鄉(xiāng)村振興背景下四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品關(guān)系研究

摘要：文化振興是新時代鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵內(nèi)容和重要途徑，近年來我國各省努力加強鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)，以借助“文化振興”推動鄉(xiāng)村振興獲得實質(zhì)性的進(jìn)步。然而從目前的實際情況來看，隨著鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進(jìn)，四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需出現(xiàn)了一定的矛盾關(guān)系。文章基于此對鄉(xiāng)村振興背景下四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需現(xiàn)狀進(jìn)行了深入探究，然后在此基礎(chǔ)上剖析了該省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需矛盾突出的原因，最后有的放矢地提出了協(xié)調(diào)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需關(guān)系促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;四川省;公共文化產(chǎn)品;供需關(guān)系

一、 相關(guān)概念與理論

1. 公共文化產(chǎn)品。目前關(guān)于公共文化產(chǎn)品的定義比較多，本文經(jīng)過歸納和總結(jié)，認(rèn)為公共文化產(chǎn)品主要是指由政府部門提供的針對社會公眾的文化產(chǎn)品與服務(wù)的統(tǒng)稱。公共文化產(chǎn)品的核心在于“公共”二字，公共文化產(chǎn)品面向所有社會公眾，因此，公共文化產(chǎn)品在某種程度上是我國人民當(dāng)家做主的社會主義國家這一國家性質(zhì)在文化領(lǐng)域的體現(xiàn)。

2. 文化供給與文化需求。所謂文化供給主要是指文化的生產(chǎn)和提供主體在固定時間內(nèi)向社會所提供的文化產(chǎn)品總和。我國實際的文化供給有實物形態(tài)和非實物形態(tài)兩種類型，前者主要有書籍、字畫等內(nèi)容，后者主要包括電影、音樂等內(nèi)容。此外，國家的文化政策、文化產(chǎn)品的質(zhì)量與成本等對于文化供給具有重大的影響，是文化供給過程中需要深入考慮的重要因素。

文化需求是指人們?yōu)榱藵M足內(nèi)在的文化需求而產(chǎn)生的對于文化產(chǎn)品和服務(wù)的一種需求與意愿，文化需求與文化供給相對應(yīng)構(gòu)成了文化供需的兩個重要方面。從總體上來看，影響文化需求的因素有很多，其中比較重要的因素有人們的文化修養(yǎng)、文化產(chǎn)品的質(zhì)量與價格等。

3. 供需關(guān)系理論。馬克思的供需平衡理論提出，供需的有效平衡是社會再生產(chǎn)的過程，同時也是社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要基礎(chǔ)，因此我們必須要努力維護(hù)社會總需求和社會總供給之間的有效平衡。根據(jù)馬克思的供需關(guān)系理論，必須采取積極的措施，努力維持農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需關(guān)系的平衡，只有這樣才能夠使得農(nóng)村公共文化獲得更加健康可持續(xù)的發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大的積極作用。

馬克思在研究人類社會的過程中提出了許多具有重大價值的觀點，他指出文化是人類社會歷史的產(chǎn)物，是廣大人民群眾在勞動的過程中所創(chuàng)造的。此外，馬克思還指出隨著生產(chǎn)力的發(fā)展與進(jìn)步，社會必要勞動時間得到有效的縮減，使得越來越多的社會勞動者從繁重的勞動生產(chǎn)中解脫出來，進(jìn)而能夠有更多的時間去學(xué)習(xí)文化知識。馬克思的文化觀對于當(dāng)前鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需關(guān)系研究有重大啟發(fā)意義。

二、 鄉(xiāng)村振興背景下四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需現(xiàn)狀

目前四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需呈現(xiàn)出了新特點，其現(xiàn)狀不容樂觀，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品需求特點。

第一，農(nóng)村文化產(chǎn)品的需求意識提高。近年來四川省的農(nóng)民生活水平不斷提高，在這種情況下，其精神文化的需求也在變得日益旺盛，再也不滿足于祖輩們“日出而作，日落而息”的單調(diào)生活，而逐漸形成了以電視、網(wǎng)絡(luò)和報刊為載體的旺盛的精神文化需求。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)和自媒體的發(fā)展與普及，四川省的農(nóng)民普遍進(jìn)入了“人手一部智能手機”的互聯(lián)網(wǎng)時代，這使得農(nóng)民的精神文化需求被進(jìn)一步激發(fā)，農(nóng)民對于公共文化產(chǎn)品的需求也變得更加旺盛，同時呈現(xiàn)出了一定的新穎化特征。

