擔(dān)不起高額的學(xué)費(fèi)而不讀書，從而小小年紀(jì)就不接受教育，在我國東部地區(qū)，人們的教育觀念強(qiáng)，大力投資教育，不為眼前利益，并且當(dāng)?shù)匾舶l(fā)展高校和帶有專業(yè)技術(shù)的學(xué)校，讓更多的青年人接受教育，縮小教育水平的差距。

二、農(nóng)村金融發(fā)展概況

（一）農(nóng)村金融發(fā)展含義

農(nóng)村金融，主要是農(nóng)村的貨幣融通，同時(shí)也是一種資金運(yùn)動(dòng)，農(nóng)村信用運(yùn)動(dòng)。我們所熟知的農(nóng)村金融包含了三個(gè)層面，首先為基礎(chǔ)方面，主要是農(nóng)村的微觀經(jīng)濟(jì)及微觀組織結(jié)構(gòu)，其次是中間方面，包含農(nóng)村儲蓄機(jī)構(gòu)和儲蓄結(jié)構(gòu)問題，最后是調(diào)控方面，主要指政府的宏觀調(diào)控及央行的調(diào)控等。我們所研究的一般為中間方面問題，也是調(diào)節(jié)發(fā)展的重要問題。

（二）農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀

我國是一個(gè)擁有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)并存典型經(jīng)濟(jì)特征，同時(shí)城市與農(nóng)村，東部與西部發(fā)展差異巨大的國家，農(nóng)村人口眾多，且不同地理位置的情況迥異。所以，平衡各區(qū)域農(nóng)村金融的發(fā)展情況是關(guān)注較為廣泛的問題，近些年來，國家一直強(qiáng)調(diào)將目光集中于“三農(nóng)問題”上，可見其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。任何時(shí)代背景下，金融問題都是經(jīng)濟(jì)類問題的主導(dǎo)因素，同樣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要進(jìn)步，發(fā)展同樣離不開農(nóng)村金融的協(xié)同和支持，中央多次下達(dá)過類似文件，強(qiáng)調(diào)從戰(zhàn)略角度放大問題，解決問題，搞好農(nóng)村金融發(fā)展方向。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異對農(nóng)村金融發(fā)展帶來的影響

（一）金融機(jī)構(gòu)不夠完善

在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用下，有些銀行為了追求更高的利益，撤離其在鄉(xiāng)村發(fā)展的銀行，導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展不均衡，造成金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題， 我國國土面積廣，幅員遼闊，基于此引發(fā)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)問題也逐漸成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)圈研究的熱點(diǎn)問題。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)差異對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長有很大的影響，而這種影響分為正負(fù)兩個(gè)方向，可能促進(jìn)，可能抑制，是一種不確定的差異。由于區(qū)域廣袤，我國各大區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況參差不齊，不平衡性極為常見，同時(shí)，這種區(qū)域間差異在城市之間、城市與農(nóng)村之間、農(nóng)村之間也極為明顯。

（二）農(nóng)村金融供給壟斷嚴(yán)重

農(nóng)村信用社是鄉(xiāng)村信貸的次要地方，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的存款大都集中在農(nóng)業(yè)銀行，這樣就呈現(xiàn)了農(nóng)村金融被農(nóng)業(yè)銀行所壟斷，據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)量是在農(nóng)村金融中占了很高的比重，這種模式下為經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的損失。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的極度失衡，人均GDP是考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，甚至是決定因素，因?yàn)槠淠艽硪粋€(gè)農(nóng)村人們生活的質(zhì)量，而由于長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡導(dǎo)致農(nóng)村之間的人均GDP差異巨大。

（三）金融供給不足

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)沒有得到較大的支持，無法吸收更多的資金，無法滿足農(nóng)村的各項(xiàng)需求。

四、結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異對促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的對策建議

（一）健全經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域金融組織體系

在西部地域樹立專屬于本地的金融機(jī)構(gòu)，主要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)程度的開展提供資金效能，為外地的經(jīng)濟(jì)開展終止融資，保障堅(jiān)定的資金擁護(hù)，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展程度，落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)程度建設(shè)不但要為本地樹立專門的金融組織體系，還需要一直補(bǔ)充，組建融合的金融市場，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)水平的提高與進(jìn)步，促成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的不斷開展，東西部經(jīng)濟(jì)程度不同的呈現(xiàn)起源之一就是金融市場的聯(lián)絡(luò)，在東部經(jīng)濟(jì)取得效用后國家有實(shí)力控制金融市場，以此帶動(dòng)西部地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少東西部經(jīng)濟(jì)水平的差異。

（二）實(shí)施區(qū)別的宏觀調(diào)控政策

在我國，農(nóng)村金融儲蓄機(jī)構(gòu)的種類較少，由于資本市場在農(nóng)村運(yùn)行困難，無法形成一定的規(guī)模，所以還是以銀行和農(nóng)村合作的信用社為主要機(jī)構(gòu)，而金融的具體形式也較為簡單，主要為農(nóng)村金融儲蓄和貸款兩個(gè)方面，因此，農(nóng)村金融的發(fā)展可以說是大部分來自貸款的貢獻(xiàn)，兩者通過農(nóng)村貸款互相聯(lián)系。

（三）制定有針對性的具體措施

我國政府須要對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行靈活的貨幣政策指點(diǎn)。對經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)能夠試行推行城市地域的利率市場化機(jī)制，進(jìn)一步拓寬資金來源渠道。在經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)，逐步完善金融機(jī)構(gòu)政策，這樣可以讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展依據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，制訂差異化的金融效能政策等。

（四）加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要重視發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，著力根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略中每個(gè)區(qū)域而有所不同的，它具有前瞻性和長遠(yuǎn)性的特點(diǎn)。

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作者簡介：

吳麗慧，女，福建寧德人，江西科技師范大學(xué)紅角洲校區(qū)，研究方向：教育經(jīng)濟(jì)學(xué).