貴州煙草：聚焦“八要素” 產(chǎn)業(yè)扶貧助增收

文_貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 潘承麗

貴州省煙草專賣局（公司）依托成熟的烤煙產(chǎn)業(yè)，通過派駐人員、傾斜政策、投入資金、扶持產(chǎn)業(yè)、改善設(shè)施、助農(nóng)增收，讓幫扶的水城縣貧困群眾就業(yè)有保障、收入有來源、致富有路子。

“我從1996年開始種烤煙，去年種了18畝，收入10萬元左右?！?月底的一天，水城縣阿戛鎮(zhèn)鹽井村民劉明兵望著一大片綠油油的煙葉對記者說。

2016年以來，貴州省煙草專賣局（公司）黨組根據(jù)省委、省政府大扶貧戰(zhàn)略行動和國有企業(yè)結(jié)對幫扶要求，結(jié)合煙草行業(yè)實(shí)際，聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，踐行“五步工作法”，持續(xù)完善并深度運(yùn)用“一依托、二結(jié)合、三傾斜、四帶動、五發(fā)揮”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，助力水城縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增收

8月底，記者走進(jìn)水城縣阿戛鎮(zhèn)鹽井村的煙葉種植基地，地里的煙葉郁郁蔥蔥，長勢喜人。

“阿戛鎮(zhèn)的光照、氣候等自然條件十分適合煙葉生長，全鎮(zhèn)很多村寨都有著種植烤煙的悠久歷史?！卑㈥╂?zhèn)黨委書記范倫說。

據(jù)介紹，鹽井村是阿戛鎮(zhèn)的一個純農(nóng)業(yè)村，氣候、土壤條件十分適宜種植烤煙，一直是全鎮(zhèn)最大的種煙村，烤煙也成為該村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主打產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)收的主要渠道。像鹽井村這樣自然資源匹配度高，并依靠種植烤煙脫貧致富的村寨，在水城還有很多個。

在阿戛鎮(zhèn)齊心村，臉上同樣洋溢著幸福笑容的沈天才說：“去年種植烤煙收入達(dá)14萬元，今年種植面積擴(kuò)大到23畝，年收入還能增加不少?！鄙蛱觳诺母赣H早年因病去世，他由母親獨(dú)自撫養(yǎng)長大，生活一直很拮據(jù)，是村里典型的貧困戶。自種植烤煙以來，沈天才憑著勤勞苦干，把兩個孩子送進(jìn)大學(xué)，還蓋起了樓房，成為村里的脫貧戶。

在水城，像劉明兵、沈天才一樣靠種煙脫貧的農(nóng)戶還有很多。2016年以來，省煙草專賣局（公司）在水城縣累計投入資金3.77億元，用于42個民生項(xiàng)目建設(shè)，累計幫助貧困煙農(nóng)4790戶1.8萬余人，實(shí)現(xiàn)人均種煙收入高于脫貧標(biāo)準(zhǔn)1萬余元。

引進(jìn)產(chǎn)業(yè)開新路

2018年，水城縣引進(jìn)社會公司與政府、合作社合作，融資2805萬元建成群福食用菌生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園，建起食用菌菌包加工廠。項(xiàng)目于當(dāng)年7月建成投產(chǎn)，可常年提供400個就業(yè)崗位，年產(chǎn)菌包1100萬包，主要供應(yīng)水城縣各烤煙育苗工場以及營盤鄉(xiāng)的食用菌種植項(xiàng)目。

為了發(fā)展好食用菌產(chǎn)業(yè)，省煙草專賣局（公司）與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)作，確立了“政府＋煙草公司＋龍頭企業(yè)＋煙農(nóng)合作社＋農(nóng)戶”的種植模式和“貧困農(nóng)戶＋煙農(nóng)合作社＋村委會”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

阿戛鎮(zhèn)及所涉及村將省煙草專賣局（公司）捐贈的資金量化補(bǔ)貼到建檔立卡貧困戶，委托米籮合力烤煙綜合服務(wù)煙農(nóng)合作社統(tǒng)一組織貧困戶種植、管理、實(shí)施，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)全程技術(shù)指導(dǎo)及保底回收所種植的食用菌。項(xiàng)目所產(chǎn)生的利潤按照村委會5%，合作社25%，建檔立卡貧困農(nóng)戶70%的比例進(jìn)行分配，補(bǔ)貼資金不進(jìn)行分配，滾存使用。

