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      新常態(tài)下中國跨越“中等收入陷阱”的路徑研究

      2019-11-11 05:28:16
      關(guān)鍵詞:中等收入陷阱陷阱人口

      (西安外國語大學(xué) 商學(xué)院,陜西 西安 710128)

      改革開放多年以來,中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就,年均10%的增長速率,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)的奇跡。2007年時,經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到了前所未有的峰值14.16%;2010年,經(jīng)濟(jì)總量首次超過日本;2015年,經(jīng)濟(jì)總量成為僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟(jì)體。這些輝煌的歷史,主要得益于中國經(jīng)濟(jì)體制改革。改革釋放的制度紅利和人口紅利使得中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境開放、包容;勞動力供給充足,勞動力成本低廉。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來,在以習(xí)近平同志為中心的黨中央脫貧攻堅政策的堅持下,我國有望到2020年初全面消除貧困,建成小康社會。根據(jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的報告,2010年我國人均收入為4 382美元;到2015年,我國人均收入已達(dá)到8 016美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體的標(biāo)準(zhǔn)”(4 126美元)。可喜的是,我國已穩(wěn)步邁入中等偏上經(jīng)濟(jì)體的行列;可憂的是,我們也一樣面臨著諸如“中等收入陷阱”等一系列的發(fā)展問題。

      中等收入陷阱是指一個國家發(fā)展到中等收入階段(人均國內(nèi)生產(chǎn)總值3 000美元左右)后,出現(xiàn)貧富懸殊、環(huán)境惡化甚至社會動蕩等問題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展徘徊不前。世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2006)》提出了“中等收入陷阱”的概念,基本涵義是指:鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為高收入國家,這些國家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長的停滯期,既無法在人力成本方面與低收入國家競爭,又無法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國家競爭。根據(jù)世界銀行2015年標(biāo)準(zhǔn),人均國民收入低于1 045美元為低收入國家;人均國民收入在1 045美元至4 125美元之間屬于中等偏下收入國家;人均國民收入在4 126美元至12 736美元的國家屬于中等偏上收入國家;人均國民收入在12736美元以上的國家為高收入國家。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的研究報告,1950年以來,在世界上出現(xiàn)的52個中等收入國家中,已有35個國家落入“中等收入國家陷阱”,其中亞洲國家有3個,分別是馬來西亞、菲律賓和斯里蘭卡。與此同時,國際上公認(rèn)的成功跨越“中等收入陷阱”的國家中,亞洲國家僅有日本和韓國實現(xiàn)了由低收入國家向高收入國家的轉(zhuǎn)變。日本用了15年(1966—1981年)時間,人均GDP從1 000美元左右躍升到10 000美元左右;而這一歷程,韓國用了將近18年的時間(1976—1992年)。對此,世界發(fā)展銀行用“東亞奇跡”予以了高度評價。然而國際經(jīng)驗表明,并非所有的發(fā)展中國家都能抓住機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級。許多國家進(jìn)入中等收入國家序列之后,在二三十年,甚至更長的時間里,人均收入都一直在6 000美元以下徘徊。例如秘魯、哥倫比亞和南非等國家已經(jīng)在“中等收入陷阱”中受困長達(dá)60余年。

      自金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球的經(jīng)濟(jì)一直處于低谷。中國的經(jīng)濟(jì)也不例外,近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增加,學(xué)術(shù)界對中國經(jīng)濟(jì)存在一些負(fù)面情緒。中國人口紅利逐漸消失,潛在增長率呈下降的趨勢,有些人認(rèn)為,在可以預(yù)見的未來,中國將不可避免的陷入“中等收入陷阱”,無法通過可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的行列。半個多世紀(jì)以來,在成為中等收入國家后,許多國家確實陷入了長期停滯狀態(tài),難以繼續(xù)向高收入國家邁進(jìn)。但是,我們也需要看到仍然有一些經(jīng)濟(jì)體能夠順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型?!爸械仁杖胂葳濉睂τ谥袊鴣硭皇敲\(yùn),而是需要克服的障礙。中國有能力、有決心克服這個障礙,爭取更好的發(fā)展。

      一、文獻(xiàn)綜述

      自從世界銀行在2006年首次提出“中等收入陷阱”概念以來,雖然理論界對這一概念的研究仍存在一定的爭議,但是在中國的現(xiàn)實社會中卻是一個現(xiàn)實問題。當(dāng)前,學(xué)者們對于中國是否能跨越“中等收入陷阱”的學(xué)術(shù)文獻(xiàn),可以概括為以下兩種觀點。

