中國更宏偉的喜馬拉雅計劃

印度The Dis?patch新聞網(wǎng)11月8日文章，原題：中國領(lǐng)導(dǎo)人的尼泊爾之行揭示更宏偉的喜馬拉雅計劃前些年，北京僅限于從“睦鄰”的角度看待尼泊爾。但從習(xí)近平主席不久前對尼泊爾的訪問來看，中國人的看法似乎正在迅速改變。中國日益強調(diào)加強雙邊合作，特別是在構(gòu)建次區(qū)域互聯(lián)互通方面；北京看起來在周密策劃，基于整個喜馬拉雅山地區(qū)著眼對待與加德滿都的關(guān)系——這顯示了中國在制定政策時的宏大姿態(tài)。

類似的雄心在中國的戰(zhàn)略考量中并不少見——在與其他近鄰如巴基斯坦、孟加拉國和緬甸的交往中，也可以發(fā)現(xiàn)類似的做法。中國最近與尼泊爾交往中最引人注目之處在于，它努力將兩國關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N全面伙伴關(guān)系，以融入中國在喜馬拉雅山谷的“一帶一路”倡議。

作為“一帶一路”倡議的參與國，尼泊爾在2018年9月與中國簽署了過境運輸協(xié)議。這確保了尼泊爾能夠使用中國的7個港口，包括天津、深圳、連云港、湛江等4個海港，和蘭州、拉薩、日喀則等3個陸港。此外，根據(jù)2018年6月21日簽署的（關(guān)于能源合作的）諒解備忘錄，兩國同意在能源、水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能和其他新能源領(lǐng)域開展合作。上述港口能使尼泊爾逐步結(jié)束對印度的過境依賴，也保證了中國與尼泊爾之間經(jīng)濟和戰(zhàn)略關(guān)系的持續(xù)性。

所以，中國領(lǐng)導(dǎo)人對尼泊爾的訪問也應(yīng)從超越雙邊主義的范圍來看。中尼關(guān)系升級之際，北京正努力增加其在南亞的影響力。此外，地緣政治的中心越來越向印度洋-太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移，也促使中國更加重視尼泊爾和地區(qū)其他近鄰。在這方面，尼泊爾對“一帶一路”的熱情態(tài)度，推動了中國以喜馬拉雅地區(qū)為核心的更大互聯(lián)互通的雄心。中國人是想逐漸把尼泊爾從一個封閉的內(nèi)陸國變?yōu)橐粋€通達的內(nèi)陸國。對于尼泊爾來說，參與“一帶一路”意味著與中國以及整個喜馬拉雅地區(qū)建立更廣泛的戰(zhàn)略平臺。

中尼關(guān)系不是單向度的。雙方的經(jīng)貿(mào)往來是一個重要方面。中國仍然是尼泊爾的第二大進口伙伴。

北京理解尼泊爾對中國及其互聯(lián)互通倡議的熱切且謹慎的態(tài)度。尼泊爾知道有必要在印度與中國之間小心行事，以維持其經(jīng)濟增長和領(lǐng)土完整。意識到尼泊爾對印度的依賴及歷史上與印度的密切關(guān)系，中國也會小心謹慎，避免因與尼泊爾發(fā)展新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而損害正在發(fā)展的與印度的伙伴關(guān)系?！?/p>

（作者扎格納特·P·潘達，喬恒譯）