以S林業(yè)局為例關(guān)于林特產(chǎn)資源保護(hù)和可持續(xù)利用研究

樸賢玉 邢昊

【摘? ?要】 作為我國最大的天然林分布區(qū)域，東北林區(qū)特產(chǎn)豐富，種群繁多，儲量巨大，在發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)向林區(qū)深入，增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)化民生擔(dān)當(dāng)方面起到了積極的作用。本文從林業(yè)經(jīng)濟(jì)種類、資源損益入手，對合理利用資源，保護(hù)生態(tài)，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)與資源可持續(xù)利用問題進(jìn)行深入探究。

【關(guān)鍵詞】 東北林區(qū);林業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)利用

1? 研究背景

東北國有重點林區(qū)，由大小興安嶺、長白山、完達(dá)山等主要山脈組成，其中主要為原始森林分布區(qū)，近些年通過天保工程等人工修復(fù)，人工林面積劇增，生態(tài)環(huán)境得到了良好的恢復(fù)，以其龐大的森林面積和完整的種群分布，在我國乃至全球環(huán)境和氣候方面，都成為了重要的組成部分和影響原。

廣袤的森林，孕育了完整的種群，飽含了豐富的森林資源。野生農(nóng)林特產(chǎn)，種類齊全，產(chǎn)量巨大，給林區(qū)乃至整個東北地區(qū)帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。

近些年，隨著農(nóng)林技術(shù)的長足進(jìn)步，通過人工干預(yù)、人工培育等手段，人參、鹿茸、五味子、食用菌、藍(lán)莓、紅松果等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。在S市，成熟的大型企業(yè)和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條迅速崛起，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來了巨大的動力。

當(dāng)前，特色林產(chǎn)主要以森林采伐物為基礎(chǔ)，進(jìn)行粉末和枝干截取為依托;以采伐跡地為種植基地;以冠下種群為飼料進(jìn)行發(fā)展。資源消耗量大，修復(fù)難度大，可持續(xù)發(fā)展性差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)動力明顯不足。

深入研究林產(chǎn)行業(yè)內(nèi)容，各種類對資源的依賴程度和消耗方式，對分析行業(yè)發(fā)展問題和改善行業(yè)發(fā)展路徑，探索可持續(xù)發(fā)展方式具有重要意義[1]。

2? S市林產(chǎn)現(xiàn)狀

S市屬于東北重點國有林區(qū)，森林資源儲量大，物產(chǎn)豐富。據(jù)不完全市場調(diào)查結(jié)果，S市林業(yè)經(jīng)濟(jì)主要分為采摘和種養(yǎng)殖。

采摘以野生食用菌、山野菜、漿果、野生人參、靈芝為主，如野生榛蘑、刺五加、五味子藤等。

野生林產(chǎn)采摘，主要依賴森林資源自產(chǎn)，人工投入高，行業(yè)附加值低，對資源依賴性極強(qiáng)，受氣候變化影響極大，對森林資源損耗相對較低，但是對野生動物食物鏈底層影響較大，一定程度上干擾了野生動物的生存，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了間接破壞。

林產(chǎn)種植行業(yè)，近些年發(fā)展的如火如荼。以人參、靈芝、刺五加、藍(lán)莓、五味子、木耳、香菇、葡萄等為主。其中，人參、刺五加、藍(lán)莓、葡萄等大部分種植物種，主要以采伐跡地或者短期承包采伐跡地為種植基地。靈芝、木耳、香菇等物種主要依賴采伐剩余物，進(jìn)行截段、粉末后進(jìn)行利用，制作菌類培養(yǎng)基進(jìn)行種植。

林產(chǎn)種植，對資源損耗極大，依賴性極強(qiáng)，切可循環(huán)利用性極差。如人參種植，需要施用大量的農(nóng)藥、化肥，不僅浪費森林資源，同時對土壤、大氣以及地下水資源都造成了難以修復(fù)的污染傷害。

養(yǎng)殖業(yè)，以蠶、黃牛、黑山豬、家禽等為主，主要以冠下嫩枝葉、草本、灌木和昆蟲為飼料，重點分布在河流、小型濕地等水資源豐富的區(qū)域。

養(yǎng)殖業(yè)對冠下底層灌草生態(tài)系統(tǒng)破壞較大，對林木幼苗的天然生長造成了極大的傷害。另外，如養(yǎng)蠶業(yè)，由于養(yǎng)殖特點，需要控制柞樹高度，防控鳥類和鼠蟲等侵害，會布置相應(yīng)措施，對鳥類生存和生態(tài)環(huán)境都造成了一定程度的傷害。

3? S市資源現(xiàn)狀

S市地處長白山脈北面余脈，緊鄰圖們江入海口，原始森林廣袤，水系發(fā)達(dá)，物產(chǎn)富饒，屬于重點國有林區(qū)，介于東經(jīng)130°03′21″—130°18′33″，北緯42°25′20″—43°30′18″之間，總面積5145kgm2。