第二，農(nóng)民的文化消費水平不斷提升。近年來四川省農(nóng)民的精神文化消費支出在其總消費支出中的比重不斷上升，到2018年這一比重已經(jīng)超過10%，這說明當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的精神文化消費水平在不斷上升。此外，2018年四川省農(nóng)民每百戶的計算機擁有量達(dá)到了25.41臺，說明高端化的精神文化產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入四川省農(nóng)民的家庭。此外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化消費對于公共文化產(chǎn)品表現(xiàn)出更多的興趣和欲望，因為公共文化產(chǎn)品的消費成本更低，而且更加貼近農(nóng)民的生活。

第三，農(nóng)民的文化需求日益多元化。四川省的農(nóng)民文化需求呈現(xiàn)出明顯的多元化特征，除了傳統(tǒng)的花燈會、扭秧歌、舞龍舞獅等文化娛樂活動之外，越來越多的農(nóng)民對于看電影、聽音樂、看書、旅游等較高水平的精神文化活動更加感興趣，這說明四川省農(nóng)民的精神文化需求在向多元化方向發(fā)展的同時，也在變得更加高水平。由此可以看出，四川省農(nóng)民的精神文化需求發(fā)生的新變化對公共文化產(chǎn)品供給提出了更高的要求。

2. 四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給特點。

第一，農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給力度有所增加。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，四川省對于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的重視程度不斷提高，增加了對于農(nóng)村公共文化設(shè)施的投資。而且四川省的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給日益精準(zhǔn)化，使得農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給更加有的放矢，如四川省2018年提出了“千村文化扶貧”戰(zhàn)略，明確提出要支持3 800個貧困村莊建立文化服務(wù)中心，支持2 600個貧困村完善文化室建設(shè)等，這些文化服務(wù)中心和文化室的建設(shè)將會在很大程度上滿足四川省農(nóng)民日益增加的精神文化需求。

第二，農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的投入資金比重較低。雖然近年來四川省對于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給力度不斷增加，但是其投入農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給的資金在財政資金中所占的比重較低，如2018年四川省投入到農(nóng)村文化建設(shè)的資金僅有全省文化建設(shè)資金的31.95%，而且這部分有限資金有相當(dāng)一部分停留在縣級，真正進(jìn)入到農(nóng)村的資金數(shù)量不大。而且相關(guān)的調(diào)查研究指出，四川省用于鄉(xiāng)村振興的文化建設(shè)每個村在40萬元左右，但是這些資金通常就近投到試點村的文化建設(shè)，其他農(nóng)村的文化建設(shè)資金得不到有效的保障，尤其是在一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)，文化建設(shè)的資金更難到位，這對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的公共文化產(chǎn)品供給帶來了較大的阻力。

第三，農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)不夠合理。這一點充分體現(xiàn)在農(nóng)村公共文化的“軟”產(chǎn)品與“硬”產(chǎn)品的供給失衡，比如四川省的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給注重加強文化服務(wù)中心和文化室等硬件設(shè)施的建設(shè)，而對于農(nóng)業(yè)科技以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)文化知識的供給卻存在著明顯的不足。對于農(nóng)民來說，后者所帶來的作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者，而且后者同時也是農(nóng)民最迫切需要滿足的精神文化需求，是農(nóng)村發(fā)家致富的有效資源，而該省不少地方政府熱衷于“看得見”的文化服務(wù)中心和文化室的建設(shè)，而對于農(nóng)村公共文化的“軟”產(chǎn)品則有所忽略。

3. 四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需現(xiàn)狀。從目前的實際情況來看，四川省的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需存在著一定的失衡現(xiàn)象，這種供需的失衡主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，急需公共文化產(chǎn)品供給不足。目前四川省農(nóng)民急需的公共文化產(chǎn)品供給存在著一定程度的不足，比如目前農(nóng)民急需的豐富的文藝活動以及農(nóng)業(yè)科技知識等供給渠道狹窄，具體的供給內(nèi)容也非常單一。只有在大型節(jié)慶活動時才會有文藝演出;部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村的農(nóng)民還生活在當(dāng)代“蒙昧狀態(tài)”，無法開展豐富的文藝活動，更無法通過圖書、電視等方式獲取農(nóng)業(yè)科技知識。

第二，其他公共文化產(chǎn)品供給過剩。部分地區(qū)過于熱衷于建設(shè)一些“看得見”的公共文化設(shè)施，投入大量的資金修建電影院以及演出舞臺等，容易忽視了農(nóng)民真正的精神文化需求。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村由于社會主義新文化的建設(shè)落后，造成封建迷信、“黃”“賭”等腐朽現(xiàn)象依舊存在，不但使得農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的偏差，而且對于鄉(xiāng)村文化振興有所掣肘 。

