吳嘉彬

（南通城市軌道交通有限公司，江蘇 南通 226000）

0 引言

網(wǎng)格化管理是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干單元網(wǎng)格，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的日常事件巡查，從而建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式[1]，這種管理模式在城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安巡邏等領(lǐng)域受到廣泛的應(yīng)用[2]。南通城市軌道交通1 號(hào)線、2 號(hào)線一期工程相繼開(kāi)工，各土建施工標(biāo)段陸續(xù)進(jìn)入盾構(gòu)施工階段，對(duì)盾構(gòu)管片的需求量較大，個(gè)別盾構(gòu)管片生產(chǎn)廠擬采取在夜間生產(chǎn)管片的施工措施。為確保管片生產(chǎn)質(zhì)量受控穩(wěn)定，安全管理工作落到實(shí)處，擬在盾構(gòu)管片生產(chǎn)過(guò)程中采用網(wǎng)格化管理，綜合現(xiàn)場(chǎng)施工廠區(qū)規(guī)模和布置，將盾構(gòu)管片生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量、安全、文明施工和內(nèi)業(yè)資料管理劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，并對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格定人、定時(shí)、定責(zé)，從而實(shí)施盾構(gòu)管片生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)督管理。

1 網(wǎng)格化劃分

結(jié)合盾構(gòu)管片廠的規(guī)模和布局，首先將管片廠管片生產(chǎn)區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，再在每個(gè)網(wǎng)格中，將盾構(gòu)管片廠生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量、安全、文明施工、內(nèi)業(yè)資料劃分網(wǎng)格化管理責(zé)任人，并明確駐廠監(jiān)理單位相應(yīng)的質(zhì)量、安全、文明施工、內(nèi)業(yè)資料網(wǎng)格化監(jiān)理責(zé)任人，如表1所示。每個(gè)網(wǎng)格的質(zhì)量和安全管理（或監(jiān)理）責(zé)任人由不同人員擔(dān)任，安全、文明施工管理（監(jiān)理）責(zé)任人可由同一人員或不同人員擔(dān)任。每個(gè)網(wǎng)格的管理責(zé)任人均需由本單位聘用手續(xù)齊全完善的正式編制管理人員擔(dān)任。

在明確管片廠施工、監(jiān)理單位每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任時(shí)間段和責(zé)任人員后，填寫管片廠網(wǎng)格化管理分工表，并有相應(yīng)責(zé)任人員簽字及電話聯(lián)系方式。每個(gè)網(wǎng)格的施工管理（或監(jiān)理）責(zé)任人對(duì)承擔(dān)該網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量、安全、文明施工或內(nèi)業(yè)資料管理負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)在責(zé)任時(shí)段內(nèi)落實(shí)該網(wǎng)格相應(yīng)的責(zé)任內(nèi)容。

表1 盾構(gòu)管片廠網(wǎng)格化管理分工表

2 明確網(wǎng)格化責(zé)任人崗位職責(zé)

對(duì)于盾構(gòu)管片生產(chǎn)廠內(nèi)管片施工、監(jiān)理單位網(wǎng)格化責(zé)任人，必須明確其在崗的責(zé)任內(nèi)容，即崗位職責(zé)。針對(duì)崗位職責(zé)的每條具體工作內(nèi)容，由相應(yīng)網(wǎng)格化管理責(zé)任人簽字同意。在網(wǎng)格劃分后，網(wǎng)格化責(zé)任人不得隨意調(diào)整，確有特殊情況需增減、調(diào)換、請(qǐng)假替崗等調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)管片廠領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，將調(diào)整內(nèi)容告知業(yè)主（第三方）等管理單位。業(yè)主（第三方）單位、管片廠管理人員在檢查出管片生產(chǎn)過(guò)程中存在的具體質(zhì)量、安全、文明施工或內(nèi)業(yè)資料問(wèn)題后，根據(jù)網(wǎng)格化管理責(zé)任人簽字的崗位職責(zé)，對(duì)應(yīng)于該具體問(wèn)題劃歸到某網(wǎng)格，并追究該網(wǎng)格化施工管理（監(jiān)理）責(zé)任人的失責(zé)情況。