      第一種觀點認(rèn)為,中國能夠克服“中等收入陷阱”。辜勝阻等認(rèn)為“中等收入陷阱”是一種發(fā)展沒有新動力、經(jīng)濟(jì)失去活力、貧富差距加深、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的狀態(tài)。避免“中等收入陷阱”的關(guān)鍵在于實現(xiàn)“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”的轉(zhuǎn)變, 尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級[1]。馬曉河認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,跨越“中等收入陷阱”最緊迫的任務(wù)是加快經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,大力推進(jìn)城市化進(jìn)程和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]132-135。周文等認(rèn)為,中國應(yīng)實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,完善宏觀政策和收入分配改革,從而克服“中等收入陷阱”[3]。金立群認(rèn)為,所謂的“收入陷阱”,實際上是一種均衡狀態(tài),也就是說,在一些促進(jìn)人均收入增長的因素發(fā)揮作用之后,由于這些因素的不可持續(xù)性,從而人均收入會停滯不前[4]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動力因素往往是不同的,在低收入階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動力可能在中等收入階段失效。因此,一個國家能否在中等收入階段成功轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制,調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu),是能否跨越“中等收入陷阱”的核心。張楠認(rèn)為,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后,我國經(jīng)濟(jì)增速告別了兩位數(shù)字增長,經(jīng)濟(jì)處于下行階段,存在許多不利因素,例如高耗能產(chǎn)業(yè)比重過高、人口結(jié)構(gòu)不盡合理等,對我國跨越“中等收入陷阱”提出更多困難與挑戰(zhàn)。只有改善人口結(jié)構(gòu),發(fā)展信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),才能克服老齡化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長動力,激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力[5]。

      第二種觀點與第一種觀點相反,楊文進(jìn)等認(rèn)為,目前以美元來計算人均GDP增長率高于以人民幣計算的實際GDP增長率,這會使得,中國國際相對成本的上升和相對競爭力下降。這些表現(xiàn)在企業(yè)收支上,也就是成本的提高與收入的減少;在國家層面則表現(xiàn)為國際收支逆差增加、外匯儲備減少,因此極大可能落入“發(fā)展陷阱”[6]。李煒光提出,在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下,我國面臨著經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加大、就業(yè)率下降、人口與自然環(huán)境矛盾不斷加劇、貧富差距不斷擴(kuò)大、人口老齡化等尖銳的問題和矛盾。而勞動人口的迅速減少、稅制改革的滯后和不可避免的政治體制改革,都說明中國已經(jīng)落入“中等收入陷阱”[7]。馬巖在總結(jié)世界各國跨越“收入陷阱”的基礎(chǔ)上指出,城市化過度、貧富差距過大、政府資源配置不合理、技術(shù)創(chuàng)新和人力資源錯配等是落入“中等收入陷阱”的重要因素[8]。蔡昉認(rèn)為中國社會因為老齡化的不斷加深,有效勞動力供給不足,人口紅利優(yōu)勢逐步消失,使得人口因素成為限制中國跨越“中等收入陷阱”的原因[9]。樓繼偉指出,當(dāng)一個國家進(jìn)入到中等收入階段時,由于勞動成本上升,傳統(tǒng)行業(yè)的競爭力減弱,需要依靠創(chuàng)新來發(fā)展前沿技術(shù),這些都需要從根本上改變經(jīng)濟(jì)增長方式[10]。

      總的來說,中國是否可以成功跨越“中等收入陷阱”還是一個未知數(shù)。本文希望通過對“中等收入陷阱”的分析,找到關(guān)鍵性的影響因素,并在此基礎(chǔ)上,分析出中國跨越“中等收入陷阱”的出路。