三、 四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需矛盾突出的原因

通過上述分析不難看出，目前四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供需存在著比較突出的矛盾，造成這些現(xiàn)象的原因是多方面的，本文經(jīng)過歸納總結(jié)認(rèn)為其中比較突出的原因如下：

1. 公共文化產(chǎn)品供給存在城鄉(xiāng)二元模式?！俺青l(xiāng)二元體制”仍然存在于我國局部地區(qū)，具體到公共文化產(chǎn)品的供給上，帶來了農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給不足，大量的公共文化產(chǎn)品與資源集中在城市。雖然近年來四川省積極實施“千村文化扶貧”戰(zhàn)略，但是有限的財政資金面對廣袤的農(nóng)村和大量的農(nóng)民時會被嚴(yán)重“稀釋”，無法徹底解決當(dāng)前農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需矛盾。此外，“城鄉(xiāng)二元體制”下，城市公共文化產(chǎn)品的供給是“體制內(nèi)”供給，而農(nóng)村則是“體制外”供給，這樣會進(jìn)一步造成農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給資金不足，加重當(dāng)前農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需矛盾。

2. 農(nóng)村公共文化需求的表達(dá)意識比較差。雖然近年來四川省農(nóng)民的精神文化消費意識在不斷上升，但是從根本上來看，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民仍然普遍缺乏公共文化需求的表達(dá)意識，存在著比較落后的“等”“靠”“要”的思想。此外，訴求渠道的缺乏也造成農(nóng)民的公共文化需求的表達(dá)意識比較差，因此只好完全被動地等待著政府的供給，這樣難以知曉農(nóng)民的真實公共文化需求，為農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需矛盾的產(chǎn)生埋下了隱患。訴求渠道的不暢通問題導(dǎo)致農(nóng)村公共文化需求的表達(dá)意識被進(jìn)一步削弱，直接造成了農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給失去了精準(zhǔn)性。

3. 農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)比較落后。加強農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給，豐富農(nóng)民的精神文化生活要借助一定的載體，而農(nóng)村基層文化隊伍無疑是最佳載體，農(nóng)村地區(qū)面積大人口多，公共文化產(chǎn)品的供給僅僅依靠政府單位的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而依靠民間的力量則能夠在根本上解決這一難題。從目前的實際情況來看，四川省的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給過分依賴下鄉(xiāng)“送”文化，而忽視了農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)，這樣非常容易造成“送”下鄉(xiāng)的公共文化產(chǎn)品出現(xiàn)“水土不服”，難以真正貼近農(nóng)民的現(xiàn)實生活。農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)的落后導(dǎo)致農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給失去了根基，同時也造成農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的需求表達(dá)失去良好的紐帶與橋梁，容易加劇四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需矛盾。

許多國家都有大量的致力于農(nóng)村文化建設(shè)與振興的公益性組織，對于當(dāng)?shù)氐奈幕l(fā)展與繁榮發(fā)揮著非常重大的作用。當(dāng)下四川省依舊缺乏類似的民間公共文化組織機構(gòu)，以農(nóng)民為主體的公共文化組織機構(gòu)幾乎沒有，這樣就導(dǎo)致農(nóng)民的公共文化需求表達(dá)缺乏良好的“代言人”，而政府的公共文化產(chǎn)品供給也比較單一和吃力，缺少有力“幫手”，在很大程度上進(jìn)一步加劇了當(dāng)前農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供需矛盾。

四、 協(xié)調(diào)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需關(guān)系促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的對策

1. 促進(jìn)公共文化產(chǎn)品供給機制城鄉(xiāng)一體化。促進(jìn)公共文化產(chǎn)品供給機制城鄉(xiāng)一體化是協(xié)調(diào)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需關(guān)系促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的根本措施，需要做好以下幾點：第一，應(yīng)進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村振興的力度，并通過一系列的政策戰(zhàn)略改革，盡快徹底打破“城鄉(xiāng)二元化體制”。第二，四川省在文化的政策和投入方面向農(nóng)村地區(qū)“傾斜”，把農(nóng)村的公共文化產(chǎn)品供給納入到“體制內(nèi)”，加強對于農(nóng)村文化發(fā)展的政策支持與資金扶持。第三，在戰(zhàn)略的高度上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的文化發(fā)展與振興，進(jìn)一步做好農(nóng)村地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加強農(nóng)村地區(qū)的公共文化產(chǎn)品供給和實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興奠定堅實的基礎(chǔ)。第四，對于現(xiàn)有的公共文化產(chǎn)品與資源進(jìn)行城鄉(xiāng)間的合理分配，在制度層面上實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化產(chǎn)品供給的真正“并軌”，只有這樣才能夠使得四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需平衡早日實現(xiàn)。

