實施人才興文戰(zhàn)略全力打造文化強區(qū)

尚博

關(guān)鍵詞：人才興文戰(zhàn)略;文化強區(qū);措施

概 況

近年來，哈爾濱市南崗區(qū)切實采取有力措施推進“人才興文”戰(zhàn)略，基層文化人才隊伍建設(shè)蓬勃興旺，“文化強區(qū)”建設(shè)取得豐碩成果。截至目前，南崗區(qū)共有省、市群眾藝術(shù)館等公益性文化場館39處，紅博會展中心等大型文藝演出場所13處;全年共開展文化、體育、旅游活動1082場，參與群眾達百萬;全區(qū)共有專業(yè)演出人員4000余人，業(yè)余民間文化團隊200余支，業(yè)余演出人員15000余人，文化活動志愿者3000余人;文化創(chuàng)作、培訓(xùn)機構(gòu)組織94個，文化經(jīng)營單位1510個，文化專業(yè)人才7649個;大型體育活動健身場館、俱樂部53個，文物保護單位及保護建筑119處。

現(xiàn)階段文化人才的時代價值已經(jīng)凸顯其重要性，搶抓文化發(fā)展機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，實施人才興文戰(zhàn)略，提升區(qū)域文化軟實力已成為今后一段時期南崗區(qū)戰(zhàn)略布局謀篇的核心內(nèi)容之一。

做 法

做法一：環(huán)境聚才——強化“人才興文”支撐力

環(huán)境是文化人才成長的土壤，機制是文化人才成長的保障。近年來，南崗區(qū)從完善體制機制入手，不斷優(yōu)化人才建設(shè)環(huán)境，保障文化人才隊伍良性發(fā)展。（1）規(guī)范文化人才運行機制。先后出臺《南崗區(qū)“文化強區(qū)”實施意見》《南崗區(qū)鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見和優(yōu)惠政策》《文化人才工作職責(zé)規(guī)范》等制度文件，健全完善了文化人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行規(guī)范。調(diào)整配強了全區(qū)20個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)文化工作委員會和專職文化站站長，為137個社區(qū)配備了兼職文化干部。（2）建立文化投入保障機制。將文化事業(yè)單位業(yè)務(wù)經(jīng)費全部納入年度預(yù)算，及時足額撥付。同時，積極爭取資金，加強公共文化設(shè)施建設(shè)。南崗展覽館、市圖書館社區(qū)分館等一批文化場館建設(shè)，修繕街道文化中心15個、文化活動室78個，為吸引文化人才、服務(wù)群眾文化建設(shè)開辟了廣闊的空間。（3）實施文化人才激勵機制。研究制定了《街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公益性文化建設(shè)考評體系和細則》，以“南崗文化年”品牌活動為依托，對區(qū)域內(nèi)有重大貢獻的文化團體、文化名人進行表彰獎勵，鼓勵人才多出成果、多做貢獻，全面提升了南崗文化發(fā)展的凝聚力和影響力。

做法二：筑臺用才——激活“人才興文”生命力

人才須有用武之地，方能人盡其才。近年來，南崗區(qū)不斷豐富載體，搭建各類文化舞臺，使人才作用得以充分發(fā)揮。（1）開展各類文化載體活動。以“南崗文化年”活動為載體，每年廣泛開展“南崗歌聲”“南崗區(qū)民俗文化旅游節(jié)”“南崗冰雪百花節(jié)”等夏冬為主、四季不斷的群眾性文化活動近千場，參加演員超過10萬人次，為基層文化人才提供了展示平臺。（2）搭建文化創(chuàng)作交流平臺。建立南崗區(qū)老年藝術(shù)學(xué)院、京劇名家票友俱樂部、書畫攝影協(xié)會等群眾文化組織。組建合唱團、舞蹈團、時裝模特隊、京評劇團等26支館辦文藝團體，為區(qū)域性專業(yè)文化團體搭建創(chuàng)作交流平臺。（3）服務(wù)文化重點項目建設(shè)。發(fā)揮政府服務(wù)職能，全力服務(wù)黑龍江現(xiàn)代文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，項目建設(shè)中將增加文化人才就業(yè)崗位3600余個，預(yù)計建成后每年可吸納文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3000人。

做法三：教培育才——提升“人才興文”競爭力

近年來，南崗區(qū)采取高端與基礎(chǔ)相結(jié)合、走出去和請進來相結(jié)合、集中和分期相結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合等方式，使文化人才隊伍得以再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)、再提高。（1）定期充電提素質(zhì)。，每年定期舉辦文化站長培訓(xùn)班，既組織學(xué)習(xí)藝術(shù)知識，又學(xué)習(xí)行政管理知識，努力把文化站長塑造成文化工作全能人才。（2）是高端輔導(dǎo)拓視野。每年從社區(qū)選拔年輕文體骨干，通過開展“百名藝術(shù)家下基層”活動，聘請國內(nèi)、省內(nèi)知名文化專家對他們進行“傳幫帶式”授課輔導(dǎo)。（3）是指導(dǎo)實踐求實效。面向社會和高校招募3，000名有文化藝術(shù)特長的“文化志愿者”，組建137支“傳技送藝”小組，與南崗區(qū)所有文化活動中心進行“文化輔導(dǎo)對接”，為基層文化干部提供面對面輔導(dǎo)。

三、啟 示

啟示1：加強人才隊伍建設(shè)是強區(qū)之路

轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新時期社會發(fā)展新思路，探索有效途徑，改善文化人才環(huán)境建設(shè)，建立富有活力的機制體制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加強緊缺型文化人才培養(yǎng)，使文化人才發(fā)揮的作用更加具有突出性、代表性和帶動性，發(fā)揮了文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。實踐證明，有效地加強文化人才隊伍建設(shè)是南崗“文化強區(qū)”建設(shè)的必經(jīng)之路。

啟示2：加強人才隊伍建設(shè)是創(chuàng)造之光

堅持“二為”方向和“雙百”方針，廣泛開展人才交流合作，營造良好人才創(chuàng)新氛圍，文化人才的創(chuàng)新、創(chuàng)作能力和水平明顯提升。實踐證明，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，靈活人才培養(yǎng)機制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，是激發(fā)人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的源泉。

啟示3：加強人才隊伍建設(shè)是文明之魂

通過創(chuàng)作文藝作品宣傳，組織開展各種活動，積極傳遞“正能量”，群眾文明意識逐步提高，百姓文明行為逐步提升，社會文明風(fēng)氣改善，在國檢“創(chuàng)城”中發(fā)揮作用明顯。實踐證明，文化人才積極創(chuàng)作引領(lǐng)社會風(fēng)尚藝術(shù)作品，開展各各宣傳、倡導(dǎo)社會文明活動，對于增強文明意識、倡導(dǎo)文明行為，積極營造文明氛圍，全面提高社會文明程度、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展具有事半功倍的促進作用。