      二、中國跨越“中等收入陷阱”的影響因素分析

      “十三五”時期是中國全面建成小康社會的重要階段,也是跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時刻。過去幾十年間,中國依靠人口紅利,發(fā)展著“粗放型”的經(jīng)濟(jì)模式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。世界現(xiàn)代化進(jìn)程表明,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是不可以長久維持的,也不能夠給經(jīng)濟(jì)帶來新的養(yǎng)分。所以我們亟需轉(zhuǎn)變,不論是經(jīng)濟(jì)增長的方式還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組升級,中國都需要進(jìn)行改革,走出與以往不同的道路。只有這樣國民財富水平才可能由中低水平向中高水平邁進(jìn)、社會階層由“啞鈴型”向“橄欖型”提升、生產(chǎn)生活方式從農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化工業(yè)社會提升。如果轉(zhuǎn)型成功,則可以成功跨越“中等收入陷阱”;轉(zhuǎn)型失敗就會落入“中等收入陷阱”。在這種情況下,只有正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,科學(xué)分析影響因素,尋找跨越“陷阱”的路徑,才是解決新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)問題的重中之重。

      1.經(jīng)濟(jì)增長對于跨越“中等收入陷阱”的影響

      經(jīng)濟(jì)增長放緩是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整最直接的表現(xiàn)。國民經(jīng)濟(jì)總增長率出現(xiàn)了1990年以來的最低水平,僅為6.9%。其原因是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用在不斷下降。特別是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,中國受到全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響,出口對經(jīng)濟(jì)的影響下降到負(fù)值[11]。雖然投資量仍在不斷增長,但由于投資邊際效率遞減,僅依靠投資作為經(jīng)濟(jì)增長的動力,必然空間有限,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行的趨勢。但是,這也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了契機(jī)。經(jīng)濟(jì)增長放緩迫使中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),消除高污染、高耗能、高風(fēng)險產(chǎn)業(yè),開發(fā)新材料,新能源,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。因此,加快經(jīng)濟(jì)增長是實現(xiàn)跨越“陷阱”的主要途徑。經(jīng)濟(jì)形勢向中高速增長轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)出更穩(wěn)定、更健康的趨勢,更有利于我們跨越“中等收入陷阱”。

      2.人口因素對跨越“中等收入陷阱”的影響分析

      改革開放以來,人口紅利為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的廉價勞動力,使得中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。近年來,由于計劃生育政策的影響和人們悄然變化的生育觀念,我國的出生率大幅度的下降,人口自然增長率跌落到了歷史最低水平。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,在20世紀(jì)中葉,我國的新生兒人口為2 600多萬,而目前這一數(shù)字已下降到1 600萬人左右。1982年,我國0~14歲人口占總?cè)丝诘谋戎貫?4%,而2014年這一比重已下降到17%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于27%的世界平均水平。我國的少兒人口總量從1982年的3.4億下降到2014年的2.2億,短短32年的時間里,我國人口減少了1.2億。根據(jù)智妍咨詢發(fā)布的《2016—2022 年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場運(yùn)行狀態(tài)及投資戰(zhàn)略報告》顯示,中國老齡化問題日益嚴(yán)重。據(jù)預(yù)測,到2020年,60歲以上的老年人口將超過2.5億,約占社會總?cè)丝诘?7%;到2030年,老年人口總數(shù)將達(dá)到3.71億,約占總?cè)丝诘?5%;到2050年,老年人口總數(shù)則將到達(dá)4.83億,約占總?cè)丝诒戎氐?4%。社會有效勞動力供給嚴(yán)重不足,將會加劇社會負(fù)擔(dān),對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。人口紅利消失,加上中國提早進(jìn)入老齡化社會,社會隱憂不斷加劇。由于老齡化的趨勢,消費(fèi)品的需求量將會大大下降,以擴(kuò)大內(nèi)需拉動整體經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略或?qū)㈦y以實現(xiàn)。因此,人口問題對于跨越“中等收入陷阱”是一個重大的挑戰(zhàn)[8]。

      3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對跨越“中等收入陷阱”的影響分析

      改革開放以來,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終處于低端水平,以粗放型為主。與世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比,我國第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比重較高,第三產(chǎn)業(yè)的比重卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。自2007年的世界金融危機(jī)以來,我國的第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增長緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要途經(jīng),特別是在第二產(chǎn)業(yè),去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿已成為振興經(jīng)濟(jì)的主要因素。由于國際間競爭態(tài)勢越來越激烈,勞動型密集產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢已不復(fù)存在,一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到人工成本更為低廉的東南亞國家。在“一帶一路”的時代背景下,國內(nèi)大量企業(yè)“走出去”,也削弱了部分增長勢頭。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要調(diào)整,人力和物力需要重新配置。而要素的配置效率也是克服“收入陷阱”不可忽略的因素之一。自十八大以來,國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級取得了初步進(jìn)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2013年中國第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率首次超過第二產(chǎn)業(yè),2015年,這個差距繼續(xù)拉大,服務(wù)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長動力。