2. 提高農(nóng)民農(nóng)村公共文化建設(shè)的參與度。農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需平衡根本目的是為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，而鄉(xiāng)村文化振興的根本在于農(nóng)民自身科學(xué)文化修養(yǎng)的提升，因此協(xié)調(diào)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需關(guān)系促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興必須依賴于農(nóng)民在農(nóng)村公共文化建設(shè)中的積極參與。首先要調(diào)整公共文化產(chǎn)品的供給思路與政策，改變單一的“送”文化為“種”文化，通過這種供給思路與政策的有效轉(zhuǎn)變，能夠?qū)⑥r(nóng)民從被動的接受者變?yōu)橹鲃拥膮⑴c者。其次，要創(chuàng)造大量培訓(xùn)機會，抓緊培育一批具有高素質(zhì)、懂得新技術(shù)的新型農(nóng)民，為農(nóng)村的公共文化建設(shè)提供中堅力量，這樣能夠使得農(nóng)村的公共文化建設(shè)獲得持續(xù)推進(jìn)，取得實質(zhì)性的效果。

3. 加強農(nóng)村基層文化隊伍的建設(shè)與發(fā)展。加強農(nóng)村基層文化隊伍的建設(shè)與發(fā)展是協(xié)調(diào)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需關(guān)系促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的根本保障。第一，建議進(jìn)一步出臺農(nóng)村的優(yōu)惠人才政策，提高主動下農(nóng)村工作的相關(guān)人才的福利待遇，進(jìn)而吸引更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村發(fā)展事業(yè)，這對于進(jìn)一步充實農(nóng)村的基層文化隊伍，從根本上提升農(nóng)村基層文化隊伍的綜合素質(zhì)具有十分積極的作用。第二，注重利用民間的人才資源擴充農(nóng)村基層文化隊伍，在人民群眾中培養(yǎng)骨干力量，吸引更多的優(yōu)秀農(nóng)民參與到農(nóng)村基層文化隊伍中來，在根本上盤活農(nóng)村地區(qū)的公共文化建設(shè)，提高農(nóng)民在公共文化發(fā)展中的主體意識，為有效解決四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需矛盾奠定堅實的基礎(chǔ)。

4. 促進(jìn)農(nóng)村公共文化投資多元化發(fā)揮民間機構(gòu)作用。從實際問題角度出發(fā)，四川省應(yīng)該進(jìn)一步出臺相關(guān)的稅收和借貸優(yōu)惠政策，吸引更多的社會和民間資本投入到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的公共文化產(chǎn)品供給中進(jìn)而有效促進(jìn)農(nóng)村公共文化投資多元化，徹底解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共文化產(chǎn)品資金短缺和供給不足的問題。此外，再進(jìn)一步加強對于民間公共文化組織機構(gòu)的引導(dǎo)和扶持力度，支持更多的民間公共文化組織機構(gòu)投身于農(nóng)村的公共文化建設(shè)發(fā)展，有效發(fā)揮民間公共文化組織機構(gòu)與政府的優(yōu)勢互補，進(jìn)而豐富當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給主體，并深入了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的真實公共文化需求，進(jìn)而有效緩解四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供需矛盾。

五、 結(jié)論

綜上所述，鄉(xiāng)村振興背景下四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需呈現(xiàn)出了新特點，從公共文化產(chǎn)品的需求角度來看，農(nóng)村文化產(chǎn)品的需求意識提高，農(nóng)民的文化消費水平不斷提升，農(nóng)民的文化需求日益多元化;從公共文化產(chǎn)品供給角度來看，農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給力度有所增加，農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的投入資金比重較低，供給結(jié)構(gòu)不夠合理。因此四川省的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需存在著一定的失衡現(xiàn)象，造成上述的現(xiàn)象的主要原因是公共文化產(chǎn)品供給存在城鄉(xiāng)二元模式、農(nóng)村公共文化需求的表達(dá)意識較差、農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)比較落后、民間公共文化組織機構(gòu)缺乏等。因此本文認(rèn)為應(yīng)該積極促進(jìn)公共文化產(chǎn)品供給機制城鄉(xiāng)一體化，提高農(nóng)民農(nóng)村公共文化建設(shè)的參與度，同時加強農(nóng)村基層文化隊伍的建設(shè)與發(fā)展，努力促進(jìn)農(nóng)村公共文化投資多元化發(fā)揮民間機構(gòu)作用，只有這樣才能夠真正實現(xiàn)四川省農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供需平衡，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成。

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作者簡介：高寒（1990-），男，漢族，黑龍江省哈爾濱市人，中國社會科學(xué)院研究生院政治學(xué)理論專業(yè)博士生，研究方向：政治制度。

收稿日期：2019-06-08。