培訓(xùn)培育提信心

結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，省煙草專賣局（公司）充分利用水城縣建立的多個“富民中心”，深入開展教育培訓(xùn)，累計培訓(xùn)5830人次，其中貧困人口1500余人次。通過培訓(xùn)，培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民。

記者在鹽井村金葉富民中心了解到，中心下設(shè)黨建扶貧中心、教育培訓(xùn)中心、農(nóng)機(jī)維修中心、電商銷售中心、電訪服務(wù)中心、土地流轉(zhuǎn)中心、惠民信貸中心7個中心和可視化平臺，為周邊農(nóng)戶提供全方位服務(wù)。

貴州省煙草專賣局（公司）積極幫扶水城縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。圖為水城縣群福食用菌生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園里，工人正在收蘑菇?！举F州省煙草專賣局（公司）供圖】

貴州省煙草專賣局（公司）充分利用水城縣建立的多個“富民中心”，深入開展教育培訓(xùn)。圖為阿戛鎮(zhèn)鹽井村金葉富民中心?！举F州省煙草專賣局（公司）供圖】

參觀完金葉富民中心，記者又走進(jìn)水城縣齊心村烤煙收購點(diǎn)，很多煙農(nóng)正在編煙葉，為接下來的烘烤做準(zhǔn)備?！敖衲暧辛司師煀A，省時省力，效率提高很多?！?0多歲的齊心村村民余少民笑著說。

據(jù)收購點(diǎn)負(fù)責(zé)人介紹，以前煙葉在烘烤前，煙農(nóng)要先用線將煙葉捆綁在木棍上，再抬入烤房，人工編煙費(fèi)時費(fèi)力。今年引進(jìn)編煙夾后，只需把煙葉放入編煙夾里，夾好后就可抬入烤房進(jìn)行烘烤，既節(jié)省了時間，又提高了效率。

近年來，省煙草專賣局（公司）持續(xù)加大對水城縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶力度，累計投入資金2.2億元，實(shí)施大棚建設(shè)、烤房建設(shè)、農(nóng)機(jī)具配套等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目880件，極大地改善和提升了貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。

同時，不斷加大技術(shù)服務(wù)力度。每600畝至800畝煙地配備一名生產(chǎn)技術(shù)員，對種煙農(nóng)戶實(shí)施全過程技術(shù)服務(wù)，為煙農(nóng)增收提供技術(shù)保障。

黨建引領(lǐng)把方向

“全村共有黨員44人，其中固定黨員20人，流動黨員24人；女性黨員7人，少數(shù)民族黨員10人。我們充分發(fā)揮黨員的組織帶頭作用，帶領(lǐng)村民攻堅克難。”省煙草專賣局（公司）派駐阿戛鎮(zhèn)群福村駐村第一書記王旭告訴記者，他來到群福村已經(jīng)快一年時間，主要工作是推動烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及宣傳黨的方針政策。

省煙草專賣局（公司）狠抓黨建扶貧，共抽派干部28人深入水城縣開展脫貧攻堅工作，組織18個機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對幫扶14個貧困村黨支部。通過開展黨支部結(jié)對幫扶工作，在完善貧困村黨支部活動陣地建設(shè)、開展節(jié)日走訪慰問等工作中取得成效。

除了黨建扶貧外，省煙草專賣局（公司）還積極幫助農(nóng)戶解決發(fā)展難、貸款難問題。水城縣煙草專賣局（公司）構(gòu)建起“政、企、銀、社、農(nóng)”共享發(fā)展的籌資模式，通過打通信貸渠道，幫助農(nóng)戶破解資金瓶頸。

在金葉富民中心，相關(guān)負(fù)責(zé)人帶著記者來到一塊智能化可視大屏前，他一邊用手指輕點(diǎn)功能鍵，一邊說：“惠民信貸中心是水城縣煙草公司、米蘿合力烤煙專業(yè)合作社協(xié)同阿戛信用社為落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧政策，共同打造的面向廣大農(nóng)村群眾的快捷信貸業(yè)務(wù)辦理和管理的專門窗口?！?/p>