      三、實證分析

      1.指標(biāo)選取與模型設(shè)定

      通過以上對于跨越“中等收入陷阱”的影響因素的分析,可以得出,經(jīng)濟(jì)增長速率、人口因素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于中國能否跨越“陷阱”有著極其深刻的影響。據(jù)此分析,做出以下假設(shè)。

      假設(shè)一:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,GDP增長率的適當(dāng)減緩有助于中國跨越“中等收入陷阱”。

      假設(shè)二:由于貫徹多年的計劃生育政策,認(rèn)為降低出生率將有助于中國跨越“中等收入陷阱”。但是,未來的低出生率將導(dǎo)致我國長期有效勞動力供給不足,這將對我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響,不利于我國順利的跨越“中等收入陷阱”。

      假設(shè)三:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將在短期給市場帶來陣痛,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速率下降和失業(yè)率上升的負(fù)面影響。但是,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型將會淘汰高污染、高耗能、高風(fēng)險的企業(yè)。同時,改變第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的布局,對于中國跨越“中等收入陷阱”有積極的影響。

      因此,本文選定以下指標(biāo)進(jìn)行分析(表1)。

      表1 變量定義

      計量模型選擇如下:

      Y=β0+β1git+β2birit+β3ind2it+β4ind3it+μit

      其中,數(shù)據(jù)選取于2005—2015年,數(shù)據(jù)來源于國泰安數(shù)據(jù)庫, 表示其他不可觀測的因素。

      2.計量過程

      在對變量進(jìn)行回歸分析之前,需要進(jìn)行多重共線性檢驗(表2),以防止出現(xiàn)自相關(guān)現(xiàn)象,造成錯誤分析。

      表2 多重共線性檢驗

      由于變量最大的VIF值為3.03,遠(yuǎn)小于10,故不必?fù)?dān)心存在多重共線性。

      3.計量結(jié)果分析

      在回歸之前我們首先需要判定此面板數(shù)據(jù)的個體效應(yīng)和時間效應(yīng)。如表3 所示,本文當(dāng)中的數(shù)據(jù)F統(tǒng)計量的概率為0.000 0,檢驗結(jié)果顯示表明固定效應(yīng)模型優(yōu)于混合OLS模型。

      表3 個體效應(yīng)與時間效應(yīng)檢驗

      如表4所示,LM檢驗得到的P值為0.000 0,表明隨機(jī)效應(yīng)模型也優(yōu)于混合OLS模型。

      表4 LM檢驗

      通過上面的分析可知,當(dāng)模型中加入了各省市變量(個體效應(yīng)變量)的時候,模型將顯著優(yōu)于截距項為常數(shù)假設(shè)條件下的混合OLS模型。但是無法區(qū)別固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型的優(yōu)劣,這需要進(jìn)行hausman檢驗來找出模型最終性質(zhì)。

      如表5所示,hausman檢驗的P值為0.000 0,故認(rèn)為隨機(jī)效應(yīng)模型基本假設(shè)得不到滿足。此時,應(yīng)選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸。通過回歸分析,結(jié)果如表6。

      表5 hausman 檢驗

      表6 回歸分析

      由此可知,經(jīng)濟(jì)增長率與人均國民收入成反比,這也驗證了在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)的放緩進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級改造有助于跨越“中等收入陷阱”。而出生率、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)與人均收入成正比,這代表著我國繼續(xù)通過改造人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來尋找經(jīng)濟(jì)新的增長點以達(dá)到跨越“中等收入陷阱”的目標(biāo)。