當(dāng)?shù)貧夂驅(qū)僦芯暥取⒅袦囟?、近海洋性季風(fēng)氣候區(qū)。全年日照時數(shù)2322小時，平均降水量617.9mm，平均氣溫5.7℃，無霜期140-160天。氣候冬暖夏涼，1月平均氣溫-10.4℃;7、8月平均氣溫21.1℃，是天然的避暑勝地。全市林地面積43.5萬公頃，森林覆蓋率85%，木材蓄積量4，553.7萬立方米。草地面積1.6萬公頃，草質(zhì)較好，水源充足，集中連片?，F(xiàn)有省級濕地保護(hù)區(qū)，位于圖們江入?？谔?，連片面積5874公頃，水域沼澤800余公頃，擁有大馬哈魚、林蛙、鱉、草蝦等生物以及蘆葦、菱角、蓮藕等產(chǎn)量較高的水生經(jīng)濟(jì)作物，是海雕、鶴、雁等多種珍稀鳥類跨國遷徙的重要棲息地。境內(nèi)有各類野生經(jīng)濟(jì)植物110科522種，其中已查明儲量的有52科135種，經(jīng)濟(jì)動物41科74種，鳥類200多種。

4? 行業(yè)發(fā)展中的問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步，林產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展，對森林資源的消耗和依賴必然會加劇，最終資源的消耗將會是限制行業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。

理論方面，S市林產(chǎn)行業(yè)定位相對準(zhǔn)確，初期發(fā)展整體態(tài)勢良好，但是行業(yè)缺乏戰(zhàn)略謀劃，和整體的產(chǎn)業(yè)布局，理論支撐欠缺。

行業(yè)方面，縱觀產(chǎn)業(yè)鏈條的縱橫方向，一方面缺乏深度，主要以粗加工為主，產(chǎn)業(yè)附加值沒有得到充分發(fā)揮，開發(fā)深度尚淺，應(yīng)加強(qiáng)精細(xì)化開發(fā)利用。另一方面，橫向產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模，各自獨立，互助性差。資源利用率低下。同時，缺乏大型龍頭企業(yè)，品牌企業(yè)，產(chǎn)業(yè)不上規(guī)模，行業(yè)帶動性差。

資源保護(hù)方面，林產(chǎn)行業(yè)利潤比較高，門檻較低，近些年發(fā)展速度較快，吸引了大量的社會資本進(jìn)入到行業(yè)中，導(dǎo)致資源管護(hù)方面難度與日俱增。毀林開墾、毀林種參、私搭爛建等涉林違法犯罪行為，愈演愈烈，屢禁不止[2-3]。

5? 幾點建議

加大科研投入。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況，針對理論支撐薄弱、科研水平低、缺乏精加工等問題，建議S市相關(guān)部門，加強(qiáng)對林業(yè)相關(guān)科研企業(yè)的扶持力度，加大科研基金投入，提供免息貸款，適當(dāng)給以免稅政策等扶持辦法。

加強(qiáng)品牌龍頭企業(yè)建設(shè)。根據(jù)當(dāng)?shù)亓之a(chǎn)特色，和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，加大對深加工、精加工企業(yè)的扶持，開拓眼界，以國際標(biāo)準(zhǔn)，著力扶持一批具有科研實力和發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，樹立國內(nèi)、國際標(biāo)桿企業(yè)，以引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，既有利于管控行業(yè)發(fā)展規(guī)模，又利于資源保護(hù)。

加大監(jiān)管力度。強(qiáng)化審批制度，對涉林產(chǎn)業(yè)的資源審批流程進(jìn)行精簡化，制度化，指標(biāo)化，硬性化，以加強(qiáng)行業(yè)管理。確立一系列法律制度[4]，對涉林違法違規(guī)犯罪行為，加大打擊力度，處罰力度，提高涉林違法違規(guī)犯罪成本，凈化林區(qū)社會環(huán)境，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航[5]。

6? 總結(jié)

S市地處長白山原始森林深處，資源豐富，物產(chǎn)富饒，行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。提高資源利用率，深挖產(chǎn)業(yè)附加值，加強(qiáng)龍頭品牌企業(yè)帶動效應(yīng)，著力解決資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展問題，將為S市實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展林特經(jīng)濟(jì)，提供強(qiáng)勁的發(fā)展動力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 荊立新.東北國有林區(qū)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究[D].博士畢業(yè)論文，哈爾濱林業(yè)大學(xué)，2009：1-34.

[2] 王文華.自然資源可持續(xù)利用的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].統(tǒng)計與決策，2005，12.

[3] 王松霖.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].西安：陜西人民教育出版社，2000：83-87.

[4] 黃紅霞，李堯. 我國林業(yè)立法的完善路徑研究[J].長春大學(xué)學(xué)報，2018，28（09）：94-98.

[5] 李玉成.大興安嶺農(nóng)林特產(chǎn)資源保護(hù)與可持續(xù)利用研究?[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2010.