3 人員崗位積分管理

在確定盾構(gòu)管片廠各個(gè)網(wǎng)格的網(wǎng)格化施工、監(jiān)理責(zé)任人員后，對(duì)所有網(wǎng)格化管理責(zé)任人員在一個(gè)考核周期內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。盾構(gòu)管片廠、業(yè)主（第三方）單位可以事先明確一個(gè)周期為1 個(gè)月或者1 個(gè)季度等作為一個(gè)評(píng)價(jià)考核周期，在每個(gè)考核周期內(nèi)，每個(gè)網(wǎng)格化責(zé)任人的起始分值均為100 分。在每個(gè)考核周期的不同時(shí)間段，管片廠、業(yè)主（第三方）單位對(duì)管片廠生產(chǎn)的管片質(zhì)量、過(guò)程安全、文明施工及內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行日常巡查監(jiān)督檢查，把發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題劃歸到某網(wǎng)格內(nèi)的具體責(zé)任人，并對(duì)該網(wǎng)格化責(zé)任人實(shí)行扣分的量化評(píng)分。即檢查出具體類別（質(zhì)量、安全、文明施工、內(nèi)業(yè)）問(wèn)題后，對(duì)于網(wǎng)格化責(zé)任管理人員未在責(zé)任時(shí)段內(nèi)在崗或在崗未正確履職（失責(zé)）的網(wǎng)格化責(zé)任人進(jìn)行定量扣分，如每個(gè)問(wèn)題扣除相應(yīng)責(zé)任人固定分值（2 分或3 分），對(duì)于同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的進(jìn)行加倍扣分。同時(shí)，對(duì)于每個(gè)考核周期內(nèi)獲得榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)的人員進(jìn)行量化加分。值得注意的是，針對(duì)每個(gè)問(wèn)題扣除的分值或根據(jù)榮譽(yù)表彰增加的分值必須事先予以確定并告知每位網(wǎng)格化管理的責(zé)任人。在每個(gè)考核周期末，對(duì)盾構(gòu)管片廠所有網(wǎng)格的網(wǎng)格化責(zé)任人的積分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，如表2所示。

表2 崗位積分管理

4 積分管理的應(yīng)用

在每個(gè)網(wǎng)格化管理考核的周期末，對(duì)所有網(wǎng)格的網(wǎng)格化管理責(zé)任人員的積分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并公示。對(duì)于評(píng)價(jià)考核周期內(nèi)分值較高的人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰表?yè)P(yáng)、崗位晉升等，而對(duì)于考核分值較低的人員則進(jìn)行批評(píng)教育、約談處理、調(diào)換崗位或經(jīng)濟(jì)處罰等。同時(shí)，對(duì)應(yīng)于相應(yīng)網(wǎng)格化責(zé)任人的直屬領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)其履職情況，實(shí)施一定的懲處。

5 結(jié)束語(yǔ)

本文闡述了網(wǎng)格化責(zé)任管理在盾構(gòu)管片日常生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用，通過(guò)日常巡查、監(jiān)督檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)相應(yīng)網(wǎng)格的網(wǎng)格化管理責(zé)任人進(jìn)行積分管理。根據(jù)崗位積分?jǐn)?shù)值對(duì)網(wǎng)格化責(zé)任人實(shí)行一定量的獎(jiǎng)懲，從而確保管片生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量、安全、文明施工可靠可控，內(nèi)業(yè)資料完善真實(shí)規(guī)范。然而，不同于盾構(gòu)管片廠內(nèi)作業(yè)員工的流動(dòng)性較小、產(chǎn)業(yè)化工人工作環(huán)境穩(wěn)定的特點(diǎn)，工程施工一線的管理人員與工人流動(dòng)性較大、工作環(huán)境惡劣，故該網(wǎng)格化責(zé)任管理、積分考核和獎(jiǎng)懲辦法應(yīng)用到工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中還有待進(jìn)一步的完善。