      4.計量結(jié)果分析

      通過計量檢驗我們可以看到,首先,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增長放緩與人均國民收入的提高呈正相關(guān)關(guān)系,并且比較顯著,符合假設(shè)一。這表明在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增速放緩在一定程度上有利于緩解資源環(huán)境壓力,消除高污染、高耗能、高風(fēng)險的企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。為實現(xiàn)中國跨越“中等收入陷阱”有積極作用。其次,人口自然增長率與國民收入呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,并且結(jié)果非常顯著。這表明我國的人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲。由于中國多年以來實行的計劃生育政策,使得這些年來人口結(jié)構(gòu)的不合理性漸漸開始凸顯。當(dāng)前我國呈現(xiàn)著老齡化與少子化同時存在的局面,這種狀況會造成我國的有效勞動力嚴(yán)重供給不足、缺乏社會創(chuàng)新能力、社會消費(fèi)能力下降,這將導(dǎo)致我國社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)壓力上升。此外,隨著人口的“劉易斯拐點”臨近,不合理的人口結(jié)構(gòu)可能嚴(yán)重阻礙我國跨越“中等收入陷阱”。最后,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率與人均國民收入的影響呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,反映了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性和矛盾性。在第一產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)的內(nèi)部發(fā)展極其不合理,相較于國外來說,我國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平低下,現(xiàn)代化程度低,這些使得產(chǎn)值低效;在第二產(chǎn)業(yè)中,有許多傳統(tǒng)的制造業(yè),它們污染大、能源消耗量高,高新技術(shù)含量高、企業(yè)附加值高的企業(yè)占比較??;在第三產(chǎn)業(yè)中,服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡,傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)升級尚未完成,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展尚不成熟。去庫存、去能耗、去杠桿的政策尚未完全實施,對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持力度不足。因此,如何發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),如何重建第二產(chǎn)業(yè),如何改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是中國克服“中等收入陷阱”的關(guān)鍵因素。

      四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下跨越“中等收入陷阱”的路徑

      中等收入階段是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要階段。增加中等收入者數(shù)量,加快全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,實現(xiàn)共同繁榮。但是,由于經(jīng)濟(jì)本身內(nèi)外部因素的差異,從中等收入到高收入的轉(zhuǎn)變與從低收入向中等收入的轉(zhuǎn)變歷程完全不同。在2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作會議上,習(xí)近平總書記表示,中國有信心,有動力跨越“中等收入陷阱”,關(guān)鍵在于如何穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使其更加理性,不斷推進(jìn)改革進(jìn)程使得中國經(jīng)濟(jì)向更好的方向發(fā)展。特別在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的時代背景下,未來成功跨越“中等收入陷阱”,政府有必要調(diào)整政策,改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)和質(zhì)量,尋找經(jīng)濟(jì)增長的新動力,重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點,從而實現(xiàn)成功的跨越“中等收入陷阱”的目標(biāo)。

      1.推動供給側(cè)改革,刺激經(jīng)濟(jì)增長

      2016年12月14日到16日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾和問題的核心方法,也與是否可以順利跨越“中等收入陷阱”息息相關(guān)。目前,中國已經(jīng)進(jìn)入到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的階段。在這個階段,我們面對的現(xiàn)實狀況跟以往任何階段都不一樣。首先,供給端呈現(xiàn)了新常態(tài)。目前,中國的自然資源、人口、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素都發(fā)生了根本性的改變。過去幾十年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴國內(nèi)需求的拉動效應(yīng)和投資效應(yīng),但是內(nèi)需和投資的增長空間有限,我們無法依此提供長期而有效的經(jīng)濟(jì)增長,所以也迫使我們必須要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點,為國民經(jīng)濟(jì)注入新的活力。其次,需求端呈現(xiàn)新常態(tài)。全球經(jīng)濟(jì)市場疲軟,再加上投資和需求比例失衡,寄希望于外部的需求拉動也是渺茫。因此,在新常態(tài)下,中國想要克服“中等收入陷阱”,就不得不考慮以下幾個問題:一是大力推進(jìn)供給側(cè)改革,減少低端無效的供給,增加高端有效的供給。鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新,滿足消費(fèi)者多樣化和個性化的消費(fèi)需求。從而使得供給體系能夠有效匹配需求,創(chuàng)造更加合理、更加完善的供需體系。二是要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的消費(fèi)模式,為經(jīng)濟(jì)注入新的活力。以阿里巴巴為首的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)改變和創(chuàng)造了中國人新的消費(fèi)模式,改變了傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念。未來,是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代。鑒于此,我們應(yīng)當(dāng)不斷地降低國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用門檻,讓更多的老百姓可以無障礙地使用信息化平臺;建立智慧城市,完善城市信息化平臺,將信息產(chǎn)業(yè)融入到老百姓的日常生活當(dāng)中,使得信息產(chǎn)業(yè)做到真正的惠民。與此同時,我們也應(yīng)當(dāng)注意,新的經(jīng)濟(jì)模式,勢必會對現(xiàn)有的法律和監(jiān)管體系構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)。這就要求我國政府要盡快完成電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督,完善對第三方支付平臺的監(jiān)管,保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益[9]。三是要打造屬于中國的國民品牌,創(chuàng)造品牌優(yōu)勢。這些都離不開自主創(chuàng)新的能力。采用大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,降低生產(chǎn)成本,提升生產(chǎn)流程效率,打造國產(chǎn)品牌國際競爭力,讓中國人自己的民族品牌在互聯(lián)網(wǎng)電商的推動下,走出國門,走上國際舞臺。

