立法處罰“過馬路看手機(jī)”，并非小題大做

浙江省人大常委會近日批準(zhǔn)了一條《嘉興市文明行為促進(jìn)條例》。針對“低頭玩手機(jī)”過馬路等行為，作出了禁止性規(guī)定：行人通過路口或者橫穿道路時(shí)，瀏覽手持電子設(shè)備或者嬉鬧的，處警告或者5元以上50元以下罰款。這在全國尚屬罕見，頗具先導(dǎo)意義。

其實(shí)，“開車玩手機(jī)”早已被明令禁止?！兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》明文規(guī)定，駕駛機(jī)動車不得撥打接聽手持電話，違者罰款200元，扣2分。馬路看手機(jī)同樣存在較大的安全隱患，只是尚未被寫入《道路交通安全法》之中。

雖然如此，各地對于“馬路低頭族”，也多有管束。例如，溫州市在2019年元旦開始實(shí)施的《溫州市文明行為促進(jìn)條例》明確規(guī)定：對于行人通過路口或者橫穿道路時(shí)低頭看手機(jī)、嬉戲等，影響其他車輛或者行人通行等不文明行為要重點(diǎn)整治，違反該規(guī)定的會受到警告或10元罰款。

過馬路看手機(jī)，近年來已經(jīng)造成了不少交通安全事故。因此，溫州在依據(jù)新《條例》開出罰單之際，網(wǎng)上出現(xiàn)一片叫好聲。現(xiàn)在，嘉興出臺新條例，也希望能夠收到好的規(guī)制效果。

此外，判斷“馬路低頭族”違法行為，也要出臺更具體的條例作為依據(jù)，減少自由裁量的空間，做到科學(xué)執(zhí)法，方能真正服眾。（《新京報(bào)》2019.10.7）