受到少子化及老齡化的加速影響,臺灣今年極可能出生人數(shù)首次低于死亡人數(shù),明年將是總?cè)丝跀?shù)高峰期,后年起開始人口逐年減少,2050年將剩下不到2000萬人。
據(jù)臺灣《經(jīng)濟日報》10日報道,臺“國發(fā)會”每兩年進(jìn)行一次人口推估,去年8月預(yù)估2020年臺灣死亡人數(shù)為18.1萬人,出生人數(shù)為17.8萬人?!皟?nèi)政部”統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,臺灣今年上半年因為出生狀況不理想,已提早出現(xiàn)死亡人數(shù)大于出生人數(shù),截至9月,出生人數(shù)12.99萬人,但死亡人數(shù)達(dá)13.2萬人,總?cè)丝谏倭私?000人,自然增長率已由正轉(zhuǎn)負(fù)。
事實上,去年原本推估出生人數(shù)18.5萬人、死亡人數(shù)17.6萬人,但實際出生人數(shù)只有18.2萬人,死亡人數(shù)17.3萬人,多出不到9000人,已比原先推估人數(shù)略有出入?!督?jīng)濟日報》稱,如果今年自然增長率確定負(fù)增長,意味著臺灣總?cè)丝谪?fù)增長會從2022年提早到2021年,明年將是臺灣總?cè)丝跀?shù)的高峰期,約2359.9萬人,后年起開始逐年減少,2033年總?cè)丝谕乒罏?290.7萬人;若總生育率持續(xù)不到1,最快2050年總?cè)丝谥皇?984.1萬人。
超低生育率的背后,是臺灣年輕人“恐生”“拒生”的殘酷現(xiàn)實。臺灣“yes123”求職網(wǎng)曾做過一個調(diào)查,20歲以上的上班族目前沒有小孩的人數(shù)占到六成多,而已經(jīng)結(jié)婚的受訪者,有40%的人沒有生育計劃。
為緩解少子化危機,從多年前開始,臺當(dāng)局就陸續(xù)制定了一系列政策鼓勵生育。比如,為新婚或育有子女的家庭減輕房貸,或為他們提供租房津貼以減輕他們的經(jīng)濟壓力;為每對不孕不育的夫婦提供每年15萬元新臺幣補助;相關(guān)的“育嬰留職停薪津貼”政策,后來進(jìn)一步放寬規(guī)定,養(yǎng)育2個以上未滿3歲孩子的公職夫妻,夫妻兩人可以同時申請這個津貼。2018年8月,臺當(dāng)局又實行托育補助新政策,其中準(zhǔn)公共化托育部分,將2歲以下幼兒送到與當(dāng)局簽約的保姆或私立托育機構(gòu),家庭每月可獲至少6000元新臺幣的補助。與此同時,各縣市還紛紛出臺自己的補助政策,像花蓮縣政府為獎勵生育,生育補助每胎加碼2萬元新臺幣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一胎獎勵2萬元,因此縣民每生育一胎,共可得4萬元新臺幣獎勵。
不過從實際情況來看,獎勵措施效果不佳。有分析認(rèn)為,當(dāng)局各套獎勵措施匆忙上路,溝通、配套都不足,可見對“少子化”問題欠缺整體思維,忽視臺灣生育率難以提升的原因是經(jīng)濟、教育及社會環(huán)境的崩壞。這些根本問題如果沒有妥善的解決方案,再多的現(xiàn)金補助都是枉然。▲
(崔明軒)