      2.調(diào)整人口結(jié)構(gòu),提升人力資本質(zhì)量

      一個國家所有的經(jīng)濟(jì)活動都是以人口為基礎(chǔ)的,合理的人口比例決定了充足的勞動力供給,充足的勞動力供給決定了一個國家經(jīng)濟(jì)增長的潛力。改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人口的紅利;然而,近些年來,隨著計劃生育政策的推進(jìn),使得中國的人口出現(xiàn)斷崖式下降,再加上人口老齡化問題的加劇,我們已經(jīng)無法繼續(xù)依靠人口紅利來創(chuàng)造下一個經(jīng)濟(jì)奇跡。按照國際標(biāo)準(zhǔn),一個國家進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)志是60歲以上的人口占人口總數(shù)的10%或者65歲以上的人口達(dá)到人口總數(shù)的7%以上。根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn),以及國家統(tǒng)計局發(fā)布的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2014年底,我國60歲以上的老年人口的比例占總?cè)丝诒壤?5.5%,而65歲以上的老年人口占總?cè)丝诒壤?0.1%。在總?cè)丝谥校?6歲以上至60歲以下的適齡勞動人口占總?cè)丝跀?shù)量的67%,0到14歲低齡人口占總?cè)丝诘?6.5%。這些表明中國人口進(jìn)入老齡化和少子化并存的兩難境地。有效勞動人口的不斷減少,人口紅利的逐漸消失,人口結(jié)構(gòu)的不平衡都是阻礙中國跨越“中等收入陷阱”的因素。因此,必須尋找解決我國人口問題的有效途徑:一是提高勞動人口的比重。為了適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)新常態(tài),我們必須確保穩(wěn)定的人口增長率。近年來,政府一直在大力推行二胎政策,以提高人口的增長率。但是,現(xiàn)在的年輕人,特別是八零后、九零后,婚姻和生育觀念已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,“丁克一族”屢見不鮮,結(jié)婚生子的意愿明顯下降;尤其是一線城市,年輕人的生活壓力大,教育資源緊缺,生育養(yǎng)育下一代的成本巨大,使得年輕人的無力承擔(dān)孩子帶來的壓力而選擇少生育或者不生育。除此之外,由于我國經(jīng)濟(jì)分布不均,造成人口分布失衡。東部沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),每年大量人口流入,創(chuàng)造了一個個大型城市,甚至超大型城市;而二三線城市人口流失嚴(yán)重,這就造成了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步失衡。這就要求政府在放開生育政策的同時,也出臺相匹配的鼓勵生育的政策。例如給二胎家庭一定的補(bǔ)助或者適當(dāng)?shù)臏p稅政策,另外要積極改善教育資源分配不均的問題,保證孩子們受教育的權(quán)利。二是不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升人口的綜合素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)和保證義務(wù)教育的順利實施,普及學(xué)校教育,改變傳統(tǒng)的教育方式,減少“填鴨式”教育培養(yǎng)模式。要因材施教,根據(jù)個人特點培養(yǎng)專業(yè)人才。除此之外,還要提高全民的身體素質(zhì),倡導(dǎo)全民健身,增強(qiáng)體育鍛煉的意識,組織多種多樣可供全民參與的體育活動,例如現(xiàn)在大城市常常會舉行的城市馬拉松比賽等。三是要聚焦老齡化問題,積極改善人口結(jié)構(gòu)。雖然人口老齡化的問題無法在短期內(nèi)取得成效,但是我們至少可以減少外流的中青年人,防止?jié)撛趧趧恿Φ牧魇?。近年來,中國外流人員趨勢上漲,特別是中青年的海外移民,這對于中國人口結(jié)構(gòu)的影響也是不可忽視的。因為這些群體恰恰是適齡勞動力,如果這樣的勞動力外流,必定會使得中國的人口更趨于失衡,而國民經(jīng)濟(jì)也會因為缺少適齡勞動力而缺乏動力。所以國家需要增強(qiáng)實力,減少適齡勞動力移民的情況。特別是對于一些中青年骨干,高層次人才更是應(yīng)該給予更多的政策優(yōu)惠,盡可能的使他們留在國內(nèi),為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

      3.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級

      從發(fā)達(dá)國家跨越“中等收入陷阱”的成功經(jīng)驗來看,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級是它們跨入高收入國家行列不可或缺的因素?,F(xiàn)階段的中國正處于中高等國家收入行列,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對于中國成功跨越“中等收入陷阱”起著至關(guān)重要的作用。因此,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手。首先,要實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興戰(zhàn)略。資源型企業(yè),例如煤炭、鋼鐵、建材等行業(yè)將在全國范圍內(nèi)進(jìn)行整合,小企業(yè)將被兼并和收購,以充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。對于私營企業(yè)而言,它們需要進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,留下在資源整合方面具有競爭力的企業(yè);對于國有企業(yè)而言,需要在國家政策的導(dǎo)向下進(jìn)行整合和戰(zhàn)略性的規(guī)劃。對于整合后的第二產(chǎn)業(yè),有必要簡歷和實施統(tǒng)一的國家環(huán)境保護(hù)和安全標(biāo)準(zhǔn),使得東西部地區(qū)得到均衡的發(fā)展。同時,在“一帶一路”的戰(zhàn)略藍(lán)圖下,可以讓部分的傳統(tǒng)企業(yè)“走出去”,不僅僅可以推動沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時也使得企業(yè)拓展了海外市場,贏得了更多的市場份額。其次,要大力發(fā)展新興行業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠帶來最突出的成果便是新興行業(yè)的出現(xiàn),而新興行業(yè)的興起需要國家在資金和政策方面給予大力的支持。對于政府來說,有必要制定支持性的政策,為我國的新興行業(yè)提供法律層面的支持和保護(hù);制定吸引投資和人才的優(yōu)惠政策和條件。著力新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,形成產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和協(xié)同作用使得傳統(tǒng)企業(yè)贏得新的活力,新興產(chǎn)業(yè)擁有更多的支持,在良好健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。最后,要推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)例如能源行業(yè),大量的引入數(shù)字化平臺管理模式,大數(shù)據(jù)和云計算,使得資源進(jìn)行綠色開采,集約式輸送等。第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)引入更多的互聯(lián)網(wǎng)信息要素,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善突破地域和時間的限制,提供更多個性化和多樣化的服務(wù),滿足不同客戶群體的需求,提高第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

      五、結(jié) 論

      改革開放以來,由于人口紅利和制度優(yōu)勢,我國的經(jīng)濟(jì)取得了令世人贊嘆的成就。2010年以來,我國進(jìn)入了中高等收入國家行列,同時也面臨著大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都經(jīng)歷過的嚴(yán)峻考驗——“中等收入陷阱”,如何成功跨越“中等收入陷阱”,已經(jīng)成為國家不容忽視的經(jīng)濟(jì)問題。

      近年來,我國的人口紅利消失,就業(yè)率下降,老齡化與少子化社會的到來,中國經(jīng)濟(jì)迎來了增速放緩的新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,我國投資消費(fèi)與出口、自然資源以及人口紅利等傳統(tǒng)的優(yōu)勢已不再明顯。我們迫切需要找到跨越“中等收入陷阱”的現(xiàn)實路徑。

      本文基于2005—2015年的數(shù)據(jù),運(yùn)用計量經(jīng)濟(jì)分析方法,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長率、人口因素以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對于中國跨越“中等收入陷阱”有著極其重要意義。其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩對于提高人均收入有著正向的作用,人口自然增長率、第二產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率與第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率產(chǎn)生負(fù)向作用。因此,我們需要改善人口結(jié)構(gòu),積極提高人口素質(zhì)和質(zhì)量;對第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色化建設(shè),對第三產(chǎn)業(yè)實施特色化建設(shè),新老產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),借助規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及協(xié)同效應(yīng),激發(fā)經(jīng)濟(jì)的新活力和新動力,最終成功跨越“中等收入陷阱”。

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